经济全球化和对外开放.ppt

三 经济全球化和对外开放1 经济全球化 1 含义 2 表现 3 原因 生产力和生产关系发展的结果 生产社会化和国际分工的要求 市场经济发展的要求 资本的流动推动了经济全球化 科技革命的推动 信息技术和现代交通工具的发展 使经济联系更加简单 快捷 4 载体 5 实质 6 影响 利 弊 7 对策 2 国际竞争与合作 1 国际经济组织 WTO 性质 成立时间 作用 非歧视原则 市场准入原则 互惠原则 公平竞争和公平贸易原则 贸易政策法规透明原则 基本原则 2 国际竞争与合作 1 国际经济组织 WTO WB IMF 性质 成立时间 作用 WTO 中国加入世界贸易组织的影响 世界贸易组织 基本上就干三件事 一个是制定规则 第二是促进市场开放 第三个是解决纠纷 龙永图 积极组织多边谈判 为国际贸易制定规则和协定 为成员方提供解决贸易摩擦冲突的场所 世界贸易组织的作用 名词解释 最惠国待遇 见书 见者有份 不见者也有份 国民待遇 见书 一视同仁 不排外 市场准入原则 是指一国允许外国的货物 劳务与资本参与国内市场的程度 此原则允许缔约方根据发展水平 在一定的期限内 逐步开放市场 最终实现贸易自由化 互惠原则 两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇 互惠互利 公平竞争与公平贸易原则 成员和出口经营者都不得采取不公正的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易市场竞争秩序 强调不能以倾销和补贴的方式销售本国的商品 贸易政策法规透明原则 贸易政策法规的全国统一实施和透明 阳光操作 不暗箱操作 邓小平同志曾两次入选美国 时代周刊 年度十大风云人物 放眼全球 能两次获此殊荣者 不超过10人 周刊 指出邓小平获选的理由 是因为他把中国的大门向世界打开了 让中国走向世界 同时让世界走进中国 中国加入世界贸易组织的影响积极影响 见书消极影响 要大幅度削减关税 随着发达国家商品涌入 必然对国内企业带来生存危机 按照特别条款规定 一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施 我国对外经贸管理和体制 法律 法规还不完全符合WTO规定 面临经济风险显著增加 胡主席在中国入世10周年高层论坛上的讲话摘录 10年来 中国全面履行加入世界贸易组织承诺 贸易和投资自由化便利化程度显著提高 我们不断扩大市场准入 不断降低进口产品关税税率 取消所有不符合世界贸易组织规则的进口配额 许可证等非关税措施 全面放开对外贸易经营权 大幅降低外资准入门槛 中国关税总水平由15 3 降至9 8 达到并超过了世界贸易组织对发展中国家的要求 中国服务贸易开放部门达到100个 接近发达国家水平 我们大规模开展法律法规清理修订工作 中央政府共清理法律法规和部门规章2300多件 地方政府共清理地方性政策和法规19万多件 中国对外开放政策的稳定性 透明度 可预见性不断提高 中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位 其中出口额跃居第一位 进口额累计达到7 5万亿美元 累计吸收外商直接投资7595亿美元 居发展中国家首位 对外直接投资年均增长40 以上 2010年达到688亿美元 居世界第五位 中国每年平均进口7500亿美元的商品 为贸易伙伴创造大量就业岗位和投资机会 在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元 年均增长30 世界银行 世界银行 WB 是世界银行集团的俗称 它是一个国际组织 今天它的任务向发展中国家提供低息贷款 无息信贷和赠款 帮助它们建设教育 农业和工业设施 同时世界银行向受贷国提出一定的要求 比如减少贪污或建立民主等 美国认购的股份最多 有投票权226178票 占总投票数的17 37 对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用 世界银行的总裁总是由美国人出任 2010年世界银行4月25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案 这次改革使中国在世行的投票权从2 77 提高到4 42 成为世界银行第三大股东国 仅次于美国和日本 国际货币基金组织 国际货币基金组织 IMF 是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的 国际货币基金协定 于1945年12月27日在华盛顿成立的 其使命是为陷入严重经济困境的国家 提供协助 对于严重财政赤字的国家 基金可能提出资金援助 甚至协助管理国家财政 受援助国需要进行改革 目前IMF的投票权主要掌握在美国 欧盟和日本手中 美国是IMF的最大股东 具有17 4 的份额 中国仅占2 98 显然不能准确反映中国在世界经济中日益增加的重要性 IMF这种以经济实力划分成员国发言权和表决权的做法与传统国际法的基本原则显然是背离的 引起了不少国家尤其是发展中国家的不满 2010年中国的份额将由目前的3 65 升至6 19 超越德 法 英 位列美国和日本之后 不过 改革后拥有17 67 份额的美国依旧拥有 否决权 IMF的总裁通常由欧洲人担任 现任总裁为法国人 拉加德 全方位 我国对外开放格局 逐步形成了全方位 宽领域 多层次的对外开放格局 多层次 立足国情 对国际商品 资本 技术 劳务等市场开放 把对外开放扩展到能源 交通等基础设施和基础产业 以及金融 保险 房地产等广泛领域 是对世界所有类型的国家开放 不仅在经济建设方面 而且在文化建设方面都坚持对外开放 宽领域 根据各地区的实际情况和特点 通过经济特区 沿海开放城市和开放区 经济技术开发区 以及沿边 沿江和内陆中心城市等不同程度的各种形式 形成全国范围的对外开放 2 对外开放 对外开放的新阶段的标志 加入WTO 提高开放型经济水平 对外开放的原则 提高开放型经济水平要求 见书P96 引进来 和 走出去 的关系 见下表 2012政府工作报告 努力提高对外开放的质量和水平 坚持积极有效利用外资的方针 更加注重优化结构和提高质量 实施新修订的外商投资产业指导目录 引导外资更多投向先进制造业 高新技术产业 节能环保产业 现代服务业和中西部地区 实施 走出去 战略 我国正处于对外投资加快发展的重要阶段 要加强宏观指导 强化政策支持 简化审批手续 健全服务保障 引导各类所有制企业有序开展境外能源 原材料 农业 制造业 服务业 基础设施等领域投资合作和跨国并购 创新境外经贸合作区发展模式 支持 走出去 的企业相互协同 集群发展 规范发展对外劳务合作 放宽居民境外投资限制 加强对外投资风险管理 维护我境外企业人员和资产安全 参与全球经济治理和区域合作 努力保持与发达国家经贸关系稳定发展 全面深化与发展中国家的互利合作 继续推进自贸区建设和区域经济一体化进程 积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设 加强与主要经济体宏观经济政策协调 反对各种形式的保护主义 继续在多哈回合谈判 国际金融体系改革中发挥建设性作用 有关专家指出 中国的 走出去 尚处在初级阶段 面临压力与挑战 表现在 第一 从投资结构和投资方式来看 我国对外投资水平并不高 目前对外投资的技术含量还比较低 商业服务业比较多 技术装备不多 需要内部产业升级 另外 欧美的创意 文化产业对外投资很多 而中国还相当落后 第二 全球最具价值100品牌虽然占全球产品品牌不到万分之一 但其销售额却占到全球市场的50 左右 占世界GDP的12 以上 2011年 全球最具价值100品牌 评估报告中 中国仅有12家企业品牌列于其中 第三 中国作为经济大国必须有跨国企业去介入全球产业链 才能具有一定的定价权和话语权 但中国的跨国企业过少 且与国外跨国企业存在不小的差距 第四 很多企业也表示 走出国门 时最希望能得到政府在破解技术与政策壁垒 法律 信息以及企业研发 生产 销售等方面的支持 创新对外投资和合作方式 支持企业在研发 生产 销售等方面开展国际化经营 加快培育我国的跨国公司 加快培育我国的国际知名品牌 走出去的新要求 2010 2012年世界投资前景调查报告 中指出 中国对外直接投资的增长势头令人瞩目 成为2010年至2012年全球第二大最具潜力的对外投资国 2011全球最具价值品牌100强的中国公司 12家中国公司分别是 中国移动 9 工商银行 11 中国建设银行 24 百度 29 中国人寿 33 中国银行 37 中国农业银行 43 腾讯 52 中国石油 78 平安保险 83 中国电信 91 和招商银行 97 1至8位 苹果 谷歌 美国国际商用机器公司IBM 麦当劳 微软 可口可乐 美国电话电报公司 AT T 万宝路 我国对外开放格局 逐步形成了全方位 宽领域 多层次的对外开放格局 2 对外开放 对外开放的新阶段的标志 加入WTO 提高开放型经济水平 对外开放的原则 我国参与经济全球化面对的挑战与应对策略 对外开放的原则 独立自主 自力更生 自己发展的根本基点 独立自主 自力更生 对外开放 基础 途径 2011年中国遭遇了60多项贸易调查 中巴 巴西 不锈钢餐具反倾销案 反倾销税历史最高 征收1027 反倾销税 欧盟封堵中国自行车 反倾销时间最长 8月5日 欧盟委员会作出决定 将把已征收18年的针对中国自行车的反倾销税再延长5年 即延长到2016年 中美太阳能板案 新能源领域成为贸易保护主义新目标 美国7家太阳能企业联合向美国商业部和国际贸易委员会起诉中国同行压低价格向全球市场倾销太阳能电池 板 要求对中国太阳能进口产品实施强硬的贸易处罚 中欧陶瓷案 行业内部九级地震 9月15日 欧盟作出反倾销终裁 将对中国出口到欧盟的建陶征收高达69 7 的惩罚性关税 直至2016年 据商务部统计 中国已经成为全球反补贴调查的最大目标国 全球70 以上的反补贴调查针对中国 我国参与经济全球化面对的挑战与应对策略 1 我国参与经济全球化面对的挑战 区域集团化内外有别的政策 数字鸿沟 绿色壁垒 反倾销等 2 应对策略 见书 1 坚持以质取胜战略 不断培育自主品牌 优化出口商品结构2 自主创新 生产具有自主知识产权和符合国际标准的产品3 具备规则意识和利用世贸规则的本领4 坚持市场多元化战略 开拓新兴市场 思考 企业在对外贸易中怎样应对挑战 政府报告 保持对外贸易稳定发展 我们强调扩大内需 但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用 要保持外贸政策基本稳定 稳定出口退税政策 扩大贸易融资和信用保险 改进海关 质检 外汇等方面的监管和服务 帮助企业克服订单不足 成本升高 摩擦增多等多重困难和压力 要加快转变外贸发展方式 深入实施科技兴贸 以质取胜和市场多元化战略 支持企业培育自主品牌 营销网络和研发中心 引导加工贸易向产业链高端延伸 向中西部转移 巩固美日欧传统市场 开拓新兴市场 稳定劳动密集型产品出口 扩大高技术 高附加值产品出口 控制高耗能 高污染产品出口 大力发展服务贸易 承接服务外包 制定加强进口 促进贸易平衡的指导意见 完善进口政策 搭建更多的进口促进平台 推动进出口平衡发展 过去20多年来 我国在建立市场经济体制方面取得了重要进展 但是 包括美国 欧盟在内的许多西方国家至今仍没有正式