深圳撤关扩容资料.doc

深圳特区扩容Posted:2010-5-31（百度百科）概述深圳特区扩容后 关内关外将二合一2010年5月31日，中央已经批准了深圳扩大特区版图的申请。深圳特区范围延伸至全市，特区总面积将由现在的395平方公里扩容为1948平方公里，接近香港面积的两倍 （香港总面积达1103平方公里）。并于2010年7月1日起执行！ 深圳经济特区扩容后，为深圳发展和港深合作开辟了广阔前景。也为5年后深圳特区经济赶超新加坡和成为国际大都市、区域金融、经济中心打下坚实的基础。中国第一经济特 区深圳也将全新进入跨时代的建设步伐！深圳特区未扩容前 经济特区面积影响因应特区扩容的临近，深圳市正在为特区内外一体化发展加紧布排。至于扩容的具体方案，目前尚不得知。二线铁丝网是否拆除问题目前也没有具体说法。在2010年5月31日召开的深圳市人大会上，代市长王荣将在所作的政府工作报告中专门提及，加大特区外基础设施投入和建设力度，提高市政管理和公共服务水平，做好城市化过渡期后的体制转轨工作，大幅度缩小特区内外发展差距，提高城市整体发展水平。 不久前深圳市已经先行公布统一特区内外最低工资标准，这是关外将被纳入特区管理的一个信号。 实行关内外同质化，可以把深圳整个城市提升一个平台。不但缩小关内外发展不平衡差距，还将从根 本上解决“一市两法”问题，拓展城市发展空间，为深圳建设国际化大都市扫清障碍。中国第一经济特区 中国第四大城市 深圳“一市两法”将成历史 深圳人习惯用“关内”和“关外”来区分是否为深圳经济特区。“关内”是深圳经济特区，包括罗湖区、福田区、南山区、盐田区，“关外”则包括 宝安区、龙岗区、光明新区。扩容后，原属关外三个区纳入特区之内。 犹如香港和中国内地“一国两制”的关系，在深圳存在一个城市两种制度，一个城市两种法律的问 题。 深圳扩容“一市两法”的尴尬给深圳的行政管理、司法以及公民权益保障等带来诸多难题。比如，企业在特区 内外享受的税收政策不同；同为深圳市民，特区内外工伤、养老保险的待遇却迥然不同；特区内外交通管理存在差异，同样是开车闯红灯，罚款标准却不一样；甚至同一个案子，也因法律适用不一样，在特区内外的法院判决结果迥异。 深圳拥有特区立法权，但宝安区和龙岗均覆盖不了，深圳试图依靠特区立法权进行的某些创新性的城 市管理，受制于特区区域的局限而难有大的作为。不但影响了行政管理的统一性，也加大了管理成本。 特区面积扩大，“一市两法”问题自然迎刃而解。拓展城市发展空间随着经济的飞速发展，深圳出现了土地和资源难以维系的局面。关内土地告急，导致房价节节 高升。人口剧增带来的交通、土地等的压力，让狭小的关内不堪重负。在巨大的土地资源压力下，向关外扩展，寻求新的城市发展空间成为深圳的必然选择。也是转型期的深圳 必须要走的一步。 深圳市委书记王荣表示，经济转型是深圳未来发展的主线。吸引更多高科技企业来代替劳动密集型企 业是深圳正在进行的一项工作。深圳的劳动密集型企业大多聚集在关外，扩容后的大特区将有利于实现产业置换。 特区版图扩大至全市范围后，深圳特区的中轴线将会向西移至前海及宝安中心城片区，龙岗、宝安两 区及光明新区的生活、交通、教育等配套将会进入一个新的层面。深圳速度利建设国际大都市深圳提出了建 设国际化大都市的战略目标，由于“二线关”的存在，城市的集聚效应和辐射效应受到影响，令深圳的中心城市功能大打折扣。 深圳建设自一开始就没有把特区内外纳入同一发展序列。就深圳城市功能和整体水平来讲，离国际化 大都市的标准还有相当差距，主要是占全市六分之五面积的特区外城市化、现代化的水平仍不高，无论是在城市规划、基础设施建设，还是在社会管理水平、经济质量等方面，都严重