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文档简介

食品标准与法规 1 第三章食品安全强制性标准 第一节食品强制性标准类别一 强制性标准的分级强制性国家标准强制性行业标准强制性地方标准企业标准 2 二 强制性标准的范围1 药品标准 食品安全标准 兽药标准 农药标准 2 产品及产品生产贮运和使用中的安全 卫生标准 劳动安全 卫生标准 运输安全标准 3 工程建设的质量 安全 卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准 4 环境保护的污染物排放标准和环境质量标准 5 重要的涉及技术衔接的通用技术术语 符号 代号 含代码 文件格式和制图方法标准 6 国家行业或地方需要控制的通用的试验 检验方法标准 3 7 互换配合标准 8 企业生产的产品 因没有国家标准 行业标准或地方标准面制定的企业产品标准 9 企业为提高产品质量和技术进步 制定的严于国家标准 行业标准或地方标准的企业产品标准 10 国家行业或地方需要控制的其他重要产品标准 4 三 食品安全相关的国家级强制性标准的类别1 食品 食品容器及包装材料的卫生标准2 食品添加剂质量标准3 食品添加剂使用卫生标准4 食品标签及标示标注标准5 食品中有害物质限量标准 5 6 食品中某些必须微量元素限量标准7 食品产品质量标准8 食品企业卫生规范9 食品企业良好生产规范10 实验方法标准11 食物中毒诊断标准 6 四 食品安全法中规定的食品安全标准食品安全标准应当包括下列内容 1 食品 食品相关产品中的致病性微生物 农药残留 兽药残留 重金属 污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定 2 食品添加剂的品种 使用范围 用量 3 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求 4 对与食品安全 营养有关的标签 标识 说明书的要求 5 食品生产经营过程的卫生要求 6 与食品安全有关的质量要求 7 食品检验方法与规程 8 其他需要制定为食品安全标准的内容 7 第二节食品标签与标识标注 一 食品标签的定义和功能食品标签 食品包装上的文字 图形 符号及一切说明物 功能 引导 指导消费者选购食品 促进食品销售 向消费者承诺食品的特性 作为监督机构监督检查的依据 维护食品制造者的合法权益和消除国际食品贸易技术壁垒 8 二 我国相关的食品标签标准的发展 食品标签通用标准 GB7718 87 软饮料分类 GB10789 89 饮料酒标签标准 GB10344 89 特殊营养食品标签 GB13432 92 食品标签通用标准 GB7718 94 预包装食品标签通则 GB7718 2004 预包装特殊膳食食品标签通则 GB13432 2004 预包装饮料酒标签通则 GB10344 2005至2007年 食品标识管理规定 标准体系基本形成 9 三 预包装食品标签通则中使用的术语和定义 预包装食品 指经预先定量包装好或装入 灌入 容器中 向消费者直接提供的食品 1 配料 在制造或加工食品时使用的 并存在 包括以改性的形式存在 于产品中的任何物质 包括原料 辅料和食品添加剂 2 加工助剂 即加工辅助物 本身不作为食品配料用 仅在加工 配置或处理过程中 为实现某一工艺目的而是用的物质或物料 不包括设备和器皿 3 生产日期食品成为最终产品的日期 10 4 包装日期 灌装日期将食品装入 灌入 包装物或容器中 形成最终销售单元的日期 5 保质期 最短使用日期 最佳食用期 指预包装食品在标签指明的贮存条件下 保持品质的期限 6 保存期 推荐的最后使用日期 失效期 指预包装食品在标签指明的贮存条件下 预计的终止使用日期 7 主要展示版面消费者购买预包装食品时 包装物或包装容器上最容易观察到的版面 11 四 预包装食品标签及标注的基本要求标签应符合国家法律 法规的规定 并符合相应产品标准的规定 标签就清晰 醒目 持久 应使消费者购买时易于辨认和误读 标签应通俗易懂 准确 有科学依据 不得标示封建迷信 黄色 贬低其他食品或违背科学 违背营养常识的内容 标签不得以虚假 使消费者误解或欺骗性的文字 图形等方式介绍食品 也不得利用字号大小或色差误导消费者 标签不得以直接或间接暗示性的语言 图形 符号 导致消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆 12 标签不得与包装物 容器 分离 标签应使用规范的汉字 但不包括注册商标 可以同时使用拼音或少数民族文字 外文 但不得大于相应的汉字 包装物或包装容器最大表面面积大于20平方厘米时 强制标示内容的文字 符号 数字的高度不得小于1 8毫米 如果透过外包装物能清晰地识别内包装物或容器上的所有或部分强制标示内容 可以不在外包装物上重复标示相应内容 如果在内包装物 容器 外面另有直接向消费者交货的外包装 或大包装 可以只在外包装 可大包装 上标示强制标示内容 13 五 食品标签强制性标示内容及标注要求 1 食品名称 1 应在食品标签的醒目位置 清晰地标示反映食品真实属性的专用名称 2 当国家标准或行业标准中已规定了某食品的一个或几个名称时 应选用其中的一个 或等效的名称 14 3 无国家标准或行业标准规定的名称时 应使用不使消费者误解或混淆的常用名称或通俗名称 4 可以标示 新创名称 奇特名称 音译名称 牌号名称 地区俚语名称 或 商标名称 但应在所示名称的邻近部位标示 2 中规定的任意一个名称 使用同一字号 15 果茶 山楂果肉果汁饮料 果珍 速溶橙味固体饮料 克力架 饼干 芝士 奶酪 力多精 含铁质出生婴儿配方奶粉 一滴香 小磨香油 强力宝 猪肉脯 皇上皇 广式腊肠 健力宝 运动饮料 16 2 配料清单 1 配料清单应以 配料 或 配料表 作标题 2 各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列 加入量不超过2 的配料可以不按递减顺序排列 要在复合配料中注明里面的原始配料 3 在食品制造或加工过程中 加入的水应在配料清单中标示 在加工过程中已挥发的水或其他挥发性配料不需要标示 4 可食用的包装物也应在配料清单中标示原始配料 17 酸牛奶的配料应标为 配料 或配料表 生 或鲜 牛奶 白砂糖 发酵菌 饼干的配料应标为 配料表 或配料 小麦粉 白砂糖 植物起酥油 可可粉 玉米淀粉 膨松剂 食用盐 大豆磷脂 香兰素 18 下列食品复合配料 可以按表1标示类别归属名称 19 3 配料的添加量 1 如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了某种或数种有价值 有特性的配料 应标示所强调配料的添加量 2 同样 如果在食品的标签上特别强调某种或数种配料的含量较低时 应标示所强调配料在成品中的含量 20 方式一产品名称 高钙饼干配料表 小麦粉 白砂糖 精炼植物油 奶油 全脂乳粉 柠檬汁 活性离子钙 添加量 1 5 方式二产品名称 雀巢饼干配料表 小麦粉 白砂糖 精炼植物油 奶油 全脂乳粉 柠檬汁 活性离子钙产品说明 本产品添加了1 5 活性离子钙 21 方式之一产品名称 低糖桔汁汽水桔汁含量 3 含糖量 4 注 全糖桔汁汽水含糖量不低于9 0 GB T10792 1995 方式之二产品名称 桔汁汽水桔汁含量 3 产品说明 低糖 含糖量4 22 4 食品的净含量 1 净含量的标示应由净含量 数字和法定计量单位组成 2 净含量的计量应参照 定量包装商品计量监督规定 3 在任何情况下净含量字符的最小高度不能低于2mm 4 净含量应与食品名称排在包装物或容器的同一展示版面 5 容器中含有固 液两相物质的食品 如糖水梨罐头 除标示净含量外 还应标示沥干物 固形物 的含量 用质量或质量分数表示 6 同一预包装内如果含有互相独立的几件相同的预包装食品时 在标示净含量的同时还应标示食品的数量或件数 不包括大包装内非单件销售小包装 如小块糖果 23 示例 糖水梨罐头净含量 425克沥干物 也可标示为固形物或梨块 不低于255克 或不低于60 净含量 400克 4 100克 或内装4块 净含量 900毫升 2 450毫升 或内装2瓶 24 5 制造者 经销者的名称和地址 应标示食品的制造 包装或经销单位经依法登记注册的名称和地址 1 受其他单位委托加工预包装食品但不承担对外销售 应标示委托单位的名称和地址 2 进口预包装食品应标示原产国的国名或地区区名 指香港 澳门 台湾 以及在中国依法登记注册的代理商 进口商或经销商的名称和地址 25 26 6 日期标示和贮藏说明 1 应清晰地标示预包装食品的生产日期 或包装日期 和保质期 也可以附加标示保存期 如日期标示采用见包装物某部位的方式 应标示所在包装物的具体部位 日期标示不得另外加贴 补印或篡改 2 应按年 月 日的顺序标示日期 年代号一般应标示4位数字 难以标示4位数字的小包装食品 可以标示2位数字 3 应按下列方式之一标示保质期或保存期 A 保质期B 保存期 27 7 产品标准号国内生产并在国内销售的预包装食品 不包括进口预包装食品 应标示企业执行的国家标准 行业标准 地方标准或经备案的企业标准的代号和顺序号 8 质量等级企业执行的产品标准已明确规定质量 品质 等级的食品 应标示质量 品质 等级 28 9 其他强制标示内容经电离辐射线或电离能量处理过的食品 应在食品名称附近标明 辐照食品 转基因食品的标示应符合国务院行政管理部门的规定 农业转基因生物安全管理条例 农业转基因生物标识管理办法 转基因食品卫生管理办法 29 六 预包装食品标签通则中强制标识内容的免除 1 乙醇含量10 或10 以上的饮料酒 食醋 食用盐 固态食糖类 可以免除标示保质期 2 当包装物或包装容器的最大表面面积小于10cm2时 可以只标示产品名称 净含量 制造者 或经销商 的名称和地址 进口预包装食品应标示原产国的国名或地区区名 指香港 澳门 台湾 以及在中国依法登记注册的代理商 进口商或经销商的名称和地址 免除制造者的名称和地址 30 七 非强制标示内容 产品批号 食用方法 产品能量 热量 和营养素 如有标示产品能量 热量 和营养素 则必须符合 预包装特殊膳食用食品标签通则 的规定 31 八 食品标识管理规定 该规定中所要求的食品标识不标注内容与 预包装食品标签通则 中标签标示的内容有很多相同之处 但是 食品标识管理规定属于法规 32 九 食品营养标签介绍 1 定义食品营养标签 是向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明 包括营养成分表 营养声称和营养成分功能声称 33 2 营养标签的组成 1 营养成分表 是标示食品营养成分名称 含量和占营养素参考数值百分比的表格 中国规定的4种核心营养素 蛋白质脂肪碳水化合物钠 34 35 NRV日推荐摄入量 36 2 营养声称 描述食物中能量或营养成分含量水平的声称 用语包括 含有 高 低 无 增加 和 减少 等 3 营养成分功能声称是用来描述某种营养素的功能 37 第三节食品添加剂 一 食品添加剂及其发展趋势1 定义为改善食品品质和色 香 味以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质 2 发展趋势 1 食品安全性要求开发更安全的食品添加剂 2 适合不同人群的营养要求开发更多的营养强化剂 3 开发适合一些病人的代用品添加剂以及功能性食品添加剂 38 二 我国关于食品添加剂的主要法律法规及标准 1 食品添加剂卫生管理办法 2 食品添加剂生产企业卫生规范 3 卫生部食品添加剂申报与受理规定 4 食品添加剂使用卫生标准 5 食品营养强化剂使用卫生标准 6 食品添加剂产品质量标准 39 三 食品添加剂的使用原则 1 食品添加剂使用时应符合以下基本要求 1 不应对人体产生任何健康损害 2 不应掩盖食品腐败变质 3 不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂 掺假 伪造为目的而使用食品添加剂 4 不应降低食品本身的营养价值 5 在达到预期的效果下尽可能降低在食品中的用量 6 食品工业加工助剂一般应在制成最后成品之前除去 有规定食品中残留量的除外 40 2 在下列情况下可使用食品添加剂 1 保持或提高食品本身的营养价值 2 作为某些特殊膳食用食品的必要配料或成分 3 提高食品的质量和稳定性 改进其感官特性 4 便于食品的生产 加工 包装 运输或者贮藏 41 3 食品添加剂质量标准食品添加剂应当符合相应的质量标准 4 带入原则食品添加剂的带入是指某种食品添加剂不是直接加入到食品中的 而是随着其他含有该种食品添加剂的食品原 配 料带进的 42 1 根据本标准 食品配料中允许使用该食品添加剂 2 食品配料中该添加剂的用量不应超过允许的最大使用量 3 应在正常生产工艺条件下使用这些配料 并且食品中该添加剂的含量不应超过由配料带入的水平 4 由配料带入食品中的该添加剂的含量应明显低于直接将其添加到该食品中通常所需要的水平 43 第四节食品安全标准 一 食品安全标准的格式及内容1 格式 封面 目次 前言以及正文2 内容 标题范围规范性引用文件术语和定义指标要求 食品添加剂的质量标准及使用准备的要求生产加工过程的卫生要求包装标识运输及贮存检验方法 44 二 食品安全标准中的主要技术指标 1 安全指标 1 严重危害人体健康的安全指标 2 对人体有一定威胁或危险性的安全指标 3 间接反映食品卫生质量或与卫生质量相关的指标2 营养指标3 保健功能指标 45 三 我国食品安全标准中的技术指标 1 概念食品安全 对食品按其原定用途进行制作和合理食用时不会导致消费者健康损害的实际确定性 食品卫生 为确保食品安全性和适用性在食物生产 贮存 食用等所有阶段必须采取的一切条件和措施 所有的食品卫生问题都属于食品安全问题 46 2 我国食品安全标准中的技术指标 1 感官指标食品的色

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