FJJF20090110扫路车.doc

福建省金丰招标代理有限公司 公开招标文件 项目编号：FJJF20090110连江县政府采购货物和服务项目公开招标文件项目编号： FJJF20090110项目名称：扫路车采购项目采购人：福州市公路局连江分局招标代理机构：福建省金丰招标代理有限公司 二零零九年五月 地址：福州市六一北路92号实发大厦18层 邮 编：350013电话传 真ttp:/ E-mail: 目 录第一部分：投标邀请3一、 投标邀请函3二、 招标货物一览表4第二部分：投标人须知13一、 说明14二、 招标文件15三、 投标文件的编写16四、 投标文件的递交18五、 开标与评标19六、 定标与签订合同23第三部分：招标内容及要求25第四部分：合同范本27第五部分：投标文件格式30注：本招标文件共43页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省金丰招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一部分：投标邀请 福建省金丰招标代理有限公司受福州市公路局连江分局的委托，对扫路车采购项目进行公开招标采购，现邀请国内合格的投标人前来密封投标。1、 项目名称：扫路车采购项目；2、 项目编号：FJJF20090110；3、 招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表；4、 招标文件售价：纸质招标文件售价50元人民币，电子版招标文件售价50元人民币，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费；本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。5、 本项目投标保证金：人民币陆仟壹佰元整；（于开标前一天汇达福建省金丰招标代理有限公司账户）；6、 投标文件份数：正本壹份，副本伍份（密封并加盖公章递交，投标后无论中标与否，投标文件一律不予退还）；7、 投标有效期：投标截止期结束后90天（如有特殊情况可要求延长）；8、 招标文件发售时间：2009年 月 日至2009年 月 日（节假日除外）北京时间每天上午8:00至12:00，下午3:00至6:00；9、 投标截止时间：投标人应于2009年 月 日上午9:00以前将密封的投标文件送达下述的开标地点，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝；10、 开标时间：2009年 月 日上午9:00（北京时间）；11、 开标地点：福州市六一北路92号实发大厦18层福建省金丰招标代理有限公司。12、 凡对本次招标提出疑问，请在开标截止时间5天前，以书面形式与福建省金丰招标代理有限公司联系。13、 以上如有变更，福建省金丰招标代理有限公司会通过中国政府采购网（/）、福建省政府采购网（/）、连江县政府采购网（/）福建省金丰招标网（/）等有关网站上通知，请投标人关注；14、 发售招标文件联系人：潘夏雪 联系电话传 真联系地址：福州市六一北路92号实发大厦18层福建省金丰招标代理有限公司 邮编：350013 开户名称：福建省金丰招标代理有限公司开户银行：中国民生银行福州屏山支行账 号：1508014210000978注：投标保证金须以银行转账或电汇等非现金形式交纳（需在保证金的单据上注明此次投标的编号）。中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还未中标人的投标保证金。附：招标货物一览表 40招标货物一览表合同包品目号货物名称配置及技术参数数量11扫路车具体详见技术附件一1辆注：1、投标人可按合同包投标，对同一个合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位；2、 投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：劳务、运输、管理、安装、调试、维护、保险等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。3、 投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。技术附件一：1、 综述1.1 工作范围：主要用于公路路面的日常清扫养护。1.2 工作条件：福建地区气候。2、技术要求：*2.1 道路清扫车采用吸扫结合双重清扫方式，采用左右双方向盘驾驶系统适应各种清扫条件。*2.2驾驶室配备电子控制操作装置，配有原装冷暖空调。*2.3整车设计需要坚固耐用，清扫装置及吸嘴布置方式采用“左右吸口加滚扫”的结构布置形式。结构简单维修时拆装方便，降低操作者的日常维护的强度。2.4序号技术指标1货物名称道路扫路车 *2规格吸扫结合、湿式降尘八吨级扫路车 *3底盘载重量(t)8 *4清扫宽度(m)2.45最大吸入粒度(当量直径)(mm)120 *6清扫速度（km/h）3207保洁速度（km/h）25 *8清扫效率（%）95%9作业油耗（L/h）12.5 *10工作装置传动转速（r/min）侧扫：80150 滚扫：15018011清扫作业噪音db(A)8412清扫作业排尘浓度（mg/m）45.8 *13汽车底盘型号EQ3168KJ型8吨级二类底盘 *14底盘的发动机型号功率（kw)ISDE185-30、136KW（2500r/min） *15副机的发动机型号EQ4BT3.9-C77型柴油机 *16副发动机功率（kw）77（2800r/min）17液压系统阀组件油泵 EATON阀 上海立新马达 DANFOSS *18扫把数量（把）侧扫: 2 滚扫: 1 材料组成高锰钢 尼龙扫盘直径（cm）70 40扫盘转速（r/min）80150 150180 耐用度（km/付）2700 2700对地压力可否调节 可调 可调 *19垃圾箱容积（m）8倾卸举升角56 *20水箱容积（m）2.0材质不锈钢水箱型式与垃圾箱集成21整机表面处理喷砂，磷化喷涂，烘漆或喷塑22污水排放装置有23工作用液压油冷却方式自然冷却*2.5辅助发动机配有电液自动离合装置，可在驾驶室直接操纵电动液压泵，实现辅助发动机平稳工作，并有过载保护功能。*2.6侧扫系统由摆臂、油缸、挡板及气缸、盘刷及支架、油马达等部件组成，左右各设置一个侧扫总成。采用专门研制的微型气缸可确保侧扫摆出和收回的动作，并实现了气控操纵机械锁止，且有缓冲避障功能。*2.7工作时如遇到砖头、易拉罐等特大垃圾时，驾驶员可手动控制气动翘角缸，将吸口前沿上翘，从而吸入大件垃圾，并具有吸入大量树叶特有功能。2.8垃圾箱可选装污水循环利用系统，节约用水，利用污水降尘，同时又解决了雨天箱内积水过多的问题。结构是在厢体后门内部增加过滤装置、不锈钢污不箱、环阀改装而成，可利用手动实现控制。2.9液压系统液压系统采用电动液压泵和双联泵并联设计*2.10增加的电动液压泵，在辅机不工作时可实现清扫装置的所有动作用箱体的升降、后门启闭。确保辅机故障时的应急处理。*2.11车身颜色为公路系统专用的黄色，车辆应符合中华人民共和国国家标准GB72581997“机动车行车安全技术条件”的有关规定。车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值符合GB15892004规定。排放标准应严格按照国家规定（国排放标准），具备可供上牌的合格文件产品需通过国家公告及免征图册证明文件。*2.12必须提供便捷的优质的售后服务，质保期服务必须达到一年且终身服务，合同签订后二十六个工作日交货。 第二部分 投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表是对投标人须知的补充，二者如有矛盾，以前附表为准。序号编 列 内 容1采购人名称：福州市公路局连江分局项目名称：扫路车采购项目项目编号： FJJF200901102资格标准：3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标人必须在投标文件中明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。以联合体形式参加投标的，投标人在投标文件中投标人项下必须标明联合体各方单位名称并盖章。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。注：未按以上要求签署联合体协议的按无效投标处理。3投标有效期：投标截止期结束后90天。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市晋安区六一北路92号实发大厦18层福建省金丰招标代理有限公司；投标截止时间：2009年 月 日上午9:00（北京时间）；5开标地点：福州市晋安区六一北路92号实发大厦18层福建省金丰招标代理有限公司；开标时间：2009年 月 日上午9:00 （北京时间）；6投标人应在递交投标文件之前，以银行转账或电汇等非现金形式向招标公司提交人民币陆仟壹佰元整的投标保证金。7评标标准和方法：本项目采用综合评分进行评议。评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议：评标时，评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，对价格、技术、商务部分进行评分，然后汇总，统计时应分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分与一个最低分后再采用算术平均方法分别计算有效投标人的技术、商务两个部分的各自最终得分。根据综合得分从高至低依次排列，推荐综合得分最高的合格投标人为第一中标候选人，得分次高的合格投标人为第二中标候选人，以此类推。根据福州市政府（榕政综2005266号）规定，福州市名优地产品投标供应商（须提供证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查，否则视为无效证明），在同等条件下，优先入选。若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志、自主创新认证的，在总分值或价格相同的情况下，则按拥有认证数量多少的顺序排列。得分相同的，优先选择属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内的产品；若均属于上述目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于上述目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行，以此类推。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购方可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。各部分评分分值分布如下：A：报价部分评分 满分55分B：技术部分评分 满分30分C：商务部分评分 满分15分一、价格评分方法：（A：满分55分）：按合同包对各投标人的报价进行数字校核，称为报价评标价。各投标人的价格得分按以下方式得出A=(H/Hn)Q100A： 投标人报价得分Hn：各投标人报价即报价评标价H：评标基准价即符合技术规格的最低报价Q：价格权值： Q=55%计算分数时四舍五入取小数点后两位。二、技术部分评分（B：满分30分）B1、所有产品的技术参数（15分）：评标委员会将依据投标方所提供的技术参数偏离表，参照招标文件中技术参数的要求进行评价，并根据以下确定的统一标准进行评分。（1）技术参数负偏离的扣分标准：评标委员会对技术参数的负偏离，在评分前进行评议，分别、逐一确定统一的扣分标准：未打“*”技术参数每负偏离一项扣3分；以确保所有评标专家对所有投标产品同一项技术参数的负偏离，其所扣的分值是一致的。本项满分为15分，得分低于8分者为无效投标。（注：打“*”的技术参数为重要技术指标，投标方有一项负偏离，视为无效投标。）B2、投标产品配置情况（满分8分）。（1）根据投标人所提供的发动机的产地品牌，性能特点由评委在0-3分之间打分。（满分3分）（2）根据发动机噪声、油耗等情况由评委在0-3分间进行评分；（满分3分）（3）根据投标设备随机附件、备品备件及专用工具等配备完整性，标准化情况由评委在0-2分之间进行评分；（满分2分）B3、根据投标方提供的产品制造标准、安装标准、技术规范等相关标准的完整性及符合情况，好的得3分，一般的得1分，差的得0分。（满分3分）B4、整车技术成熟性、部件及用材可靠性、机组使用及维护保养便利性好的得2分，一般的得1分，差的得0分。（满分2分）B5、评标委员会对投标方的投标文件总体优于招标文件提出的技术与商务需求情况，在02分间进行评分，没有优于的不得分（满分2分）。三、商务部分评分（C：满分15分）C1、投标人综合实力（满分3分）（1）根据投标人的企业规模、注册资金及银行资信等方面情况，由评委进行评议并在02分之间进行评分。（2）根据投标人获得ISO9001-2000系列质量管理体系认证的得1分（有效期内）。（须提供相关证明文件，未提供的不得分）C2、售后服务：根据各投标人的售后服务承诺，从其售后服务的可能性、便捷性和质量承诺及其他更优的售后服务承诺进行打分。(满分8分)（1）质保期承诺（满分2分）：根据各投标人提供的质保期承诺情况，质保期时间承诺满足招标文件要求的得1分；每增加1年加0.5分，最高得2分；质保期时间承诺少于招标文件要求的本项得0分。（2）售后服务承诺和维护响应计划（满分3分）：根据投标人所投产品在根据各投标人的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式等方面，由评委进行评议并在03分之间进行评分。未提供任何售后服务承诺的本项得0分。（3）产品维修点（满分1分）：投标产品在福州市设有办事处或设备生产厂家认可的常驻专业售后维保服务服务机构或零配件中心的得1分。（投标人在投标文件中须提供该站点的详细地址、联系人、固定电话、人员配备等情况）（4）技术培训方案（满分2分）：根据各投标人所提供的技术培训方案（包括日常操作、维护保养等情况），由评委进行评议并在02分之间进行评分。未提供任何技术培训承诺的本项得0分。C3、产品的销售业绩情况（满分3分）根据投标人提供的2007年1月起至投标截止时间止完成且经验收合格的同品牌设备业绩情况，每提供一项得1分，每增加1项加1分，满分3分。（投标人应在投标文件中提供业绩清单列表，并注明用户、联系人和联系电话、设备型号、数量、合同金额等信息，并附合同复印件及验收报告复印件，否则不得分，原件备查）。无业绩的本项得0分。C4、标书制作：根据各投标人投标文件制作规范合理性、提供资料齐全，文件清晰，页码目录完整，方便查阅的由评委在0-1之间打分。（满分1分）四、若同一合同包内的节能、减排、环境标志、政府采购自主创新产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品价格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值4的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值6的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项（A）和技术评标项（B）标准总分值8的加分。（投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料。）8本项目合同包1最高限价为人民币61万元整，各投标人的投标报价若高于最高限价，其报价视为无效报价。9所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。10中标服务费根据中标总金额1.2%向中标方收取。11招标项目行政监督部门：连江县政府采购办、福州市公路局连江分局。一、说 明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购；1.2本项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章进行，通过招标方式择优选定中标人。2. 定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动的组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切货物、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人：详见投标人须知前附表中的资格标准。4. 投标费用4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。5. 专利说明5.1中标方应保证福建省金丰招标代理有限公司和用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标方应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿福建省金丰招标代理有限公司和用户的损失。5.2投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿福建省金丰招标代理有限公司和用户的所有损失，且福建省金丰招标代理有限公司和用户保留追究法律责任的权力。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1） 投标邀请（2） 投标人须知（3） 招标内容及要求（4） 合同主要条款（5） 投标文件格式7. 招标文件的澄清7.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知福建省金丰招标代理有限公司。福建省金丰招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布澄清公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标截止日期5天前未提出疑异的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑异。7.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达福建省金丰招标代理有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标方公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达福建省金丰招标代理有限公司招标文件的修改8.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则延长开标时间），福建省金丰招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，对方在收到该通知后以传真的形式先予以确认，原件于开标时间前送达金丰招标公司，否则视为无效投标。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第8.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，福建省金丰招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。9.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。福建省金丰招标代理有限公司不接受任何有可选择性的报价，每一种设备只能有一个报价；9. 投标文件的语言10.1投标文件应用中文书写。投标文件所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11.投标文件的组成11.1投标文件应包括第五部分的所有附件及投标人根据投标项目的特点须提供的资料和其他证明文件，并编写“投标文件封面、资料清单及目录、页码。12.投标有效期12.1投标文件从开标之日起生效，投标有效期为90天。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下福建省金丰招标代理有限公司可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建省金丰招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13.投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2投标人应在提交投标文件之前以银行转账或电汇等非现金形式向福建省金丰招标代理有限公司提交以投标人须知前附表中规定的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.3投标人应将投标保证金的银行进账单原件或复印件附一份在投标文件中。13.4投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。13.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.6未中标的投标人的投标保证金，将按招标文件规定在中标通知书发出之后，五个工作日内予以原额无息退还。13.7中标的投标人的投标保证金，在中标人支付所有中标服务费并与用户签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则须支付履约保证金后；经用户确认）后5个工作日内原额无息退还。13.8发生以下情况投标保证金将不予退还，此投标保证金将作为福建省金丰招标代理有限公司的损失款：（1） 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未能按规定签订合同；（3） 中标人未能按规定缴纳中标服务费；（4） 中标人未按规定向采购人提交履约保证金（如果有的话）；（5） 中标人放弃中标的；（6） 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（7） 本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。14.投标文件的签署和规定14.1投标人应准备投标文件正本壹份和副本伍份。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。应线装或胶装成册（为永久性无破坏、不可拆分的）。14.2投标文件正本须用A4幅面纸张打印并加盖投标人公章，并由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字（如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”）。副本可以用正本的完整复印件。14.3除非有另外的规定或许可，投标人应以人民币填报所有单价和总价，合同实施亦以人民币支付。14.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。14.5投标文件应用中文书写，并应使用不褪色、不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖投标人公章，并保持字迹清晰。如投标文件字迹模糊不清，其投标文件有可能被拒绝。14.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。14.7所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，原件备查。四、投标文件的提交15.投标文件的密封、标记15.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处注明“于 之前（指第一部分投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样并加盖投标人公章；投标文件袋上应注明正本或副本、招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、开标时间及所投合同包等。投标文件未密封将导致投标被拒绝。15.2为方便唱标，投标人应将正本中的投标书、开标一览表另外单独密封一份，并在信封上标明“开标一览表”的字样，然后再与投标文件正本一起装入密封袋中。15.3不论投标文件由邮局或专人递交，投标人应将投标文件按第15.1至15.2条的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址和投标截止时间前送至福建省金丰招标代理有限公司。15.4如果未按上述规定进行密封和标记，福建省金丰招标代理有限公司对投标文件的误投或提前拆封不负责任。16.递交投标文件截止时间16.1所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须在投标邀请中规定的投标截止时间之前送达福建省金丰招标代理有限公司，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。16.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按福建省金丰招标代理有限公司修改通知规定的时间递交。17.投标文件的修改和撤销17.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但福建省金丰招标代理有限公司须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。17.2投标人对投标文件修改或撤回的书面通知应按招标文件规定进行编写、签署、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”的字样。17.3投标截止时间以后不得修改投标文件。17.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期的期限内撤回投标文件，否则福建省金丰招标代理有限公司将按第13.8条的规定不予退还其投标保证金。五、投标文件的评估和比较18.开标和评标时间18.1福建省金丰招标代理有限公司将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点公开开标。18.2开标仪式由福建省金丰招标代理有限公司主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会并签到，随时接受评委询问，并予以解答。18.3唱标时，由监标人和全体各投标人代表共同查验投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱“开标一览表”内容，记录员对唱标内容作开标记录，由投标人代表签名确认。18.4开标大会唱标结束后,各投标人授权代表须对其本公司的唱标报价及投标文密封性检验签名确认。19.评标委员会19.1福建省金丰招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。20.评标及评标纪律20.1开标结束后，投标人代表退场，评标委员会即开始对投标文件进行评议。20.2在评标期间，评标成员不得自行接待投标单位人员，需要投标单位解释、说明问题时，由评标委员会统一安排。20.3除评标成员及主持人外，其他与评标工作无关的人员一律不准参加评标会。20.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与该过程无公务关系的其他人员。20.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并不予退还其投标保证金。21.对投标文件的审查和响应性的确定对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。21.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误，文件是否恰当地签署及要求的投标保证金是否已提供。21.2对算术错误的修正原则：（1）开标一览表的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。经投标人同意，调整后的报价及内容对投标人起约束作用。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。21.3资格性检查和符合性检查21.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。21.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程序进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1） 投标文件未按照本须知第14条、第15条的规定进行密封、标记的；（2） 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3） 未按规定提供投标保证金的；（4） 投标有效期不满足招标文件要求的；（5） 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（6） 投标人提交的是可选择的报价；（7） 投标人未按规定对投标进行分项报价；（8） 一个投标人不止投一个标的；（9） 投标文件组成不符合招标文件要求的；（10） 投标文件中提供虚假或失实资料的；（11） 招标文件中规定的其它实质性条款。21.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。22.投标文件的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.比较与评价23.1评标委员会将对符合招标文件要求且具有实质性响应的投标文件进行商务和技术的评估、比较，本次评标采用综合评分法进行评议。23.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报项的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。23.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标有可能被拒绝。23.4在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止。由招标采购单位重新组织招标或采取其他方式采购或取消采购任务。23.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标侯选人数量推荐出中标侯选人。六、定标与签订合同24.定标准则 24.1最低投标价不作为中标的保证；24.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法经评标委员会评审并推荐中标候选人。25.中标通知书25.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建省金丰招标代理有限公司即将有关中标结果的事项在中国政府采购网（/）、福建省政府采购网（/）、连江县政府采购网（/）、福建省金丰招标网（）等有关网站上进行公示，同时向中标人发出中标通知书（中标人须在领取中标通知书前以银行转账或现金等形式一次性向福建省金丰招标代理有限公司付清中标服务费）；25.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。25.3投标人对中标公告有异议的，应当在中标公示日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。25.4中标人在中标公示期结束之日起10个工作日内，未向福建省金丰招标代理有限公司缴纳中标服务费并领取中标通知书的，视为自动放弃中标，并按中标服务费承诺书的承诺赔偿福建省金丰招标代理有限公司。25.5福建省金丰招标代理有限公司在中标通知书发出后，将向未中标的投标人发出未中标通知书，26.签订合同26.1采购人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标单位投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标单位投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。26.2招标文件、招标文件的修改文件、中标单位的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。26.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。26.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。27.中标服务费27.1中标服务费根据中标总金额1.2%向中标方收取。27.2中标人须在领取中标通知书前以银行转账或现金等形式一次性向福建省金丰招标代理有限公司付清中标服务费。第三部分 招标内容及要求一、说明：1、投标人可按合同包投标，对合同包中所有品目号内容投标时必须完整。2、中标投标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议。3、本次招标的所有设备必须为全新原装品牌货物。 二、质量技术服务要求：1、安装调试（1）中标方负责将设备按签订合同的具体台数、具体地点运送到现场，并负责安装调试、试运行。经最终验收合格后，交付用户使用。设备安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等均由中标人负责提供。（2）中标方负责组织专业技术人员进行设备调试，用户应提供必须的基本条件（场地、水电等）和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。2、验收 （1）验收标准所有设备应按生产厂家的产品出厂检验标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。设备质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求。（2） 验收步骤：第一步：出厂检验。投标人需提供设备、安装材料、工具和文件的发货清单和计划，发货计划应经买方认可后实施。投标人负责所提供产品的出厂检验，保证产品原产地和技术指标的真实性、完整性、合法性，并负责将产品送达交货地点，并向用户提供设备制造厂的出厂检验报告、质量合格证书、原装拼配设备的证明资料和文件。买方在设备（含软件）到货后，将按合同规定对所交设备进行清点、核对。第二步：初验收。设备送至用户方安装现场后，由投标人和用户共同对设备的数量、其质量、外包装等根据本章节的有关规定逐项检验。第三步：最终验收。测试验收结束后，由投标人或用户方委托的专业公司以及有关管理部门按谈判文件以及合同相关条款要求一同对设备进行联合验收，验收结果应符合用户使用要求。在此期间，若发现设备质量有问题投标人应无条件免费更换，并重新检测并调试直至验收合格交付使用。（3）若验收不能符合要求，用户方将按合同商务条款的有关规定执行。（4）中标方在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标方承担。3、技术资料要求 卖方应在设备交货时向买方提供以下中文技术资料二套，其费用包括在报价总价中： (1) 技术说明书(2) 安装手册； (3) 操作手册 (4)；维修手册； (5) 出厂明细表（装箱单）； (6) 出厂检验报告和合格证书； (7) 合同中要求提供的其他文件资料4、技术培训中标方应派专业技术人员到用户方指定的地点对用户方的技术人员进行使用操作、设备维修、保养等技术的现场培训，直至用户方的技术人员能熟练独立工作。技术培训所需一切费用（包括中标方委派的专业技术人员费用）均由中标方承担。投标人应在报价文件中提供详细的培训计划和内容。5.专用工具中标方应向用户提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单(如果有的话)，其费用包括在报价总价内。三、售后服务： （1） 中标人须提供设备免费保修期为安装调试最终验收合格交付招标人使用后24个月。在保修期内设备运行中发生问题，中标人应24小时提供免费咨询服务。中标人在福州地区应设有售后维修服务点，故障后检修人员到达现场时间不超过4小时。如属质量问题应免费更换损坏的零部件，如检修人员不能排除机组故障，中标人负责由设备生产厂家派技术人员到现场解决问题，其费用由中标人自行负责。（2） 质量保证期结束后，中标供应商有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，可合理收取维修成本费,投标人在投标文件中必须明确说明。（3） 中标人应免费为采购方技术人员进行有关货物安装、维护、操作、保养等方面的现场培训，直至能熟练独立操作。投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。四、交货时间：合同签定后二十六个工作日内交货。五、交货地点：连江县用户指定地点。六、付款方式和条件：货到验收合格后一次性付清合同款。第四部分 政府采购合同（参考文本）合同格式及条款合同号：甲方（用户采购人）： 签定地点：乙方（中标人）： 签定日期： 年 月 日根据甲方申请并经连江县财政局政府采购办监督管理办公室核准下达的政府采购计划，甲方委托福建省金丰招标代理有限