市经贸局召开学习实践活动总结大会.doc

第 12期 （总第 114期）桐乡市经济贸易局编 （学习实践科学发展观活动专刊） 2009年8月28日 (le市经贸局召开学习实践活动总结大会8月25日下午，市经贸局召开了深入学习实践科学发展观活动总结大会。市指导检查组第五组组长周少勤以及成员范琛怡、陆伟珉出席了会议，局党委所属全体党员及局机关全体干部职工参加了会议。会议由市经贸局党委副书记邵兴明同志主持。会上，市经贸局党委书记、局长杨雪明同志对我局开展深入学习实践科学发展观活动情况进行了全面总结。根据市委的统一部署，市经贸局从今年3月开始，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，按照“规定动作做到位、自选动作创特色”的要求，紧密结合经贸工作实际，扎实推进学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项活动。一是紧扣经贸实际，精心谋划载体，在突出实践特色上下功夫。精心制定了活动方案，创新设计了活动载体，局建立由领导领衔的三个攻坚服务专业队：结构调整与项目推进服务队，企业管理与政策宣传服务队，节能降耗服务队，明确各服务队的工作内容。二是紧扣精神实质，创新学习形式，在深化学习效果上下功夫。认真组织党员干部职工进行理论学习，教育引导党员干部职工进一步深化对科学发展观精神实质和深刻内涵的认识和理解。三是紧扣当前主题，着力破解困境，在实现目标任务上下功夫。坚持结合实际，突出实践特色，以学习实践科学发展观为动力，积极落实“扩内需、保增长、调结构”各项政策，密切关注经济形势变化，积极谋划应对措施，全局上下齐心协力、扎实工作，切实按照年初确定的各项工作目标和任务，着力狠抓工作落实，推动了各项经贸工作的顺利开展，推动了全市工业商贸经济在逆境中健康运行、稳步发展。四是紧扣社情民意，坚持群众路线，在征求意见上下功夫。紧紧围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、提出对策”等几个关键环节，广泛征求意见，找准突出问题，认真撰写分析检查报告，开好专题民主生活会。五是紧扣意见建议，细化分解任务，在整改落实上下功夫。认真研究制定整改落实方案，并进行反复研究和修改，严格落实整改责任制，切实把整改工作落到实处。通过学习实践活动，全局干部职工进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，提高了驾驭经贸工作、破解发展难题、推动科学发展的决策能力和执行能力。 杨雪明同志强调，学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，今后仍要不断深化对科学发展观的理解和把握，不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固学习实践活动成果，全力推动全市工业经济转型升级和发展方式转变。 市指导检查组第五组组长周少勤同志充分肯定了市经贸局开展学习实践科学发展观的活动成效。她认为，市经贸局对活动高度重视，精心谋划，妥善处理好工作学习的矛盾，进行了科学合理的统筹安排，对中央、省、市有关学习实践活动的安排和要求抓好了落实，并创新自选动作，突出了本单位的实践特点，形式丰富多彩，成效显著，希望市经贸局以学习实践活动为新起点，继续加强学习，加强成果转化，将实践活动成果运用到各项工作中去，推动经贸工作取得更大进步。 (人教科 张建华)桐乡市经济贸易局深入学习实践科学发展观活动总结 2009年3月以来，经贸局根据市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在市联系领导的关心和市检查指导组的指导下，局领导班子及党员干部职工以高度的政治责任感、饱满的学习热情和良好的精神状态投身学习实践活动。按照“规定动作做到位、自选动作创特色”的要求，紧密结合经贸工作实际，扎实抓好三个阶段每一个环节的活动，达到了预期目的。局领导班子及党员干部职工的思想认识进一步提高，理论基础进一步扎实，服务水平进一步提升，工作机制进一步完善，推动经贸工作再上新台阶。现将我局开展学习实践科学发展观活动的情况总结如下。一、基本情况按照市委的部署，我局的学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段。局党委及时成立了学习实践活动领导小组和办公室，负责整个学教活动的开展，周密制定了切实可行的实施方案。认真组织专题学习和辅导培训，领导牵头开展专题调研活动。先后组织集中学习和专题研讨13场次，其中组织领导班子学习3次、全体党员干部集中学习5次，党员干部职工撰写了学习体会文章，确定了11个重点调研课题，已经形成调研报告7篇。第二阶段为分析检查阶段。紧紧抓住民主恳谈和领导班子专题民主生活会这两个主要环节开展一系列活动。相继召开了科室负责人恳谈会、科室工作恳谈会和离退休老同志恳谈会等会议；同时，局成立的三个专项工作服务队及各科室根据工作职能，由分管领导牵头相继召开了由各服务对象参加的恳谈会，广泛征求各方面意见，发放各类征求意见表、调查问卷300余份，开门纳谏集思广益，共梳理出不同类型的意见建议17条。经过广泛的论证和修改，形成了较高质量的分析检查报告。第三阶段为整改落实阶段。反复梳理前两个阶段征求到的意见建议和分析检查报告查找到的突出问题，精心编制了整改目录，共列出了十多个需要整改的突出问题，经过群众点题、领导班子汇总分析后，最终确定了我局需要重点整改落实的6个问题，形成了整改落实方案。围绕整改重点深入开展“集中攻坚月”活动，集中精力破难攻坚，确保在规定时限内整改到位。二、主要做法我局严格按照市委的要求和本部门的实施方案有序推进学习实践活动的各项工作，坚持联系部门工作实际，做实规定动作，创新自选动作，力求工作实效。（一）做实规定动作，在“到位”上下功夫。着力从深化思想认识、激发内在动力，认真分析评议、找准自身问题，积极主动整改等方面狠下功夫，顺利完成了各个阶段的工作。1、坚持上级精神与经贸实际相结合，组织领导到位。为确保活动有效推进，局党委召开专门会议，研究部署本单位的学习实践活动。成立了由局主要领导任组长的学习实践活动领导小组，成立了领导小组办公室。领导小组成员明确分工，落实职能科室分解责任。领导小组召开专题会议，结合部门工作实际制定活动的总体方案和各阶段的实施方案，及时召开各阶段动员大会，精心部署，全面动员，认真组织实施。2、坚持领导带头与群众参与相结合，学习调研到位。学习调研是整个学习实践活动的基础。一是领导率先垂范。局领导班子成员以身作则带头学习、带头调研，领导的带头行动有力地带动了全局党员干部职工主动投身学习实践活动。二是强化学习培训。认真组织学习重点篇目，党员干部职工克服工学矛盾，积极利用业余时间自学，并5次组织集中学习和研讨。先后组织领导班子、中层干部、党员干部职工等多个层面的集中学习和专题研讨。三是深入开展调研。深入开展调研活动，已经形成调研报告7篇，依据调研成果，出台10多个经济刺激政策。3、坚持查找问题与优化思路相结合，分析检查到位。认真做好分析检查阶段的各项工作。一是开展多层面的民主恳谈。局党委相继召开了科室负责人恳谈会、科室工作恳谈会和离退休老同志恳谈会等会议，同时局成立的三个专项工作服务队及各科室根据工作职能，相继召开了由各服务对象参加的恳谈会，广泛征求各方面意见，切实把学习实践科学发展观活动和当前工作紧密结合，总结贯彻落实科学发展观取得的主要成效，梳理存在的主要问题，分析产生问题的原因，指出努力的方向，提出改进提高的具体措施。通过开展这些征求意见的活动，广开言路，广泛收集群众意见建议，取得了良好效果，为深入开展分析检查奠定了扎实基础。二是开好专题民主生活会。为开好专题民主生活会，局党委进行了充分准备，认真开展了谈心谈话活动，先后开展谈心交心 60多人次。在广泛开展谈心活动、征求意见建议的基础上，7位局领导班子成员认真撰写了专题民主生活会发言材料，进一步查找存在的问题，深刻剖析存在问题的思想根源，并明确努力方向，确保了分析检查的广度、深度和效果。 6月4日下午，局党委组织召开了专题民主生活会。会上，7位领导班子成员对照科学发展观的要求，紧扣市委“推进转型升级新跨越，共建科学发展新桐乡”实践总载体，深入查找经贸局在保持经济又好又快发展、维护和发展群众利益、促进社会和谐等方面面临的突出问题，做到了讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，班子成员查找问题准确细致，分析问题透彻入理，获得与会者的普遍认可。并且班子成员之间还深刻开展了批评与自我批评。三是认真撰写分析检查报告。局领导班子充分运用学习调研、征求意见建议活动和专题民主生活会的成果，紧密联系经贸局实际，认真组织撰写分析检查报告，局长全程主持了分析检查报告的起草工作，严把分析检查报告的质量关。局领导班子分析检查报告初稿形成后，班子成员先后多次讨论研究，从科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的力度等方面，对分析检查报告进行讨论，提出修改意见，力求分析检查报告在反映成绩和问题上突出规律性、全面性和客观性，在剖析原因上突出深刻性，在明确方向上突出科学性。总体说来，经贸局的分析检查报告充分反映了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观所取得的成绩、查找了存在问题和产生问题的原因，充分反映了我局学习实践科学发展观的总体思路，充分反映了按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。4、坚持破解难题与完善机制相结合，整改落实到位。整改落实是学习实践活动的落脚点。我们把查找和解决问题贯穿始终，在解决突出问题上下功夫。一是科学制定整改落实方案。反复梳理前两个阶段征求到的意见建议和分析检查报告查找到的突出问题，精心编制了整改目录，共列出了十多个需要整改的突出问题。问题涉及经济转型升级、企业自主创新、应对当前复杂经济局面和领导班子自身建设、经贸干部素质提升等方面。通过走访镇街道、经济开发区等领导，召开科室干部座谈会，发函给重点企业代表征求意见等途径，最终确定了我局需要重点整改落实的6个问题，形成了整改落实方案。对需要重点整改落实的6个问题分别明确了整改的时间要求、责任主体和具体举措，并根据局领导职责分工，每一位局领导分别领衔1-2个整改重点问题。同时将整改落实方案以文件形式对外公布，接受各方监督。二是集中力量落实整改措施。针对梳理出来的需要重点整改落实的6个问题，我局明确具体措施，以“四心服务”的三个专项行动服务队为核心，组织全体干部职工扎实开展“集中攻坚月”活动，边学边改，统筹推进整改落实工作。深化服务举措，着力提振企业发展信心。加强沟通协调，抓好清费减负等政策的落实，研究制定适合我市实际的政策意见和应对措施，并主动承接沪杭温台等城市的投资辐射和产业转移，实施内外资企业同等优惠政策，为企业创新发展、转型发展营造良好环境。整合师资等资源，通过开展企业经营管理者培训、创新知识讲座、企业管理评价、创新诊断咨询等活动，推动企业经营管理上新台阶。如深化服务举措，与浙江省羊毛衫协会联合主办“企业管理诊断服务”活动，邀请专业管理咨询机构，为企业免费提供战略规划、生产运行、现场控制等方面的诊断服务，帮助和指导企业解决发展中的管理问题，夯实发展基础。突出区域特色，着力推进产业集群发展。充分利用现有产业基础，依托区域经济特色，从战略规划提升、空间布局优化、龙头项目实施、区域品牌引领、服务平台建设等方面着手，加快化纤、毛衫等优势传统产业的技术升级和装备更新，推进家纺、皮草等特色产业的技术改造，全面提高产业素质和集群发展能力。如联合有关部门举办“桐乡市家纺发展论坛”，邀请品牌营销专家、产业市场集群专家、家纺企业代表就发挥本地蚕丝家纺资源优势、打造产业集群品牌、做大做强产业等进行交流和探讨，为蚕丝家纺行业集群发展提供了新的突破口。强化政策引导，着力推进经济结构调整。加大对传统产业改造提升的政策引导力度，突出抓好低端产品的升级、过剩产能的转移以及传统产业的转型工作。同时，调整投资结构，完善项目投入、节能降耗、循环经济等长效促进机制和激励约束机制，做大做强优势产业，构建以高新技术产业、特色支柱产业、生产性服务业、新兴产业高地为主要框架的现代产业体系。如会同市财政局制定了工业生产性投资奖励办法、企业兼并和收购补助办法等16个工业经济政策配套实施细则，对符合条件的企业，给予相应奖励，有效推动企业转型升级步伐。鼓励自主创新，着力增强企业核心竞争力。大力推进企业技术中心建设，通过引进、嫁接先进适用技术和高新技术，提高企业技术装备水平和自主创新能力，鼓励企业不断研发新产品、新技术和新工艺，增强核心竞争力；并以资产、品牌为纽带，通过产业协作、产业配套、产业链延伸等方式，发展一批“专、优、特、精”中小企业，增加产业集成能力，提高产业附加值和整体竞争力。如积极为浙江嘉名染整有限公司与北京服装学院、浙江理工大学牵线搭桥，合作研发“低浴比、短流程”的实用新型染整工艺技术并投入生产，每年将贡献产值1亿元，有效提升企业市场竞争力。强化统筹兼顾，着力推进工贸联动和城乡商贸协调发展。通过招商引资等途径，推动服务业资产重组和行业合作，培育拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强、销售超亿元的大型连锁企业，并大力发展连锁经营、新型批发业、电子商务等现代流通方式，引导建立网上信息发布和交易平台，推动加工制造业和商贸业优势互补、联动发展。开拓培育农村市场，深化“万村千乡市场工程”，积极引入连锁加盟、电子商务等新型商贸业态，编织农副产品、农村日用消费品、农资等农村现代流通网，推进城乡商贸统筹协调发展。（二）创新自选动作，在“特色”上下功夫。1、围绕出台政策措施，深入调查研究。结合我局实际，围绕“实践科学发展观”，确定了11个重点调研课题。课题的确定，以解决实际问题为原则。每个课题都以出台或完善有关经济政策为前提。局领导分6个调研组围绕产业升级、服务企业、创新破难重点，带头开展调研，深入基层广泛听取意见和建议，力求摸清情况，掌握第一手资料。调研活动以看现场、访群众、听建议为主要形式，认真听取和征求社会各界及有关专家及基层群众的意见建议，切实为基层支招解难。在调研中共召开各类座谈会10个，发放并回收调查问卷120份，征求到群众意见建议数20个，已经形成调研报告7篇。依据调研成果，出台一系列的经济刺激政策。如关于2009年推进全市经济转型升级创新发展的若干政策意见、关于做好2009年工业经济工作的意见、桐乡市2009年工业结构调整转型行动方案、关于推进工业管理创新，提升企业核心竞争力的实施意见等16个政策。2、围绕服务企业发展，推进专项服务。局建立由领导领衔的三个攻坚服务专业队：结构调整与项目推进服务队，企业管理与政策宣传服务队，节能降耗服务队，明确各服务队的工作内容。结构调整与项目推进服务队的主要任务是：（1）宣传、贯彻国家十大产业振兴规划。（2）介绍和指导工业投资项目核准备案及办理确认书等有关要求和操作程序，及时为项目实施单位办理核准和备案手续及确认书申报手续。（3）对市委市政府确定的120项重点工业投资项目，及时了解实施进展情况和协调解决遇到的问题及困难，帮助企业加强与有关部门的衔接和协调，促进重点工业投资项目的顺利实施。围绕上述目标任务，结构调整与项目推进服务队开展了多种形式的活动。先后3次在全市分片举行工业投资项目操作流程及相关政策说明会，对国家、省及我市的有关工业投资产业政策、工业投资项目核准、备案及两税抵免确认的具体操作流程进行介绍。并且积极向上申报重点项目。今年已有2个项目列入2009年省级重点技术改造“双千工程”项目计划，58个项目列入2009年嘉兴市“五个一批”重点工业投资项目。企业管理与政策服务队的主要任务是：（1）开展管理培训，并为企业开展咨询、诊断等工作。（2）开展企业管理评价活动。（3）研究并制定出台我市2009年工业经济配套实施意见。围绕上述目标任务，企业管理与政策服务队开展了多种形式的活动。一是通过媒体和座谈会形式，向镇、街道、开发区管委会和有关企业宣传国家有关扶持产业发展的政策，市委市政府关于转型升级和推进重大项目建设的有关扶持政策措施。鼓励抓住现阶段投资成本低、国家政策力度大的有利时机，加快推进重大项目建设。3月25日至26日，组织人员为梧桐纺针织机械创业园开展政策帮扶活动。二是开展企业高管素质培训服务行动。组织举办了做大做强家纺产业、提升领导力和执行力、提振信心共克时艰实现转型升级新跨越等3个企业经营论坛讲座。三是开展工业企业管理专项诊断服务。先期与毛衫协会合作，邀请杭州思达咨询有限公司为12家毛衫企业开展免费咨询诊断。节能降耗服务队的主要任务是：（1）组织科室人员走进企业，了解企业降耗实际需求，有针对性开展节能降耗宣传、指导、服务工作。（2）积极推广应用节能（节电、节水、节煤、节油）新设备、新工艺、新技术、新产品，加快能源系统优化改选步伐，全面推进清洁生产，大力发展循环经济。（3）开展“节能宣传周”活动，提高全民参与节能降耗意识，全力营造节能降耗工作良好氛围。围绕上述目标任务，节能降耗服务队开展了多种形式的活动。一是举办节能讲座。3月3日，邀请了节能、变频及清洁生产方面的专家为全市各镇街道经发中心、市经济开发区等负责同志进行专题辅导，内容包括节能法、清洁生产促进法、环境现状、企业实施清洁生产程序、结合桐乡产业特点的节能技术介绍、变频原理及应用、清洁生产案例分析等。二是举办热电行业节能座谈会。4月28日在泰爱斯热电公司召开热电行业节能座谈会。交流各企业节能工作的做法和经验，相互学习，取长补短，提高整个行业的节能水平。我市各热电企业和嘉兴节能学会等单位参加。三是开展一系列的节能宣传活动。6月14日至20日是第十九个“全国节能宣传周”，节能宣传周期间我市开展了论坛、技术交流会、行业现场会、咨询会、上街宣传等一系列活动，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好，形成浓厚的节能降耗氛围。我局共分发节能政策汇编、节能小常识、清洁生产资料汇编等1000多册，同时还在街道镇、主要宾馆、商场、重点用能单位等地方悬挂横幅标语100余条。另外，相关部门还组织重点用能企业参加能源统计知识培训、十佳绿色家庭、十佳节能减排示范社区（村）评选和表彰活动等一系列活动。3、围绕推进项目建设，出台项目联系制度。经贸局出台了“企业与工业投资项目联系制度”，明确局联系领导（相应的科室为联系科室），联系镇、街道、开发区120项工业投资项目。局党委要求局领导班子成员和相应的科室要经常走访所联系的镇、街道（开发区）和相关项目，及时了解项目进展情况，推动已立项的项目及时开工建设、已开工的项目加快建设进度；对遇到的问题，进行分析研究，并帮助协调解决。对遇到的共性问题，填写企业与工业投资项目跟踪服务联系单，及时与局“结构调整与项目推进服务队”沟通，便于统一协调解决。通过实施企业与工业投资项目联系制度，在行政推动、政策激励、政府服务等措施的推进下，全市120项重点工业投资项目有95项已经开工建设，重点项目开工率79.17%，完成投资额23.13亿元，为年度投资计划的52.5%。（三）突出实践特点，在“实效”上下功夫。着力从坚持实践特色，紧密结合当前经济形势，积极应对困难，推动转型升级，探索长效机制等方面狠下功夫，有力推动了当前各项工作。1、学习实践活动与促进工业经济增长相结合。一是重视经济监测预警分析。密切关注国际、国内经济形势发展的趋势变化，加强对影响工业经济的全局问题、重大问题、疑难问题、共性问题的调查，从数据监测入手，认真起草经济运行季度分析报告，并按月进行数据对比分析，提出有针对性的对策措施，为各级领导及时提供工业经济发展动态时情。建立重点企业和重点行业经济运行监测体系，以60家市级骨干企业和化学纤维、皮草皮革、毛纺针织、丝绸服装、家纺布艺五个行业为重点，以生产销售情况、经济效益情况、企业资产情况和企业现金流情况为监测指标，定期综合汇总相关信息，及早发现苗头性、倾向性问题，掌握全市经济发展新动向。我们还加强了对主要行业、主要产品的价格波动、成本构成变化的跟踪分析，强化同行业间的可比性，增强资料的实用性。适时召开形势分析会和工作协调会，认真研究分析经济运行中出现的新情况、新问题，尤其是针对影响经济全局的共性问题、重大疑难问题，及时提出建议意见，供市委市府决策参考，增强工作的前瞻性、预见性和有效性，预防经济运行风险。二是加强要素保障工作。在企业融资上：积极推进银企合作,引导全市各金融机构加大对中小企业的信贷支持力度；进一步发挥诚信担保公司的担保主渠道作用，1-6月累计提供融资担保143笔，担保总额2.09亿元，为全市122户中小企业缓解了资金困难。在电力管理上：做好全市电力需求的调研分析和负荷预测工作，制定2009年度有序用电方案和迎峰度夏准备工作。在成品油和煤炭经营管理上：组织开展了成品油经营企业、煤炭经营企业年审、年检工作，做好网上成品油周报、月报，煤炭区间调入调出情况网上直报工作，加强监测和保障。2、学习实践活动与应对复杂经济局面相结合。一是坚定信心应对危机。结合学习实践活动，我们开展“坚持解放思想，推动转型升级”大讨论活动，通过班子成员、中层干部、党员干部职工多个层次的交流探讨，坚定了抵御风险、应对挑战的信心。全局干部职工以学习实践活动为重大机遇，视危机为契机，化压力为动力，振奋精神，强化措施，及时将工作重心凝聚到保增长促调整、加快推进经济转型升级上来。二是开展企业减负督查活动。经贸局牵头组织市级相关部门走进企业，了解国家取消和停止征收的100项行政事业性收费项目，省取消、暂停和降低征收的57项行政事业性收费项目等涉企事业性收费“减、免、停、缓”政策落实情况，以及企业减负政策落实情况，倾听企业的需求和呼声，发现突出和共性问题，寻找解决措施，破解企业生产经营难题。三是出台企业扶持政策。根据经济形势的新变化，由经贸局提出意见建议或牵头起草，全市先后制定实施了一系列政策和措施，齐心协力，共克时艰，包括：关于有效应对当前经济形势的若干意见，提出了加强领导、狠抓投入、优化政策、加强预警四个方面共15条应急扶持措施，要求全市在要素保障、税费优惠、金融支持、财政扶持等几个方面加大工作力度，帮助企业提高抵御风险的能力；关于推进我市经济又好又快发展的若干政策意见，重点对中小企业融资、创业平台建设、企业减负、项目推进、促进劳动关系和谐稳定等方面提出了21项强化服务的措施；出台了桐乡市应急专项资金使用管理办法、关于鼓励和引导企业并购重组的意见、关于做好2009年工业经济工作的意见，专门设立了5000万元专项应急资金，建立了市、镇、行业三级企业分级应急救援机制，努力维持经济和社会稳定。3、学习实践活动与推进转型升级相结合。一是加强转型升级政策体系建设推动转型升级。经过反复推敲和修订，牵头起草出台了关于加快工业转型升级的实施意见（桐政发200931号）和桐乡市2009年工业结构调整转型行动方案（桐政发200933号），明确了我市加快工业结构优化升级的总体要求、重点内容、主要工作及保障措施。针对当前工业经济运行情况，今年5月又出台了关于鼓励和引导企业并购重组的意见（桐政发200944号）,以“对能源消耗大、环境污染重、资源占用多、经济效益差、税收贡献低、经营困难的企业进行并购重组，行业龙头企业和大企业对中小企业进行并购重组，急需增量资源的高成长企业对资源闲置企业进行并购重组”这三个方面为并购重组重点，在税费优惠、审批核准、权证发放、投资奖励等方面对并购实施企业给予扶持，促进企业组织结构和产业结构的调整优化。二是加强企业技术创新能力建设推动转型升级。组织桐乡市三精自动化科技有限公司申报省行业技术中心，浙江嘉名染整有限公司和浙江朝晖过滤技术股份有限公司申报省级企业技术中心，浙江华友钴业股份有限公司3家企业技术中心被认定为嘉兴市级企业（行业）技术中心。桐乡市三精自动化科技有限公司申报的SJK风机水泵空压机专用变频节能器开发项目列入省应对技术性贸易壁垒技术攻关项目。桐昆集团股份有限公司的超低缩复合水晶麻纤维等54只产品列入浙江省省级工业新产品开发项目，数量占整个嘉兴市的50%。组织华章电气（桐乡）有限公司的电气交流传动系统HZ AC3000、巨石集团有限公司的全氧燃烧玻纤窑炉废气余热综合利用技术研究、浙江朝晖过滤技术股份有限公司的超高滤速滤材过滤效率测试系统和浙江百力达太阳能有限公司的选择性发射电极高效晶体硅太阳能电池研制及应用4个项目申报省重点技术创新项目。三是加强节能减排工作力度推动转型升级。制定出台了桐乡市2009年节能降耗工作意见（桐政办发200937号），建立了有指标、有落实、有考核的工作责任制；根据桐乡市加快新能源产业发展实施意见精神及市政府要求，制定了关于明确新能源产业认定范围等的通知，就新能源产业的认定范围、申报办法等加以明确，进一步落实新能源产业的优惠政策，促进经济转型升级。积极推广应用节能新技术、新产品、新工艺；加快燃煤工业锅炉以及水泵等的系统优化改造步伐，推进大麻、濮院、乌镇集中供热管网进程。以“四节一利用”为重点，全面推进能源、原材料、水等资源的节约和综合利用工作。加紧实施循环经济项目建设，引导资源综合利用产业快速发展。切实做好清洁生产工作，会同环保部门专门召开了清洁生产实施工作动员暨业务培训会议，确定8家企业作为2009年强制清洁生产企业。目前新澳集团、龙翔纺织等4家企业已通过清洁生产审核，巨石集团等企业接受了省绿色企业专家组验收。4、学习实践活动与建立长效机制相结合。一是制定完善政策机制。结合经贸工作职能，制定完善工业经济转型升级机制、循环经济发展机制、节能减排工作机制及相关的一系列配套政策。二是认真清理政策文件。各科室、中心按各自承担的工作职能对近年来出台的政策性文件进行了认真梳理，该废止的及时废止，该修改完善的及时修改完善，使经贸局出台的相关政策文件更符合科学发展的要求。如新制定出台了桐乡市企业兼并和收购补助办法、桐乡市循环经济型工业企业认定管理办法等两个办法，对桐乡市工业生产性投资奖励办法等14个办法进行了修改完善。三是修改完善规章制度。对本部门现有的规章制度进行全面的自查清理，开展制度的“废、改、立”工作，做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。三、初步成效通过近半年的扎实工作，我局的学习实践活动取得了明显成效，基本达到了“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的目的，概括起来主要有以下四个方面的阶段性成效。（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。我局干部职工通过联系自身思想和工作实际，在进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性上形成了共识，在加快转型升级步伐是实践科学发展观的首要任务上形成了共识，在促进工贸联动、实现城乡协调发展是实践科学发展观的基本要求上形成了共识。通过学习实践活动，进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，提高了驾驭经贸工作、破解发展难题、推动科学发展的决策能力和执行能力。（二）全市工业和商贸经济又好又快发展的基本态势得到保持。我们正确处理学习实践活动和经贸工作的关系，努力做到两手抓、两不误、两促进，2008年年底以来工业经济急速下滑的情况得到了扭转，呈现出生产止跌企稳、产能保持均衡、投资增幅上扬、效益逐月回升的势头，全市工业经济又好又快发展的基本态势得到保持。16月，全市完成工业生产性投资44.33亿元，同比增加15.3%，完成年度确保目标的49.26%、力争目标的46.66%。其中120项重点工业投资项目有95项已经开工建设，重点项目开工率79.17%，完成投资额23