路桥卫生信息22期.doc

路桥卫生信息 （内部资料注意保存）路桥区卫生局编 第22期 2011年9月30日投稿信箱 本期要讯区人大对我局开展工作评议区人大对我区卫生工作提出四项建议市政协调研我区妇幼保健工作路桥区卫生事业发展“十二五”规划出台区卫生局召开性别比整治工作会议区卫生系统“卫生故事大家讲”活动顺利举行区医学会首次举办国家一类继续教育学分学习班我区发现首例输入性登革热病例简讯8则 区人大对我局开展工作评议9月28日，区三届人大常委会在机关事务管理局四楼会议室召开第三十八次会议，会议对我局三年多来工作情况进行了评议。区人大常委会主任蒋临，副主任李国敏、张文荣、林优良、陈平、魏建芳出席了此次会议。 会议听取和审议了李灵芝局长关于近三年卫生工作情况的自查报告；听取和审议了区人大常委会工作评议领导小组对卫生工作所作的调研情况报告；听取了各镇（街道）区人大代表中心组代表评议发言；听取了区政府副区长蒋斌芳作的表态发言。 会议充分肯定了我局的工作情况。会议审议认为，2008年以来，区卫生局认真履行法定职责，工作作风踏实，在公共卫生、医疗服务、食品卫生监管、保障人民群众身体健康、提升群众健康水平等方面取得了较好的成效。会议同时指出，面对医改实行后出现的新情况、新问题，以及长期存在、未能有效解决的问题，卫生事业发展仍存在困难和不足。因此，要科学规划卫生事业发展，进一步优化卫生服务网络；要建立健全投入保障机制，确保卫生事业健康稳步发展；要深化医疗体制改革，进一步提升医疗服务水平；要加大宣传教育力度，进一步营造全社会关心支持卫生事业的良好氛围；要强化队伍建设，牢固树立卫生系统良好的社会形象。 区人民政府副区长蒋斌芳、区人大常委会各委办副主任、各工委主任科员，各镇（街道）人大主席（工委主任）、副主席（工委副主任）以及我局党委班子成员、中层以上干部（包括下辖事业单位），全区各医院（包括各镇、街道社区卫生服务中心及其分院）院长和部分区人大代表列席了此次会议。 （局办公室）区人大对我区卫生工作提出四项建议自今年7月份启动对区卫生部门的评议工作以来，区人大专门成立了6个评议工作组，通过实地走访、深入调查研究、发放意见征求函等多种形式，广泛征求各方意见和建议，并在区三届人大常委会第三十八次会议对区卫生局工作评议的基础上，对我区卫生总体工作提出了四项针对性的意见和建议。 一要加大公共卫生投入，确保卫生事业健康稳步发展。在医改的大背景下，要进一步加大对卫生事业投入力度，逐年提高医疗卫生投入占经常性财政支出的比重，逐步解决全区医疗卫生基础设施差、人员经费紧张等问题，发挥政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导作用。 二要科学规划卫生事业发展，优化卫生医疗服务网络。要抓住“十二五”开局契机，统筹规划区域卫生服务体系，合理布局医疗卫生机构，提升办医水平。要根据经济发展水平和实际居住人口状况，调整基层医疗网点布局，逐步形成全面覆盖、结构优化的基层医疗服务网络。 三要加强卫生队伍建设，牢固树立卫生系统良好形象。要注重引进和培养卫生人才，完善卫生专业性人才流动的优惠政策和措施，加强公立医院内部管理和培训，切实提升医务人员的业务素质。要抓好医德医风建设，牢固树立卫生系统的良好形象。四要加大医疗卫生宣教和执法力度，提升群众医疗保健意识。要加大医疗卫生相关法律法规的宣传教育力度，突出健康教育，普及公共卫生、医疗保健和科学用药知识，减少疾病发生。要继续加强卫生监督执法，严格规范医疗市场管理，特别要加大对重大传染病、涉重涉铅等公共卫生事件的防范和查处力度。要继续做好农民健康体检工作，适当增加体检项目，提高标准，突出体检的针对性和实效性。 （区人大办） 市政协调研我区妇幼保健工作 9月20日，市政协教文卫体委主任吴丽华带领市教育、卫生、计生等有关部门领导到我区调研妇幼保健事业发展情况，区政协王世祥副主席，区政协教文卫体委王萍主任及区教育、卫生、计生、财政、人劳、建设、国土等有关部门领导陪同调研。 调研组实地察看了区妇幼保健所，详细询问了妇女、婴幼儿的基本健康状况，基础设施情况，岗位人员配置，人员培训情况以及落实国家有关妇幼保健政策的情况等。 汇报会由区政协教文卫体委王萍主任主持，区卫生局党委委员戴月萍向调研组就卫生部门贯彻执行“两规两纲”工作；妇幼保健服务网络建设；机构能力建设和服务质量提升；妇幼重大公共卫生项目的落实情况；我区妇幼保健工作存在的问题和困难及下一步工作打算等作了详细的汇报。区级有关部门的领导也就我区妇幼保健工作的发展提了许多建议和意见。调研组吴主任在听取汇报和座谈后，对我区近几年在妇幼保健工作上取得的成绩给予了充分肯定，并就目前和今后的妇幼保健工作强调：一要持之以恒搞好服务，提高服务质量；二要努力把基础设施建设好，同时抓好队伍建设；三要抓好项目建设适时筹建妇保院，各方筹措资金。并呼吁政府和社会各界加大对妇幼工作的重视，让广大妇女儿童能健康快乐地生活。 （局防保科）路桥区卫生事业发展“十二五”规划出 台 路桥区卫生事业发展“十二五”规划（下称“规划”）于近日正式出台。 规划全文共13000多字，分5个部分分别对我区“十二五”期间卫生事业发展环境与发展基础、指导思想和基本原则、主要发展目标、主要任务和保障措施进行了阐述。该规划并配套了路桥区医疗机构设置“十二五”规划路桥区中医药事业发展“十二五”规划等多个子规划，对于全区未来五年的卫生工作有着极强的指导意义。 规划指出，“十一五”期间，全区卫生事业取得了长足进展。与2005年相比，全区人均期望寿命从74.5岁提高到75.47岁，婴儿死亡率从11.2下降到2.38，5岁以下儿童死亡率为从6.8下降4.52，孕产妇实现连续四年无死亡。在卫生资源方面，全区每千人口拥有医院床位 3.31张，较全市平均2.83 张多0.48张；每千人口拥有卫生技术人员5.21人，较全市平均4.59人多0.62人；每千人口拥有执业(助理)医师2.18人，较全市平均1.98人多0.2人；每千人口拥有注册护士1.74人，较全市1.56人多0.18人。卫生整体工作呈现良好的发展态势。 规划同时指出，虽然我区卫生工作在“十一五”取得了相当的成绩，但当前医疗卫生整体的公益性、公平性和工作水平仍离市民要求有一定差距。如合理稳定的卫生投入与增长机制尚未形成；城乡之间卫生发展不平衡；卫生人才缺口大，结构不合理；卫生服务模式与疾病谱变化仍不相适应；卫生管理体制、机制和结构性问题依然存在。因此，未来全区卫生事业发展的主要矛盾，仍将是人民群众日益增长的医疗卫生服务需求和相对滞后的医疗卫生服务能力间的矛盾。 规划强调，“十二五”时期，是我区推进卫生科学发展的重要时期。在这期间，我区将主要通过实施全民健康工程、公共卫生强化工程、基层卫生完善工程、卫生科技创强工程、医疗资源优化配置工程和中医药提升工程等“六大工程”，推进卫生重点领域发展，加快建立和完善分工明确、联系密切、资源共享、优势互补的新型公共医疗卫生服务体系，更好地满足广大市民日益增长的医疗卫生服务需求。 规划预计，到2015年，我区卫生强区建设水平将进一步提高。届时，在卫生资源方面，政府卫生投入占地方财政支出比例将有望从现在的3.89%增加到5%以上；全区每千人执业（助理）医师数将增加到2.60人；每千人注册护士数将增加到2.28人；每千人床位数将增加到4.61张。恩泽医院、区中医院、区二医院、区三医院、蓬街镇中心卫生院等一批主要医疗机构将完成迁建或新建，居民20分钟可达医疗卫生机构的比例将从现在的93.2%增加到98%。在居民健康水平方面，人均期望寿命有望增加到78岁，居民健康知识知晓率将从现在的81%提高到88%，农村集中式饮用水卫生监测覆盖率将从现在的75%提高到95%，农村无害化卫生户厕普及率将从现在的75%提高到95%。届时，我区将基本建立起覆盖城乡的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有较高水平的基本医疗卫生服务、基本公共卫生服务、基本医疗保障和基本药品保障。城乡之间和不同人群之间的健康状况和卫生资源配置差异明显缩小，卫生服务的可及性、公平性明显提升，居民健康生活质量将得到明显改善。 该规划自2010年1月起开始编制以来，期间经历了大量的基础数据调研和意见征集，并得到了市、区卫生相关部门及区发改、财政、国土、规划、人劳、教育、民政、残联、自来水公司等多个部门的大力支持，前后共审定9稿，并于9月22日经专家组审定通过。 （局办公室 马民富）抓整治刻不容缓 遏“两非”势在必行 区卫生局召开性别比整治工作会议为总结上一阶段我区性别比整治工作，更好地开展下阶段整治工作和迎接市卫生局安排的打击“两非”执法检查。9月16日，区卫生局召开了性别比整治工作阶段性工作会议。多措并举 大力整治上一阶段，区卫生局多措并举大力开展性别比整治工作。一是于7月22日召开全区卫生系统出生人口性别比专项整治工作会议，下发2011年路桥区卫生系统出生性别比偏高专项整治工作实施方案，并全面部署今年的“两非”整治工作，同时与20家医疗卫生机构签订出生人口性别比综合治理责任书。二是对辖区内开展引产手术的医疗、妇幼保健机构和计生服务机构，实行联合审定、定点引产。此外，实行B超室双人双锁管理制度。三是于8月18-23日对全区26家医疗机构进行专项督查。认真总结 查找问题会上对上一阶段性别比整治工作进行了总结，并指出了当前存在的主要问题。一是重视程度不够，具体表现为部分单位承诺书未如期上交，会议精神和内容未及时传达等；二是B超双人双锁制度落实未到位；三是信息登记不规范，存在人流定点单位基本信息登记模糊、分娩信息登记不完整等现象；四是宣传力度不够，“两非”制度上墙等宣传工作未全面展开，没有形成良好的宣传氛围。突出重点 紧抓整改今年是“十二五”规划开局之年，抓好性别比整治工作任重而道远。区卫生局局长李灵芝针对当前工作中存在的问题，提出下阶段工作的重点，一是要认清形势，主动防范。各医疗卫生单位要认清当前性别比整治工作的严峻形势，认识到整治工作的重要性、必要性和紧迫性，将性别比整治工作提高到人口安全的高度，积极主动地采取各项措施遏制性别比偏高势头。二是加强宣传，转变观念。通过多种途径开展性别比整治各项政策的宣传，树立正确的生育观念。三是要落实制度，责任到人。各医疗单位主要负责人应及时传达会议精神和有关事项，切实落实好B超双人双锁制，规范信息书写与登记，加强监管，明确责任。性别比整治工作刻不容缓，与会的各医疗单位负责人均表示，将在区卫生局的领导下以更加务实的作风和昂扬的态势，扎实推进性别比整治工作，保障人口安全。（局办公室 林晨）讲真事 用真情 诉真意 “卫生故事大家讲”活动顺利举行为宣传全区医疗卫生改革和发展的成就，积极营造卫生事业发展的良好社会环境和舆论氛围。9月20日晚，由区卫生局主办的“卫生故事大家讲”活动在路桥医院顺利举行。区委常委、宣传部长应再泉，副区长蒋斌芳，区政协副主席王世祥等区领导受邀出席本次活动。来自全区各医疗卫生单位的19位选手在活动中风采尽显，赢得了现场观众的一声声喝彩，一阵阵掌声。讲真事，点点滴滴扣心弦。卫生事业与百姓生活密切相关，医务人员与患者之间有着特殊的亲密关系，拯救生命的故事时时刻刻都在发生。19位选手讲述了19个平凡却感人的卫生故事，朴实的一言一语却紧紧地扣住了每一位观众的心弦。用真情，丝丝缕缕动人心。命悬一线时的紧张焦灼，奇迹发生时的激动欣喜；忙碌工作的辛苦疲累，治愈患者的欣慰感动，这些医务人员与患者的各种情感都融合在选手们声情并茂、抑扬顿挫的讲述中，营造出浓浓的人文情怀，无不令台下观众动容。诉真意，打造品质扬精神。通过选手们的讲述，我们感受到战斗在医疗一线上的健康卫士们爱岗敬业、无私奉献、服务群众、珍惜生命、勇于担当的崇高精神。现场的一位观众这样说道：“我也是一名医务工作者，这次活动让我感到医疗卫生工作任重而道远，同时也激励我们继续发扬救死扶伤的精神，将工作做得更好！”最终，经过三个多小时的角逐，路桥医院的江国斌获特等奖；博爱医院的颜海珠、区三院的汪丽华、路桥街道社区卫生服务中心的任晓获一等奖；蓬街镇卫生院的王爽爽等5人荣获二等奖；区疾病预防控制中心的林华等10人荣获三等奖。 （局办公室 林晨）区医学会首次举办国家一类继续教育学分学习班为加强医疗卫生人才队伍建设，更好地为广大群众健康服务。8月27日至30日，由区卫生局主办、区医学会承办的国家级一类继续教育学分学习班“微量元素与儿童健康研究新进展”在路桥和平饭店举办，约110名村卫生室的医务人员参加了培训。此次培训邀请了上海交通大学医学院附属新华医院颜崇淮教授、陈同辛教授、余晓丹副教授参与授课。会上专家学者介绍了目前国际儿童微量营养素与儿童健康研究的最新进展。具体内容包括影响儿童健康的环境因素以及汞、矿物质、维生素与儿童健康研究、铅中毒案例分析、儿童食品安全问题探索、婴幼儿过敏早期预防的营养策略以及牛奶蛋白过敏的诊断与治疗等较为前沿的学术议题。培训结束并经考核后，与会人员被授予国家级继续教育I类学分10分及学分证。此次培训也是区医学会首次举办国家一类继续教育学分班。（局医政科 办公室） 我区发现首例登革热病历区卫生部门采取有效措施积极应对8月19日，我区发现首例自印尼归国的输入性登革热病例。市、区卫生部门对本次疫情高度重视，并采取了多项举措控制疫情传播。 一是加强疫情控制的组织领导工作。区卫生局党委委员戴月萍、市疾控中心副主任王金富第一时间到路桥医院了解病例病情及治疗情况，敦促区疾控中心采取严格措施，杜绝疫情蔓延，并要求相关医疗机构大力做好医务人员登革热相关知识培训工作。二是认真做好该病人的救治工作。登革热为国家法定乙类传染病，该病是登革热病毒引起、依蚊传播的一种急性传染病。区卫生部门安排该病人入住路桥医院传染科单独的隔离病房，并安排医务人员对该病人进行了心理疏导和卫生教育，有效地做好该病人的救治工作。三是积极做好疫情防控工作。区卫生部门严密关注该病例的转归情况，仔细搜索该病例密切接触者，对确定的密切接触者安排了15天的防蚊医学观察和症状监测；同时，区卫生部门对疫点周围环境开展了蚊媒监测，并对路桥、路北街道辖区内的相关疫点进行了灭蚊处置，对周围居民进行疫情及相关信息告知，确保了全区无二代病例出现。 （区疾控中心 何朝阳）简 讯 9月14日，市卫生局潘玲斐主任带领市级妇幼保健规范化门诊验收考核组，对我区的峰江街道社区服务中心、路南街道社区服务中心的妇、儿保规范化门诊进行了验收，至此，我区全部镇（街道）社区卫生服务中心（卫生院）妇、儿保门诊全部通过市级规范化门诊验收。（区妇幼保健所 任志军） 9月20日上午，市残联副理事长李邦辉率椒江区、黄岩区、路桥区残联负责人及康复办主任到横街镇卫生院实地调研残疾人社区康复工作，并听取康复中心建设、运行方面的工作汇报。（横街镇卫生院 任志敏） 9月29日，区2011年度职业健康管理员培训会在区卫生监督所举行，来自全区176家存在职业病危害因素企业的194名管理人员参加了培训。