生态家园建设.doc

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。贵州省新农村建设稳步推进【字体：大中小】更新时间：2011-07-25 信息来源：金黔在线2006年以来，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，我省社会主义新农村建设稳步推进，“四在农家”创建活动不断深化拓展，广大农村的生产生活条件明显改善，乡村文明水平显著提升。 因地制宜、科学规划，是新农村建设的先导。各地结合资源条件、发展基础，因地制宜地制定村级规划，尽量与区域规划、城镇建设规划、土地利用规划等相协调，与各村经济状况、地理条件、生活习俗等实际情况相适宜，突出乡村、地方和民族特色。同时，我省还制定了2007至2020年全省社会主义新农村建设总体规划，并明确103个村为新农村建设试点村。“四在农家”创建活动不断深化拓展，新农村建设模式不断创新。全省各地结合自身实际，出新招，求实效。遵义市开展以“富学乐美”为主要内容的“四在农家”创建活动，以农村一家一户得实惠为根本，以“四有五通三改三建”为切入点，大力发展“六个一百”工程，引导农村走创造文明、发展文明、享受文明的小康之路。据统计，遵义市目前已有超过82万农户、355万农民受益，占全市农村人口的55%。贵阳市以“四在农家”为抓手，广泛开展生态文明村创建活动。毕节地区围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”的三大主题，广泛深入地开展以“致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园”为主要内容的“五园新村”创建活动。铜仁地区开展政策、电影等“六进村”活动。我省把“一村一品”，增加农民收入，作为新农村建设的重要内容。各地遵循现代农业发展的规律，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力推广优良农作物品种；强化各种形式的培训措施，引导农民接受先进耕作和养殖技术；大力发展品质优良、特色明显、附加值高的无公害、绿色、有机农产品及其农产品加工业。这些措施，提升了农民致富的技能，开辟了农民就业的门路，促进了农产品增值和农业增效。整合资源、部门帮扶，建立新农村建设投入的长效机制。5年来，我省对新农村建设试点村共投入资金13亿元。各部门、各单位也整合资源，形成合力，积极投身到新农村建设中，并逐渐形成了“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”投入机制。农村产业结构不断调整，生产力得到较大发展。通过大力引导产业结构调整，许多乡村形成了“一村一品，一村一特”的产业格局。目前，全省上百个新农村试点村基本上都形成了1至2个各具特色的支柱产业，如白云区黑石头村的香葱产业、顶效开发区绿化村的经果林产业、凤冈县田坝村的茶产业等。农民群众生活条件不断优化。我省以农村危房改造为契机，将在城市开展的“整脏治乱”活动向乡镇和农村延伸辐射，以改水、改路、改厕、改圈、改灶、改善环境为重点，引导广大农民群众树立生态环保观念，植树造绿，加大村容村貌的整治力度，使大批重点乡镇、村寨和农户庭园的脏乱问题得到治理。尤其是一些主要交通干道和重点旅游线路附近的乡镇、村寨环境卫生状况发生了可喜变化。农民将这些变化形象地概括为“走路不湿鞋，吃水不用抬，煮饭不烧柴，村寨靓起来”。我省新农村建设获得的成效明显而广泛。2010年“百村试点”的农民人均纯收入达4500元以上，比2005年增长了104%。农民在腰包鼓起来的同时，思想观念、精神面貌、综合素质也发生明显而积极的变化。目前，全省以“四在农家”等为载体的农村精神文明创建活动已覆盖到8600多个行政村，受益群众800多万人。其中，遵义市已覆盖到所有的乡镇，1700多个行政村，占农户的69.8%，受益群众达440万人；毕节地区在短短两年时间里，建成660个创建点，27万农户受益。如今，在贵州广袤的农村，“文明村镇”、“平安村寨”星罗棋布，“五好家庭”、“和谐家庭”、“科技示范户”比比皆是。“十二五”期间，我省新农村建设将重点推行“县为单位、整合资金、整乡推进、重在建设”的模式，全面开展新农村建设“整乡推进”试点工作，促进新农村建设又好又快、更好更快发展。毕节地区2011年生态文明家园建设暨农村危房改造第二次工作调度会召开3月31日，毕节地委、行署在大方县组织召开了全区生态文明家园建设暨农村危房改造第二次工作调度会。地委委员、地委宣传部长朱江华，行署副专员、地区农村危房改造工程领导小组副组长宋丽丽等出席会议，各县（市、区）党委（党工委）、政府（管委会）分管生态文明家园建设和农村危房改造工作的领导，新农村建设办公室主任、副主任、危改办主任、副主任，地直住建、规划、人力资源和社会保障、新农办、危改办等相关部门负责人参加会议。会议对1-3月份全区生态文明家园建设工作和农村危房改造工作情况作了通报并指出，要正视黔西北民居建设总体进度偏慢、建材供应保障不够充分、施工队伍力量不足、建设质量不高等问题，振奋精神，掀起生态文明家园建设实质性建设热潮。要高标准、严要求、高效率，强力加快特色小城镇建设步伐。要按照“特色要特、古镇要古、质量要好、品位要高、功能完善、规划超前、速度要快”的目标要求，切实在加快民居实施进度、规划好配套服务设施和谋划好配套产业发展、彰显特色、保障投入、保障城镇建设用地、经营城镇等六项工作上下功夫，不断提高城镇人口承载能力和就业容纳能力，把城镇建设成为功能完善、特色独具、环境优美、经济繁荣的人口聚居地。要进一步加强领导、强化督查，确保生态文明家园建设有力、有序、有效推进。要以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，围绕生态文明家园建设目标任务，高标准、高质量地抓好生态文明家园“五园新村”和特色小城镇建设。会议要求，各级各部门要提高认识，增强做好农村危房改造工作的责任感，严肃工作纪律，进行动态跟踪管理，推动全区农村危房改造工作规范化、制度化；要及时分析解决问题，坚定信心，迎难而上，及时解决影响进度和质量的困难，把农村危房改造工程抓紧、抓实、抓好并抓出成效。会前，与会人员现场参观了大方县竹园乡海马宫村“五园新村”精品示范村、安乐乡安乐村生态文明家园建设及农村危房改造、羊场镇穿岩村黄河组生态文明家园建设以及小屯乡滑石村生态文明家园新型农村社区建设。毕节地区启动生态文明家园试点建设 09-02-07 10:04 金黔在线贵州日报 金黔在线讯为进一步深化试验区“三大主题”，打造贵州生态文明示范区，毕节地区结合农村危房改造工程，年初启动了生态文明家园试点建设。全区开展生态文明家园建设试点村寨涉及8县市(区)、73个乡镇办事处、100个村、100个点，分布在区内“一线六翼”公路主干道沿线。“一线”指贵阳至毕节至威宁线，“六翼”指毕节至橙满园线、毕节至纳雍线、大方至织金至斯拉河线、黔西至金沙线、黔西至百里杜鹃风景区线、威宁至中水线。这些村寨群众生产生活条件较好、生态环境优美、干群积极性高。毕节地委、行署整合国家、社会资源，多渠道融资，牢牢把握生态文明家园建设总体目标开展试点建设，并提出“一年试点、两年推广、三年取得明显成效”要求，旨在通过生态文明家园试点建设，促进全区生产发展、生活宽裕、生态良好。毕节地区生态文明家园建设扮靓乌蒙 2009-12-14 15:46:07 作者： 12月9日上午，细雨濛濛，虽然天气有些寒冷，但在纳雍县乐治镇碓叉坝跳花坡生态文明家园建设点上，当地群众正忙个不停，他们或为自己的新居粉刷墙壁，或为宽敞的街面挖砌边沟。这里，75栋整齐划一的黔西北民居气势磅礴，构成了一个兼有传统风格和现代化气息的美丽村落，让人感叹和流连而这，只不过是我区如火如荼的生态文明家园建设中的一个缩影。上下联动形成合力多措并举稳步推进2009年初，为全面贯彻落实科学发展观，推进城乡一体化进程和社会主义新农村建设，按照省委、省政府把毕节建设成为“生态文明示范区”的要求，地委、行署决定在全区加大生态文明家园建设力度，实行“两步走”战略，分“三个阶段”实施，从“一线六翼”到“三线六翼两画廊”的建设格局，“确保一年试点、两年扩大、三年取得明显成效”，打造生态文明家园示范带，进而辐射带动全区生态文明家园建设活动的开展，实现省委提出的把毕节试验区建设成为生态文明示范区的目标。生态文明家园建设启动近一年来，各县市区因地制宜，高起点规划，高标准建设，高效能管理，实施多产业配套和统筹协调，使生态文明家园建设成了新农村建设的切入点和突破口，成了改善农村生产生活条件的靓丽工程。为确保全区生态文明家园建设工作有序推进和取得实实在在的效果，2008年11月，地区重新组建了由地委副书记任组长的新农村建设(生态文明家园建设、危房改造)领导小组，各县市区也成立了相应机构，为生态文明家园建设工作的开展提供了组织保障。地委、行署印发了关于开展生态文明家园建设的意见，地委办、行署办印发了相关实施方案，有关部门联合行文，对生态文明家园建设的宣传发动工作、教育培训工作、农村住房建设和改造工作、农村精神文明建设工作、生态文明家园建设目标管理工作等进行了专题安排，确保了生态文明家园建设工作部署到位，推动有力。生态文明家园建设在我区是一项前所未有的工程，是地委、行署2009年度十大实事之一。为做好广大干部群众思想工作，地区新农村建设办公室制定了一系列宣传方案，从地区到县到乡村，层层动员，广为宣传，使生态文明家园建设家喻户晓，全面营造了推进生态文明家园建设的良好氛围。同时，编发了毕节地区生态文明家园建设工作手册、毕节试验区生态文明家园民居建筑设计通用图集等，为生态文明家园建设进行宣传引导和技术服务。为了对相关人员加强学习培训，夯实工作基础，全区积极整合农办、农业局、劳动和社会保障局、建设局等的培训资源，启动实施了生态文明家园建设“百千万”培训工程。 在一年内实现了3605个村一村一名生态文明家园建设技术管理和指导人员的目标，三年内实现全区3.2万多个村民组一组一个技术指导人员的目标。截至目前，地区共召开了5次大型的培训会，为各县市区进行全面培训作出了示范与指导，为2010年的推广打下坚实的基础。目前，全区共举办培训197次，参训人员共16436人次。在财政投入引导、整合资金项目方面，地区要求各县市区对试点村寨投入纳入财政预算，对生态文明家园建设试点村寨农户住房新建改造补助不少于6000元。在今年的试点工作中，地区争取到财政投入资金740万对地区领导联系点住房改造进行补助，各县市区财政投入共6120万元，为全区生态文明家园建设奠定了经济基础。地委、行署领导对生态文明家园建设高度重视，率先垂范。主要领导做到了每月一次到自己的联系点，亲自到农户家中了解情况，帮助农民想办法、出点子、找出路。要求当地政府部门和镇村干部，以产业培育为核心，帮助农民实现户均增收目标，让试点村在各个方面都有彻底的改观。为使生态文明家园建设试点工作取得成效，地、县均建立了领导、部门联系制，地区37个领导联系地区37个试点，各县市四大班子领导分别联系地、县级试点，地区109个部门分别联系地级103个试点工作，派驻109个干部到点开展帮建工作。各县市区同样与县直部门制定了帮建任务，形成了每个生态文明家园建设点有领导联系、有部门参与、有驻点人员直接负责的建设局面。此外，地市各部门创新工作方法，积极拓展建设投资渠道，增添建设投资力量，探索广大农村与企业优势互补、共同发展、互利双赢的发展路子。目前，毕节三江房地产公司投资200多万元，无偿赞助修建10套生态家园建设样板房作为村集体用房，该工程基本完工。地区商务局、毕节市三板桥办事处发动和组织的64家外贸商务企业共同为灵峰村生态文明家园建设捐资捐物达16万元。年初，地区新农村建设领导小组与各县市区签订了2009年度毕节地区生态文明家园建设目标管理责任书。9月，地区新农村建设办公室制订了2009年度生态文明家园建设考核办法下发到各县。为了强化检查考核，完成全年目标任务，地区新农村建设办公室组织人员开展定期和不定期的督促检查。通过督查，及时发现问题、分析问题、解决问题。目前已经给地委、行署写了相关督查报告5个，发出督查通报8期，共编发简报47期；根据地委办、行署办关于对各县市区生态文明家园建设进行考核的通知的相关内容，让县市区对比考核细则评定标准，找出建设的差距，完成所有的工作任务，有序地推动着全区生态文明家园建设工作的健康发展。生态家园成果斐然村容民风焕然一新尽管我区开展生态文明家园建设时间很短，各试点还处在不同的建设阶段，但地、县相关部门认真按照“五型”、“五改”、“五建”、“五化”的要求，对每个试点的产业发展、民居改建、生态建设、环境整治、文化建设、社会建设等内容作出了具体的规划和布置，保证了全区生态文明家园建设的方向和目标定位，增强了生态文明家园建设的可操作性。目前，试点上基础设施建设已有较大改观，农村面貌焕然一新。全区“黔西北民居”建设，加上农村危房改造和群众自建，共完成近5万户。其中，地县市区生态文明家园建设示范点新建2852户，改建3677户，超额完成任务。103个试点上水、电、路、广播、电视、通讯全都得到解决。进村路硬化46928米，比计划完成任务数21547米多完成了25381米；连户路硬化204340平方米，院坝硬化244966平方米；改厕4065个，改圈3428间；新建农家书屋91个、文化体育场65个、计生卫生室97间、生态小公园43个。“一线六翼”上试点村寨的“黔西北民居”的成片出现，增添了我区对外的美好形象。通过山头绿化、庭院美化、水源净化、能源清洁化和产品无公害化的实施，抓好生态文明家园建设试点村寨的“整脏治乱”工作，建设环境整洁优美的生态文明家园，树立试点村寨的良好形象。随着生态文明家园建设工作的逐渐推进，农民不但有了靓丽的民居，更为重要的是在地区103个试点村寨的特色产业得到大力的培育。按照“抓点带面、点面结合、以点成线、以线成片”的推进思路，培育了一批“树得起、推得开、稳得住”的样板，起到“近期作示范，远期探路子”的作用。在纳雍县乐治镇碓叉坝村,沙包乡天星村、安乐村，阳长镇堰塘村等集中连片示范点，那些依山傍水、错落有致的特色乡村旅游新村庄已见雏形，充分展示了农村精神风貌和良好的对外形象。截至目前，全区新增无公害产地认定面积28771亩，绿色食品产地认定面积6374亩，有机食品产地认定面积6374亩，新增经果林种植面积20739亩，新增牧草种植面积15497亩，草地面积33700亩，从事乡村旅游业农户数213户，乡村旅游接待客人数432436人次，乡村旅游业营业收入720多万元。在生态文明家园建设的每一个示范点的实施过程中，由于充分发动群众积极参与，坚持按群众的意愿办事，取得群众的广泛支持，他们对生态文明家园建设的认识越来越深，顺利实现了从“要我建”到“我要建”的转变，建设的效果就越来越好。此外，由于注重打造地方的、民族的、传统的特色文化品牌，用以彰显民族民间文化，广大群体更加意识到民族民间文化的价值，想方设法把民族民间文化的发掘与弘扬同旅游开发结合起来，使文化资源在丰富精神生活的同时，也转化为市场资源，为山区脱贫致富发挥积极的作用，精神文化生活得到了丰富和提升。部分试点组建了农村文艺宣传队，自觉组织开展文艺演出活动，在演出中宣传党的路线方针政策，在演出中丰富群众文化生活，在演出中激发群众建设社会主义新农村的热情和干劲。毕节地区生态文明家园建设第一次调度会召开发表时间：2011-02-24来源：毕节地区文明办字体：大中小打印关闭为了强力推进2011年生态文明家园建设，全面加快城乡统筹发展和新农村建设步伐，根据中共毕节地委 毕节地区行署关于坚持城乡统筹发展强力推进2011年生态文明家园建设的实施意见文件精神，纳雍县结合实际，强力推进2011年全县生态文明家园建设。 2011年生态文明家园建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“五园新村”和特色小城（古）镇建设为抓手，以“黔西北民居”改造和建设为切入点，紧紧抓住全区实施“工业强区”和“城镇化带动”战略的有利时机，统筹推进城乡产业发展、城乡生态环境建设、城乡基础设施建设、城乡社会事业发展，强力推进我县生态文明家园建设和特色小城（古）镇建设，全面加快全县城乡统筹发展和新农村建设步伐。 2011年全县生态文明家园建设工作的总体目标是按照乡村统筹建设的思路：全面启动生态文明家园“五园新村”建设工作，抓好特色小城（古）镇建设；实现“毕纳、纳水、纳大、纳织、纳六、纳赫”主要县际公路沿线可视范围内“黔西北民居”风格新建、改造覆盖率达80%以上，实现乡乡有“五园新村”示范村，建设10个特色小城（古）镇，促进农业产业大发展，农民群众大增收，乡村面貌大改变，切实推进城乡统筹大发展。全县新建和改造“黔西北民居”31300户以上。其中生态文明家园建设改造“黔西北民居”24300户以上；全县农村危房改造完成7000户以上；全面启动“五园新村”建设，力争在5年完成全县“五园新村”建设任务。按“突出重点、分步实施”的原则在全县范围内实施“五园新村”达标村、“五园新村”示范村、“五园新村”精品示范村建设。其中包括10个精品示范村在内的“五园新村”示范村32个达标村55个。“五园新村”的“黔西北民居”建设覆盖率达到80%；开展维新、龙场、阳长、王家寨、张家湾、乐治、勺窝、寨乐、老凹坝、昆寨等10个乡镇的特色小城镇建设，启动王家寨镇1个特色古寨建设。 全县生态文明家园建设坚持城乡统筹、规划先行的原则。以规划为统领，从推进城乡统筹发展和加快城镇化进程的高度，逐步形成城镇建设与乡村建设有机结合的城乡统筹发展体系，高起点规划和建设一批城（镇、乡）郊新社区、中心村寨和工（农）业产业聚集区；坚持党政主导、群众主体的原则，加强政府的组织领导、规划引导和政策扶持，充分发挥农民的主体