浅谈公路工程建设中的成本管理--已在《交通财会》2013.doc

浅谈公路工程建设中的成本管理黄必庆（广西凤山县公路管理所 广西凤山 547600）摘 要：随着我国对公路建设投资力度的加大，公路工程基本建设出现了前所未有的高速发展局面。而公路工程建设项目规模大、技术复杂、分工细、协作面广、机械化程度高。这不仅要求建设者们掌握相关的科学技术知识，而且要懂得科学管理。施工成本管理是公路工程项目管理的重要内容之一，本文阐述了成本的预测、计划、控制、分析、核算等内容，对公路工程成本管理方面作了一些探讨。关键词：道路工程 成本分析 成本控制 成本管理On cost management of highway engineering constructionHuang Biqing（Guangxi Fengshan county highway management Guangxi Fengshan 547600）Abstract: with the increase of Chinas highway construction investment, basic construction of Highway Engineering in the high-speed development of the hitherto unknown. The highway engineering construction projects are large in scale, complex technology, division of fine, cooperative range, high degree of mechanization. This not only requires builders to master relevant knowledge of science and technology, but also to understand the science management. The construction cost management is an important part of highway engineering project management, this paper expounds the cost forecasting, planning, control, accounting, analysis, it makes some discussion on the highway engineering cost management.Keywords: analysis of the cost control and cost management of road project cost随着我国对公路交通基础设施投资力度的加大，公路工程基本建设出现了前所未有的高速发展局面。而公路建设项目规模大、技术复杂、分工细、协作面广、机械化自动化程度高，不仅需要现代的科学技术，而且更需要现代的科学管理。作为施工管理者来说，从工程施工开始到交工验收为止的整个施工过程中，最主要的任务就是达到工程施工的工期快，质量好，成本低。因此，计划管理、质量管理和成本管理被视为工程施工中最基本的三大内容。本文从公路施工的实际需要出发，浅谈工程项目施工成本管理，希望能对公路工程成本管理有所裨益。1、工程施工成本的构成施工项目在施工中所发生的全部费用，如消耗的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出构成了项目的成本。明确了项目的成本，对项目成本的计划管理和控制将有着极大的作用。一般来说，施工企业的成本由直接成本和间接成本构成。直接成本包括人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。间接成本包括现场管理人员的工资、资产使用费、工具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其它费用。2、工程施工成本管理的措施（1） 加强定额管理施工企业的定额管理，是在一定的施工技术组织条件下，在人、财、物的利用和消耗方面，制定严格的数量和质量指标要求，并力争达到要求。健全各项定额，力求齐全合理，随着新技术、新工艺、新材料的应用和管理水平的提高，要不断的进行修订和完善。（2）加强预算管理 施工企业在工程项目中标后，必须按内部施工定额和取费标准编制内部施工预算，即标后预算。（3）严格计量、验收制度一切物资财产的收、发，必须认真计量，不得随意估价。一切物资财产的收、发、领、退都必须按规定进行计量验收，办理领、退手续。对库存物资和财产都要定期盘点，保证帐、卡、物相符。对工地现场材料要指定专人负责管理，做好工完清场，余料退库。（4）健全原始记录 原始记录是记载经济活动，检查定额执行情况的依据，也是登记帐簿进行成本核算的依据。在施工过程中，要建立工程施工日记，工日考勤，材料收、发、领、退，机械台班耗用，已完、未完工程和在产品盘点，产量、质量、安全等业务统计资料，为工程结算、成本费用核算和分析及定额的预测提供真实可靠的数据。（5）健全内部结算价格内部结算价格又称内部转移价格、内部转让价格，是指各部门之间转移中间产品或相互劳务而发生内部结算和进行内部责任结转所使用的计价标准。根据企业和各部门的特点，应遵循科学的制定原则，按科学的定价方法，正确制定企业内部的结算价格。3、工程施工成本控制（1）人工费成本控制人工费成本的高低，主要取决于生产工人工资总额和劳动生产率这两方面的高低。控制人工费成本，是要在不断提高劳动生产率的基础上，加强对工资总额的管理。 实行定员定编，精简机构； 积极进行技术革新，改进施工方法；改进劳动组合，合理安排工程任务，组织施工，尽量避免窝工现象；加强对职工的劳动教育，严格执行考勤制度，克服旷工和迟到早退现象；加强工资总额的管理和监督。（2）材料费成本控制落实技术组织措施计划，尽可能利用高效能材料、代用材料以及合理利用残旧材料；加强对材料采购和运输的管理；严格执行材料的验收、保管、领料、退料制度。（3）机械设备使用费成本控制建立健全机械设备维修保养制度，严格执行操作规程，保证机械设备的完好率；做好施工机械的平衡调度工作，提高其利用率；加强操作人员的技术培训工作，不断提高操作人员的技术素质；做好施工机械使用定额的核定和分析工作，做好单机、单车核算，不断提高机械的利用效果。4、工程施工成本分析开展施工项目的成本分析，首先要把统计、会计、业务核算结合起来。根据统计核算、业务核算和会计核算提供的材料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。工程成本分析的范围包括综合分析、单位工程项目成本分析、竣工工程成本分析等方面。此外，还有开展全优工程竞赛、实行经济责任包干制，以及推行新工艺、新技术、新材料等影响工程成本变化的各种因素进行相关的分析。5、降低工程施工成本的方法成本分析的目的在于降低工程成本，增加利润。一般来说，降低工程成本要抓住以下几个要点。（1） 重点研究对工程成本影响大的工种公路工程工种繁多，我们应进行重点研究，以降低工程成本。主要有以下几个工种：数量多的工种。对于数量多的工种，即使单价降低很少，但由于其数量多，产生的效益也会很大；反之，即使单价增加很少一点，但因其数量多，损失和浪费也会很大。如大体积混凝土浇筑等就属于此类工种。重复作业的工种。对于重复作业的工种，如果作业时间稍有缩短或一次作业量稍有增加，由于其多次重复，由此降低的工程成本也很可观。如机械开挖和土料运输等作业，就属于此类工种。费用高的工种。多数情况下，费用高的工种都有潜力可挖，若能对施工方法、作业步骤等加以改进，就能达到降低成本的目的。危险性大的工种。对于使用新技术、新方法作业的工种和靠近住户、铁路、公路作业的工种，需要对其施工方法和作业步骤等进行慎重研究。因为这些工作最容易相互干扰并发生事故，所以应特别注意。（2）注意各工程费用项目的节约各工程费用项目的节约，主要包括人工费、材料费、机械费、转包费、临时设施费等方面的节约。（3）注意尽可能不搞突击施工当施工速度超过经济速度较多时，便成为突击施工。突击施工时，成本将急剧增加。主要表现在：采用的费用和工资支付方式与工程量不成比例。由此造成施工材料费急剧增加，加班补助、夜班补助、奖金等集中支付。材料消耗量与工程量不成比例而且急剧增加。例如：在隧洞工程中，平均开挖一立方米开炸药量的增加、支撑木料与模板周转次数的减少等。材料准备与工程量不相一致。由此易造成劳动力窝工，或者购入高价材料。一日交班的次数由一次增加到二次、三次。由此易造成固定费用大大增加。施工规模为之增大。由于施工速度加快，相应地增加了工人、工人宿舍、其他临时设备及机械，器具和现场管理人员等。由此可见，突击施工时，成本增加。当然，在施工速度很低的时候，工程不能按预定的工期完成，工程成本也增高。6、结束语 公路工程项目的成本管理工作涉及各方面。只要我们抓好相互联系、相互影响的几个方面，企业的效益，企业所追求的目标将会加倍实现。因为在施工项目的各项管理中，无不与成本的管理息息相关。在每一项管理内容的每一个过程中，成本都伸出无形的手，在制约、影响、推动着各项专业管理活动，并且与管理的结果产生关系。因此离开了成本的预测、计划、控制、核算和分析等整套成本管理系统，任何美好的愿望都是不现实的。故此，施工项目管理的水平，集中体现在成本管理水