2010年目标完成情况.doc

获嘉县文化广电旅游局2010年工作目标完成情况2010年，文化系统全体干部职工，认真贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导，以更好地满足广大人民群众的精神文化生活为己任，以加强机关效能建设为动力，以深入开展作风建设活动为保障，大力加强文化建设，积极开展丰富多彩的文化活动，努力构建公共文化服务体系，积极探索文化市场管理的新途径，各项工作都迈上了一个新的台阶，形成了文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，共同繁荣的可喜局面。现将具体目标任务完成情况汇总如下：一、业务目标1、按要求完成文化产业发展和文化体制改革任务。建设文化强县，文化局将发展文化产业摆上重要议事日程。按照“因地制宜、分类指导、以点带面、统筹兼顾”的方针，制定获嘉文化体制改革的整体方案，有序推进经营性文化事业单位转企改制，逐步将影剧院、县剧团进行整合，使之成为符合现代化制度的经营实体和市场主体。另外，在文化旅游方面挖掘丰厚文化积淀，着力打造以同盟山为景点的特色文化版块。为我县旅游事业及文化产业的发展奠定了基础。2、积极争取政策性资金，新建综合文化站3个，文化大院20个。目前，新建综合文化站1个（城关镇），新建文化大院10个。3、积极争取政策性资金，加大文化信息资源共享工程县级支中心和业务自动化管理项目建设，进一步完善了配套设施，逐步实现文化信息在全县范围内的共建共享。我们积极争取政策性资金，加大对文化的投入，加快建立覆盖我县各个角落的公共文化服务体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的文化权益问题。4、接待国内旅客人数增长13%；国内旅客旅游收入增长17%，旅游投资和旅游招商引资（旅游基础设施投资不低于300万元）旅游工作不发生安全一般事故。旅客投诉率控制在0.5%。同盟山景区在基础设施建设方面加大投资力度，今年共投资20余万元，增添安全消防设施，整修景区大门，购置办公设备，更换了香炉，购置高1.8米，口径1.2米铁钟一个，直径1.8米牛皮大鼓一面，新增公务用车一辆。修整山体护坡200余平方米，完成古建修缮、补漏等工作。改造了同盟山景区接待环境，今年共接待游客30万人次，其中接待厅级以上干部18批次。实现旅游收入1.96亿元。较往年分别增长15%、17%。据统计，“十一五”期间，我县直接投入旅游项目资金1600万元，用于设施建设、旅游宣传、停车场、餐饮接待、环卫设施等多个方面，我县旅游接待档次明显提升。我们还邀请省旅游专家来我县考察，围绕同盟文化、同盟山景区及“陈庄花园”绿色生态风景区，来整合旅游资源，规划编制我县旅游业发展宏伟蓝图。成立了旅游业“十二五”规划编制小组，初步完成了我县“十二五”旅游事业发展规划。并积极扩大服务机构，成立省批旅游总社一家，分社三家，方便了全县人民的出外旅行。无投诉案件。5、积极开展文化活动，全年不少于6次。我局充分发挥人才优势、阵地优势、资源优势，紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力开展“下乡”活动，即“送文艺下乡”、“送图书下乡”、“送展览下乡”、“送电影下乡”，并以县城文化广场文化活动为导向，全方位推动社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化的兴起。上半年主要承办了县2010年春节文艺演出、元霄节灯谜、书画展等大型群众文化活动，同时对下乡节目和“七一”“十一”等文艺晚会进行精心排练，全年共开展各类文化活动14场，戏剧演出160场，放映电影2600场、知识讲座48场，6、加大文物法宣传力度，力争实现我县第二十三个文物安全年，按要求完成全国第三次文物普查工作。根据上级有关文件精神，文物管理单位组织了一次全县性文物普查，整理普查有价值的文件保护点48处。绘制图纸96份，拍摄照片96张，卫星定位170个，标本数十件。馆藏三级文物数据采集工作正在紧张有序的进行中，目前已登记三级文物一百余件，整理普查登记表（电子文本）100余处。田野文物调查整理结果通过省专家小组验收。上半年共散发宣传材料4300余份，展示珍贵文物图片近百幅。成立了文物普查领导小组，制定了方案，并进行专职人员培训。以确保文物普查工作顺利进行。7、做好非物质文化遣产项目的推荐申报和整理挖掘工作。2010年5月成立了获嘉县非物质文化遗产保护中心。负责对我县辖区内的非物质文化遗产的普查、登记、保护区、项目申报等工作。目前我县的非物质文化遗产保护项目已获省级保护项目三项即：马皮舞、独腿高跷、罗汉拳，今年元月份央视十套百科探秘栏目根据我县非物质文化遗产项目马皮舞拍摄的专题片巨鞭起舞在央视播出后取得了较大的影响。目前已规划出木板年画、白玉饼等第一批县级保护项目24项，申报县级第二批“非遗”名录的申报工作正在进行。通过对文化遗产的有效利用和开发促进文化与旅游的健康发展。8、认真做好大、中型基建项目的文物考古调查与发掘工作。文物考古取得新的突破，完成对嘉苑新村东汉古墓葬的发掘，出土了四十余件国家珍贵文物。文物钻探工作得到了有力加强，多次与规划、城建、土地等有关部门沟通协商，联合办公，完成了东输洛安线、吴庄变电站、亢村风力发电项目等大型基建工程的钻探工作，共钻探面积10万平方米，创收12万元。9、加大文化市场监管力度，全年开展集中行动不少于四次，“扫黄打非”工作常抓不懈。文化市场本着“谁审批，谁负责，谁办理，谁负责”的态度，一是严把审批关。今年新审批图书经营店3个，音像制品经营店2个，印刷企业4家，歌舞娱乐场所1家，审核换证率达99%。二是加大文化市场监管力度。今年对全县娱乐场所、网吧、音像等文化市场进行集中检查，专项整治达6次，共出动人员110人次，发放排查登记表215张，发放警示标语400张，条例13张，签订守法经营承诺书23份，共暂扣违规网吧电脑主机6台，路由器8台。三是“扫黄打非”常抓不懈。10月份，根据市“扫黄办”有关文件精神，在县委第一会议室召开了各成员单位及各乡镇文化专干参加的获嘉县印刷业专项整治工作动员会，本着“县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏厂房的原则进行了拉网式排查，出动人员80人次，车辆16车次，发放排查登记表215张，查缴非法出版物7000余册，收缴盗版、非法光盘680余盘，取缔游商3个，移交工商取缔无证印刷点4家，专项整治工作受到了市领导的肯定。目前，我县文化市场正沿着法制化、健康化、规范化的轨道运行。10、出台获嘉县推进旅游产业发展工作方案，多方位推进旅游产业发展。积极协调，对正在建设中的花木基地及“陈庄花园”的文化积淀进行整合，规划建设特色农业林业旅游项目。分管领导积极主动与县主管领导沟通、协商，以政府名义出台获嘉县推进旅游产业发展工作方案，多方位推进旅游产业发展。成立了旅游业“十二五”规划编制小组，初步完成了“十二五”我县旅游事业发展规划。结合“花木之乡”建设，史庄镇正在积极第筹备申报、谋划、包装旅游项目，文化局领导多次与市旅游局接洽商讨，有序实施文化旅游项目。11、实施“农家书屋”建设工程，完成23个农家书屋建设。二、重点目标12、完成计划生育工作目标全年无违犯计划生育现象。13、完成社会治安综合治理目标一年来，通过开辟专栏、组织专题报道等形式重点宣传，切实把综合治理宣传工作纳入工作计划，认真负责地组织落实，制定了具体工作方案，精心组织，有计划、有重点地搞好此项工作。14、加强安全生产管理，不发生重大安全生产事故。文化系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施安全生产法和贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神为主体，认真贯彻“以人为本，安全第一”的方针政策，大力宣传安全生产法律法规，在整个系统形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围，局属各单位建立健全了安全责任制，局长与主管副局长、副局长与各单位第一责任人分别签订了安全生产目标责任书，使广大干部、职工对安全生产有高度的使命感、责任感，决不能掉以轻心。进而促进我县政治稳定、经济持续快速、健康发展。我局成立了安全领导小组，每月组织一次安全检查，将隐患消灭在萌芽状态，半年来没有发生安全生产事故。三、公共目标15、完成信访稳定目标。不发生因部门工作不力引发的不稳定因素。不发生本部门人员的不稳定因素。稳定是发展的基础和前提。上半年，文化系统极个别单位部分工作人员人心浮躁，出现了一些不安定因素，局领导及时发现苗头，多次深入基层调查研究，尽可能将问题处理在基层，消灭在萌芽状态。16、完成“3010”民生工程行动计划和“新城杯”竞赛各项工作任务。认真完成了3010民生工程行动计划及“新城杯”竞赛各项工作任务。17完成公共机构节能减排目标。按要求完成了公共机构节能减排任务。18、进一步做好行政事项服务股的职能整合和规范运行，并整建制进入行政服务中心。文化局严格按照省、市有关部门的要求，大力支持配合完成了行政审批制度的改革工作，审批手续均在“中心”办结。19、认真推行行政执法责任制，完成县政府下达的行政执法责任目标。进一步规范了行政许可程序，实施行政审批例会制,加强对文化市场准入的管理。重新梳理了执法依据，进一步明确了执法范围、执法程序等有关事项，完成县政府下达的行政执法责任目标。20、完成档案工作目标。按要求完成了档案工作目标。21完成政务信息，政府信息公开年度各项工作任务，完成了政府信息公开工作任务。按要求完成了上半年政务信息、政府信息任务。22、养老、失业、工伤、医疗保险金上缴率达到100%完成了各项保险金上缴任务。二、存在的主要问题尽管工作上做出了一定成绩，但离上级部门的要求还有差距。1、文化基础设施建设进展相对缓慢。主要是文化基础设施薄弱、重大文化工程项目的实施缺少必要的资金来源；公共文化设施建设是一个社会系统工程，需要全社会的共同呵护和支持，更需要部门间的配合与协调。 2、文物保护的全民意识不强，宣传力度不够。3、基层文化建设相对薄弱，专业人才有青黄不接的现象。4、旅游开发比较缓慢，特色不够突出，景点设施达不到一定规模。三、下一步的工作思路及打算（一）认真开展落实好创先争优活动实施方案。把创先争优活动与全县正在开展落实“十大民生工程”以及局日常工作结合起来，将工作进展成果延伸渗透到各项工作中去，确保今年工作任务的圆满完成。（二）狠抓文化基础设施建设，健全公共文化服务体系。1、加快推进乡镇文化站建设，力争明年各乡镇均完成高标准综合文化站建设。2、积极筹措资金，完成县级支中心配套设施建设。3、下一步我们将完成60家“农家书屋”工程建设任务。（三）加大农村文化建设力度，广泛开展群众文化活动紧紧围绕县委县政府的中心工作制订各类文化活动实施计划，明确服务内容，改进服务方式，认真组织开展好文化下乡活动，创新农村文化活动内容、形式和机制，提高文化活动品位；组织好重大节日的文艺活动，不断丰富群众文化生活，实现广大群众更好更多地享受文化产品和服务的权利。力争使我县群众文化工作再上新台阶。（四）狠抓文化经营场所整治，规范文化市场经营秩序。1、加强对全县文化市场建设的统一规划，构建统一开放、竞争有序的文化市场。2、强化文化市场的依法管理。完善管理机制和文化市场综合执法队伍建设，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。3、发挥协会组织联系纽带作用，使之成为活跃文化市场、加速文化要素流动、加快文化产业发展的重要力量。4、进一步加大对无证照经营的打击力度。开展以重点打击“黑网吧”无证经营游戏机室、有证网吧接纳未成年人等文化经营场所整治活动，进一步规范我县文化经营市场。（五）进一步加大“扫黄打非”工作力度。做到资金到位、人员到位、责任到位、开展专项治理，坚决封堵和查缴政治性非法出版物，淫秽色情等文化垃圾，打击各种侵权盗版和非法出版活动，全力维护社会政治稳定，积极营造良好的社会、文化环境。（六）坚持以改进思想作风为主题，着力加强文化队伍和人才队伍建设加强专业艺术人才队伍建设。既要抓好在职人员的培训教育，又要科学创造条件引进各类专业文化艺术人才。对有突出贡献的文化人才纳入拔尖