2012招投标条例和造价及法律风险防范.doc

建协（ 建协201206号关于举办最新施行后建设项目招投标关键环节操作实务与清单招标中亟待解决的焦点、难点问题应对策略及十大招投标法律风险防范对策专题研讨会的通知各有关单位：近几年来，随着国家加大对基础建设的持续投入，建筑业发展步入了快车道，建筑业将面临巨大的发展机遇。但是对于启动一个建设项目的关键龙头环节工程招投标领域却乱象环生：虚假招标，明招暗定，评标不公，招标失灵，工程挂靠，串标围标,特别是国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）规定国有投资建设项目必须强制实行清单招标，这使招投标工作更加雪上加霜，使建设项目各方参与主体在实际招投标工作中非常迷惘，伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷，使各方蒙受巨大的损失。面对破解以上中国工程招投标领域的恶疾问题，2011年12月20日，国务院总理温家宝签署颁布了招标投标法实施条例（以下简称条例），自2012年2月1日起施行。条例的颁布施行，对当前中国招投标领域亟需解决的焦点、热点和难点问题作了具有操作性的规定，对于规范招标投标行为，保护国家利益和招标投标当事人的合法权益，促进招投标事业健康发展，将产生广泛而深远的影响。条例的实施特别对各单位加强招标采购管理、节约企业成本有着重要的现实意义。为了使广大工程管理人员全面、准确、及时地理解和把握条例的要点，真真掌握和领会条例的实质和精髓，解决当前工程招投标工作中的关键焦点、难点问题，掌握招投标关键环节的操作要领，特别是精通清单招标的操作实务，防范招投标法律风险，规避人为操作失误而使企业蒙受巨大损失，切实提高建设项目工程招投标和工程管理水平。我单位决定举办“最新招投标法实施条例施行后建设项目招投标关键环节操作实务与清单招标中亟待解决的焦点、难点问题应对策略及十大招投标法律风险防范对策”专题研讨会，特邀请贵单位共同就以上问题与各位专家进行探索和交流。本研讨会仅为探索、交流机会，为提高工程招投标水平提供思路和方法，不具有释法和对具体问题做出行政解释的作用。一、培训内容专题一：当前中国即将实施的招标投标法实施条例要点、热点和难点解析1、招标投标法实施条例起草背景与思路；2、招标投标法实施条例与政府采购法的衔接问题；3、招标投标法实施条例与两个标准施工招标文件的衔接问题；4、关于招投标活动的行政监督等相关问题；5、关于招标公告发布媒介的指定等相关问题；6、关于资格审查及投标保证金具体操作等相关问题；7、关于评标专家库管理、招投标从业人员执业资格制度等问题；8、关于“串通投标”及限制或者排斥投标人行为认定的问题；9、关于可不进行招标的九种情形具体定义的问题；10、关于加强招标代理机构管理等相关问题。专题二：工程招投标程序及各管理环节操作实务1.工程招投标实施的基本流程2.工程招投标各环节操作要点（1）招标项目立项环节操作要点（2）招标策划报告编写（3）标段划分操作要点及技巧（4）招标方式及合同类型选择技巧（5）委托招标代理操作要点（6）发布招标公告的操作要点（7）资格审查的操作要点（8）严防不同资质相互挂靠行为的操作（9）招标文件操作要点及风险规避思路（10）发售招标文件时操作要点（11）现场踏勘、召开投标预备会解决问题刚要（12）投标文件的编制与废标防范（13）截标/开标擦做要领（14）评标原则、方法、要领与风险防范（15）定标、发出中标通知书注意要领（16）订立施工合同的十大操作要点（17）招标投标后的合同交底要点（18）合同风险识别、分析、利用及防范技巧专题三:清单招投标模式下操作要领与技巧1.招标中工程量清单编制常见错误及规避对策2.招标控制价编制的原则及投标人投诉的对策3.新规范下招标文件与评标方法拟定变化4.暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议5.清单招标中投标人投标报价策略及注意事项6.清单计价规范下招投标阶段发包人注意事项7.清单计价规范下招投标阶段评标流程及要点8.工程投标中标后的后续工作及合同交底要点专题四：中国工程招投标十大法律风险分析、防范对策与典型案例1.招标条件不具备就开始招标的风险防范与典型案例2.中标人转包、违法分包的风险防范与典型案例3.现场踏勘不规范的风险防范与典型案例4.串通招投标的风险防范与典型案例5.挂靠的法律风险防范与典型案例6.围标的风险防范与典型案例7.开标后有效投标不足三个的风险防范与典型案例8.黑白合同的风险防范与典型案例9.低价中标的风险防范与典型案例10.虚假招投标的风险防范与典型案例二、培训时间及地点2012年3月30日-01日 （30日为报到日） 长沙市2012年4月20日-22日 （20日为报到日） 成都市2012年5月16日-18日 （16日为报到日） 杭州市2012年6月08日-10日 （08日为报到日） 福州市2012年6月15日-21日 （15日为报到日） 拉萨市2012年7月06日-08日 （06日为报到日） 长春市2012年8月03日-05日 （03日为报到日） 乌鲁木齐市三、相关费用费用证书发证单位12800元/人高级项目管理师人力资源社会保障部技能鉴定中心5200元/人高级工程法律咨询师人力资源社会保障部中国就业培训技术指导中心高级工程成本管理师只参加学习费用：2200/人（含会务费、午餐、场地等）食宿统一安排，费用自理。报名即赠：前十家报名企业获赠录音笔一支，数量有限！欲报从速！【人力资源和社会保障部证书】1、网上查询（证书：国家承认，证书全国有效通用，网上注册，该证书可以作为培训学员的从业凭证，证明持有者具有相应的专业技能知识，也可作为申请职业技能鉴定时接受过相关职业资格培训的证明。真伪可在中国职业培训与技能鉴定）。2、请自备3张1寸,3张2寸蓝底彩色照片，身份证复印件（二代需要复印正反面）和最高学历证明复印件各一份，加盖公章的单位在职证明一份、本人名片一张。四、特邀主讲专家马楠，华北科技学院教授、硕士研究生导师、工程管理与工程造价教研室主任。中国管理科学研究院学术委员会特聘研究员、中国建设工程造价管理协会专家委员会资深委员、中国招投标协会专家委员会委员，国家建设部、人事部共同组织的全国注册建筑类执业资格考试命题组专家。五、报名方式 中建会务组：金老师 手 机 话QQ: 948284379传 真E-mail：948284379二一二年一月三十日 附件： 报名回执表单位名称（发票抬头） 邮 编通讯地址联 系 人 E-mail电 话 传 真 参会代表姓名性 别部 门职 务电 话手 机单间或合住 地点选择长沙 成都 杭州 福州 拉萨 长春 乌鲁木齐费用总额万 仟 佰 拾 元整小 写￥会 务指定账户户 名：北京隆基盛世国际教育咨询中心开户行： 中国建设银行北京西三旗支行账 号：1100 10184 0005 9261 084汇款后，请将银行电汇凭证传真至会方式 请将报名回执表通过传真或E-mail发至会务组，并在5日内将培训费用通过银行汇出，会务组将在开班10天前发报到通知，其中将详细注明报到时间、地点、食宿等具体安排