,2000年至今,关税改革中税率变化的主要历程.docx

一,2000年至今，关税改革中税率变化的主要历程1,2000年国务院修改中华人民共和国进出口关税条例并在2000年1月1日实施 2,自2001年1月1日起，调整中华人民共和国海关进出口税则（以下简称税则）部分税目税率。现就调整情况及执行中的有关问题通知如下：一、进口商品（一）关于部分进口商品税则税率调整情况这次调低进口税率的商品，共涉及税目3462个（详见2001年税则），占税则税目总数的49%。调整后，关税总水平由16.4%降低为15.3%，平均降幅为6.6%，加权平均税率由10.77%降低为10.54%，降低约0.23个百分点。2001年税则新增税目56个，删除7个，净增49个，税则税目总数由7062个增加至7111个3, 调整进口税则税目税率。对2002年进口税则中的部分税目内容进行了调整，并将总税目数增加到7316个，其中5332个税目的税率有不同程度的降低。降税后，我国关税总水平下降到12%。4, 2003年,降低了进口税则中3019个税目的最惠国税率，调整后关税算术平均总水平由12%下降至11%；进口税则普通税率维持不变。继续对冻鸡、啤酒、摄像机等51个税目的商品实行从量税或复合税，其税率较2002年有不同程度的降低。继续对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥实行关税配额管理，其配额外税率较2002年有不同程度的降低，配额内税率未作调整。5, 2004年对209项商品实行进口最惠国暂定税率，对24个税目商品实行出口暂定税率。自2004年3月1日起，国家将调整进口卷烟消费税税率. 中华人民共和国进出口关税条例已经2003年10月29日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行6, 2005年中国关税大幅下降, 关税总水平将从10.4%降低到9.9% 。继续对小麦等10种农产品和磷酸二铵等3种化肥实行关税配额管理。其中，豆油、棕榈油、菜籽油的关税配额外税率由30.7%降低至19.9%，其余关税配额商品的税目税率维持不变。继续对感光材料等53种商品实行从量税、复合税，并调整胶卷等18种商品的税率.关于暂定税率,2005年对格陵兰庸蝶鱼等233项进口商品实行最惠国暂定税率。7, 经国务院批准，2006年7月1日起对中华人民共和国进出口税则中汽车等商品的进口关税税率进行调整，同时对相关国家和地区实施协定税率、特惠税率。按照我国加入世界贸易组织承诺，降低小轿车等42个税目的最惠国税率。8, 2007年1月1日调整进出口关税税则，对部分国家的部分产品实施协定税率和特惠税率等优惠措施。从2007年1月1日起，中国将继续按照加入世界贸易组织的关税减让承诺，调整后，2007年的关税总水平将由9.9降低至9.8，其中农产品平均税率为15.2，工业品平均税率为8.95。9, 2008年 经国务院批准，经国务院批准，从2008年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率和特惠税率等方面。据了解，中国加入世贸组织前，关税总水平为15.3%，其中工业品的平均关税为14.7%。经过数年的调整， 2007年的关税的总水平已由上年度的9.9%下降至9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.95%。10, 2009年关税实施方案已经国务院关税税则委员会第三次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2009年1月1日起实施。2009年的关税总水平与2008年相同，仍为9.8%。关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%。11, 按照我国加入世界贸易组织的降税承诺，自年月日起，我国将进一步降低鲜草莓等个税目商品的进口关税。由于降税涉及商品少、税率降幅小，对关税总水平影响不大，年的关税总水平与年相同，仍为。其中，农产品平均税率为，工业品平均税率为。经过此次降税，我国年加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。12, 2011年1月1日起，我国进出口关税税目税率的新调整将付诸实施，6000多种资源性、基础原材料和关键零部件产品实施较低的年度进口暂定税率。这一调整可谓2011年中国在节能减排战役上打响的第一枪，凸显了国家在2011年将继续大力推进节能减排及经济结构调整的政策意图。二，几种税率变化较大的产品其引起的贸易额变化1，纺织服装-从出口退税调整的历史来看，1998年1月到2001年7月，纺织服装的出口退税率分3次逐步从6提高到15，服装从6提高到17，出口退税提高的原因在于为了应对1998年亚洲金融危机对我国出口带来的巨大冲击。而自08年起爆发的由美国次贷危机引起的全球性金融危机使我们纺织品服装出口严重受阻，自08年下半年起出口增速持续下降，于是出口退税率再次得以回调。2，电子产品 大部分产品税率降幅达100% 。持续降低关税给了本土企业参与竞争缓冲期。但在很多领域，本土企业依然将承受诸多压力，比如多晶硅等产品进口关税税率的降低，可能对面向内销的本土企业造成冲击。本土企业在创新能力、核心竞争力及产业结构方面，仍需解决一些问题。3, 汽车中国加入世贸组织十年来，汽车关税从三位数降至目前的平均13.4。 经过多次降税，目前我国汽车产品的关税水平已大幅度降低，在世界发展国家中处于中低水平。在严格履行入世承诺，逐步降低汽车极其零部件进口关税的同时，近几年，我国对国内不能生产或国产品在性能质量方面不能满足要求的，用于汽车生产的进口原材料、关键件实行了比国税率更为优惠的暂定税率