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文档简介
1 管 理 目 录 管理的定义 1 广义的管理和狭义的管理 1 管理模式的最新发展 1 什么是管理 2 管理的四个特征 性质 2 基本定义 2 管理的分类 2 管理的高级阶段 2 管理是什么 2 四个基本要素管理主体 3 管理职能 3 管理的基本原则 4 管理 经营 领导 4 经营和管理 4 管理和领导 4 管理的理念 5 管理的内容 5 管理的目的 5 管理的方式 6 管理的过程 6 管理者的工作 6 管理的一般性定义及改变内涵与外延的方法 6 四个基本要素 8 1 管理 manage 就是制定 执行 检查和改进 制定就是制定计划 或规定 规范 标准 法规等 执行就是按照计划去做 即实施 检查就是将执行的过 程或结果与计划进行对比 总结出经验 找出差距 改进首先是推广通过检查 总结出的经验 将经验转变为长效机制或新的规定 再次是针对检查发现的问 题进行纠正 制定纠正 预防措施 以持续改进 管理的定义 管理者在一定的环境条件下 对组织所拥有的资源 人力 物力和财力等 各项资源 进行计划 组织 领导 控制和协调 以有效的实现组织目标的过 程 广义的管理和狭义的管理 广义的管理 应用科学的手段安排组织社会活动 使其有序进行 其对应 的英文是 administration 或 regulation 狭义的管理 为保证一个单 位全部业务活动而实施的一系列计划 组织 协调和控制活动 对应的英文是 manage 或 run 广义的管理中包含着经营 不过因为经营很重要 就单独 列出 这样 管理 和 经营 就被赋予特定的含义 什么是管理 管理是指通过计划 组织 领导 控制及创新等手段 结合人力 物力 财力 信息等资源 以期高效的达到组织目标的过程 根据我国管理学高校教 程 现代管理学 在借鉴中外学者对管理概论的认识 我们把管理定义为 在 社会活动中 一定的人和组织依据所拥有的权利 通过一系列职能活动 对人 力 物力 财力 及其他资源进行协调或处理 以达预期目标的活动过程 管理是基于人性和人群差异性基础上的民主化 科学化操作 以达到预期目标 的活动过程 基本定义 从管理的协调作用方面来说 管理是协调人力 物力 财力及信息以达到 组织的目标 从管理作为一个过程的作用来说 管理是计划 组织 领导 控制的总和 管理的分类 管理可以分为很多种类的管理 比如行政管理 社会管理 工商企业管理 人力资源管理等等 在现代市场经济中工商企业的管理最为常见 每一种组织 都需要对其事务 资产 人员 设备等所有资源进行管理 每一个人也同样需 2 要管理 比如管理自己的起居饮食 时间 健康 情绪 学习 职业 财富 人际关系 社会活动 精神面貌 即穿着打扮 等 某企业总经理王业华认为 企业管理可以划为几个分支 人力资源管理 财务管理 生产管理 物控管理 营销管理 成本管理 研发管理等 在企业系统的管理上 又可分为企业战略 业务模式 业务流程 企业结构 企业制度 企业文化等系统的管理 管理的高级阶段 就是以人为本 运用艺术的手段 能充分发挥人的能动性 从而使以人为 中心形成的物 料 机等生态圈形成一个互为平衡 互为发展的圈子 管理是什么 让我们对管理活动的 般情况先做 下剖析 我们知道管理是一种行为 作为行为 首先应当有行为的发出者和承受者 即谁对谁做 其次 还应有行 为的目的 为什么做 因此 形成一种管理活动 首先要有管理主体 即说明 由谁来进行管理的问题 其次要有管理客体 即说明管理的对象或管理什么的 问题 再次要有管理目的 即说明为何而进行管理的问题 有了以上三个 要素 就具备了形成管理活动的基本条件 同时 我们还应想到 任何管理活 动都不是孤立的活动 它必须要在一定的组织 环境和条件下进行 四个基本要素 以上分析说明 任何一种管理活动都必须由以下四个基本要素构成 即 管理主体管理主体 回答由谁管的问题 管理客体管理客体 回答管什么的问题 组织目的组织目的 回答为何而管的问题 组织环境或条件组织环境或条件 回答在什么情况下管的问题 既然管理行为本身就是由上述这四 个管理要素决定的 构成管理行为的这四个管理要素当然应在管理的定义中首 先得到体现 其次 由于要真正进行管理活动 还必须要运用为达到管理目的 的管理职能和管理方法 即解决如何进行管理的问题 这一点也应该在管理的 定义中能够得到体现 但是 法约尔在管理的定义中直接指出了管理就是实行 计划 组织 指挥 协调和控制 但是如果简单地把管理理解为计划 组织 指挥 协调和控制这些活动的总称的话 那么管理就成了一项项具体的活动而 失去了它统一的实质 管理的定义应该反映客观管理活动的一般的 本质的特 征 或者说 管理的定义中一定要反映管理的本质 即追求效率 根据上 述管理要素在实际管理活动中的作用和地位以及它们之间的内在逻辑联系 我 们就可从一般意义上来概括管理 即一般地说 组织单元 通过市场经济 3 选择 科学 合理 优化配置经济要素资源 达到组织经营低投入 高产出的 目的 这样的经营行为就是管理 管理职能 管理职能 指管理承担的功能 现在最为广泛接受的是将管理分为四项基 本职能 1 计划 planning 计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方 式 2 组织 organising 服从计划 并反映着组织计划完成目标的方式 3 领导 leading 运用影响力激励员工以便促进组织目标的实现 同时 领导也意味着创造共同的文化和价值观念 在整个组织范围内与员工沟通组织目 标和鼓舞员工树立起谋求卓越表现的愿望 此外 领导也包括对所有部门 职 能机构的直接与管理者一道工作的员工进行激励 4 控制 controlling 对员工的活动进行监督 判定组织是否正朝着即 定的目标健康地向前发展 并在必要的时候及时采取矫正措施 法国管理 学者法约尔最初提出把管理的基本职能分为计划 组织 指挥 协调和控制 后来 又有学者认为人员配备 领导 激励 创新等也是管理的职能 何道谊 论管理的职能 依据业务过程把管理分为目标 计划 实行 检馈 控制 调整六项基本职能 加之人力 组织 领导三项人的管理方面的职能 系统地 将管理分为九大职能 管理的基本原则 管理的基本原则是 用力少 见功多 以越少的资源投入 耗费 取得越 大的功业 效果 细分为四种情况 产出不变 支出减少 支出不变 产出增 多 支出减少 产出增多 支出增多 产出增加更多 这里的支出包括资金 人力 时间 物料 能源等的消耗 第二章 管理方法 管理方法是指用来实现管理目的而进行的手段 方式 途径和程序的总和 也就是运用管理原理 实现组织目的的方式 任何管理 都要选择 运用相应 的管理方法 说起管理方法 人们很容易想起密密麻麻的数字和符号构成的数 学模型 繁琐复杂的逻辑运算和形形色色的计算机 使一般人望而生畏 觉得 高不可攀 其实 数学方法只是思维逻辑的一种形式 计算机是提供信息 进 行运算的一个辅助性工具 数学手段和计算机运用只是管理方法的一个部分 一个方面或一种类型 并不是管理方法的全部 管理方法管理方法 介绍介绍 指企业的管理方法有行政方法 经济方法 制度方法和教育方法四类 行政方法是通过直接的行政系统采用行政手段作用于管理客体的方法 与宏观 经济管理不同 企业管理由于范围小 对象少 宜于多用行政方法进行管理 4 才能提高效率 经济方法是运用奖金 津贴 福利 待遇等手段激励被管理人 员的方法 由于这种方法与人们的物质利益紧密相连 对于调动人员的积极性 有较大的作用 制度方法又叫企业 法律方法 是指用一定的规范约束管理客 体的方法 它对于保持管理的稳定性 连续性和标准性有很大的作用 教育方 法是用不同的形式解决被管理人员思想问题的方法 人们常说的精神激励 思 想政治工作 行为科学就属于教育方法 管理方法管理方法 解释解释 与宏观经济管理不同 企业管理由于范围小 对象少 宜于多用行政方 法进行管理 才能提高效率 经济方法是运用奖金 津贴 福利 待遇等手段 激励被管理人员的方法 由于这种方法与人们的物质利益紧密相连 对于调动 人员的积极性有较大的作用 制度方法又叫企业 法律方法 是指用一定的规 范约束管理客体的方法 它对于保持管理的稳定性 连续性和标准性有很大的 作用 教育方法是用不同的形式解决被管理人员思想问题的方法 管理 经营 领导 在日常生活中 人们往往把管理同领导等同起来 把管理和经营混为一谈 其实 经 营 管理 领导这些概念是和不同范畴相联系的 彼此之间既相互联系 又相互区分 在 概念上有相互交叉处 更有显著的不同之处 下面一节中 我们将对经营和管理 领导和 管理这两对概念进行分析 以便对管理这一概念有更深入的理解 经营和管理 经营是商品经济所特有的范畴 是商品生产者的职能 企业经营是指在企业活动 过程中 为实现企业目标的一系列筹划营谋活动 如企业既要从事直接生产过程的活动 用最经济有效的方法把商品生产出来 又要从事流通过程的活动 以最有利的条件把商品 销售出去 从而获得更多的利润 增加积累 扩大生产规模 为了取得商品销售的最有利 条件 企业在事前就要了解市场行情 了解消费者需要什么产品 消费者的构成 什 么样的价格容易被消费者接受 而且还要了解有哪些竞争者向市场提供同类商品 他们的 竞争能力如何 在销售过程中 还要作广告宣传 实行良好的销售服务 以便赢得顾客 为了最经济有效的把商品生产出来 企业又要根据市场条件 销售对象 价格等因素 选 择材料 设备 工具和生产方法等等 所有这些对市场的选择 对产品的选择 对材料和 设备的选择 以及对消费者 市场行情的研究 对竞争者的研究等 都属于经营活动 要把一个企业办好 除了做好管理工作外 还要根据企业内部和外部的实际情况 对企业 的发展方向 奋斗目标以及采取的办法进行研究 把研究结果变成科学的决策和实际行动 尽量获得更大的经济效益 这些就是企业的经营 就一般意义讲 经营与管理既有一 5 致性 又有所区别 从它们的产生过程来看 管理是劳动社会化的产物 而经营则是商品 经济的产物 从它们的应用范围来看 管理适用于一切组织 而经营则只适用于企业 从 它们要达到的目的来看 管理旨在提高组织效率 而经营则以提高经济效益为目标 从两 者的内容构成看 法约尔认为 企业经营包括以下几个方面 1 技术活动 生产 制 造 加工 2 商业活动 购买 销售 交换 3 财务活动 筹集和最适当地利用资本 4 安全活动 保护财产和人员 5 会计活动 财产清点 资产负债表 成本 统计等等 6 管理活动 计划 组织 指挥 协调和控制 企业经营的职能就是努力保证以上六种职能 顺利运转 以便使企业的资源转换成最大的经营成果 从这里不难看出经营是企业为 实现这一基本目的的全部经济活动 从企业的角度看 管理不包括经营 而经营包括管理 企业经营比企业管理范围更广 内容更复杂 层次也更高 管理和领导 在现代社会中 领导这一现象随处可见 每个国家都离不开执政党和政府机构的领导 企业离不开董事长 总裁 总经理和部门经理等各级领导者的领导 军队离不开各级军官 的领导 即使是在非正式组织中 也存在一个相对权威的人领导着组织内的成员 在 现实生活中 不少人认为管理与领导是同一个概念 他们之间没有什么不同 似乎领导过 程就是管理过程 两者之间没有明确的界限 实际上 管理和领导是两个不同的概念 两 者既有联系又有区别 管理学界对领导的定义并没有统一的认识 以下是近年来一些 颇有代表性的观点 法约尔 领导 就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可 能大的利益 引导企业达到它的目标 就是保证六项基本职能的顺利完成 管理 只是这六项职能中的一项 由领导保证其进行 但是 它在上层领导人的作用中占有那么 重要的位置 以至有的好像这作用就纯粹只是管理了 管理学家对领导的定义虽有所 不同 但实质内容是相同的 都认为领导是率领下属实现组织目标的过程 管理与领导两 者的目的都是为了实现组织目的 但二者的区别却是显著的 一 领导和管理并不完 全属于同一范畴 领导是管理的一个职能 一般称为领导职能 但管理的其他职能 则 不属于领导 比如组织中的参谋人员所从事的工作是管理工作 但不是领导工作 管理是 指管理行为 而领导工作既包括管理行为 也包括业务行为 比如 作为企业的领导者会 见重要人物 参与谈判 出席一些公共活动 领导与管理的范畴既有包含的部分 又 有互相区别的部分 但一般而言领导主要是对人的领导 主要是处理人与人的关系 特别 是上下级关系 这是管理活动中的核心问题 除对人的管理之外 而管理的对象还包括财 物 管理不仅要处理人与人之间的关系 还要处理财与物 物与人 人与财的关系 管理 涉及的范围比领导所要广泛得多 二 领导和管理相互区别 但密切相关 领导 和管理属于两个不同的行为层次 但是它们密切相关 难以分离 领导活动的重点在于做 出决策 确立奋斗目标 规划 以及制订相应的政策 为本地区本部门本单位的工作指引 前进的方向等等 领导从整体发展的目标出发 着重于争取赢得良好的外部环境 而管理 是为了保证领导确定的目标 着重于维护和加强组织的正常秩序 管理就是决策 管理就是对人的管理 即对人的行为进行控制 管理就是通过他人的工作达到自己 组织 的目标 管理就是通过计划工作 组织工作 指挥及控制工作的诸过程来协 调所有资源 以便实现既定的目标 管理即要达到资源利用的高效率和组织目标实现 的高效益的统一境界 6 管理的理念 企业的核心利润源就是企业的知识 建立和强化企业核心利润源的过程就是企业知识的管 理 企业的知识即核心利润源掌握在企业员工手中 那么知识的管理就是要支持企业员工 掌握好企业知识 管理的内容 企业知识很多 最重要的是支持领导把工作做 对 的决策知识 引导员工把工作做 好 的技能知识 支持员工把工作做 快 的规范协作知识 还有激励员工有激情工作的文化 氛围知识 管理的目的 是为了建立和强化企业的核心利润源 谋取企业长期的 稳定的 增长的利润 管理的方式 知识的发现 发掘 引出 知识的沉淀 评价 优化 知识的试用 修正 转化 知 识的共享 传播 融化 管理的过程 将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人 在每个工位要根据员工的实际能耐去 安排工作 特别是在工作上 要符实际性 做为基层的领导要团结员工 要做到对工作 的安排要合理要会处理事情 对每位下属要公平 公正 管理者的工作 在现代社会 一般人对管理的价值已无所怀疑 但是有关管理的概念却由于不同的人 从不同的角度出发而有所不同 王业华老师以下两种代表性的观点 1 将管理视为 处理人与事的艺术 这一观点认为管理是要以有效的方法达到期望的具体成果 这在实 践上必然要求设计一种行得通的解决办法 这时 艺术就是达到某种所需要的具体结果的 诀窍 因此巴纳德 C I BARNARD 认为管理应该是一种行为的知识 即运用实际 技巧的艺术 这种艺术在医学 工程 音乐或管理等方面 都是人类所追求的最富有创造 性的一种因素 那些单纯在行医中依靠书本来诊断 在工程中单纯依靠公式来设计 或试 图依靠背诵原理来从事实际管理的人 几乎会忽视现实 而不可避免的导致失败 由于管 理的对象是以 人 和 事 为中心 而人是 万物之灵 如果不过分的话 其思想 行为以及心理情绪 差异万千 几乎让人不可捉摸 而各种事物的形态种类及其各种变化 以及各种事物千丝万缕的关系和无数的排列组合 令人不可能观察一切 明白一切 所以 管理难以运用固定不变的法则来应付千变万化的环境 因此 要激发组织成员的工作热情 7 汇集众人的才智 实现组织的共同目标 必须在管理实践中运用高超的艺术 2 将 管理解释为一种工作程序 一种办事的方法 因此 所有的管理职能均被视为工作的细 化 简化 以及充分地利用人力物力而有效的实现目标的科学手段 可把管理职能划分为 计划 组织 协调 指挥 监督等五个方面 其中 计划是指研究判断未来的发展趋势 确立企业的目标 行动方案 程序与各种规章制度 组织是指设置机构 确定各职能机构 的作用 分工和职责 规定上下级之间的权力和责任等 协调是指将相对分散的行动与努 力加以联系并使之相配合 促其趋于一致 结合为一个整体 指挥是指确保员工的活动符 合目标要求的各种命令 监督是指将实际情况与目标 计划 标准相比较 并采取相应行 动纠正偏差 以求目标的实现 管理的概念不应是单一的 而是多位一体的 可以归 纳出以下四项管理的基本概念 1 管理作为一种方法 一种工作程序 其原则是科 学的 其运用是艺术的 2 管理是以人为核心 其重点在于建立分工合作的 融洽 的人际关系 3 管理的对象是事 即充分利用 改变各种资源 以满足人类的物质 和精神需要 4 管理的目的是求取最高的效率 管理的一般性定义及改变内涵与外延的方法 拥有调控资质和能力的社会成员以主体的身份实施主导性的控制 使得由具体对象组成的 客体在功用 价值层面中的状态向其他社会成员所要求或预期的水平收敛的过程 具 体的解释如下 管理至少是涉及到三个不同层面的复杂系统 它们分别是管理对象存 在的功用与价值的层面 管理要素之间的关系与过程的层面 以及管理系统整体的辩证规 律的层面 管理是一个控制过程 这一点在所有的教科书中几乎没有异议 其特殊性 在于它是主体对客体实施控制的过程 是辩证的 活的过程 如果把它做成机械 僵化 教条的指挥或作业过程只能称为操作 管理过程符合主客体相互作用的辩证法三大规律 对立统一规律主要表现为主客体划分和关系的对立统一 在操作过程中人是主体 在培训 过程中人是客体 机器作为生产工具是客体 作为管理工具 如打卡机 是主体的一部分 管理过程中主体的控制作用占据主导地位 但客体对主体的反作用不容忽视 如果主体的 行为违背了客体存在 运动的客观规律则必然导致管理的失败 质量互变规律主要表现在 任何一个层面中量的变化对其他层面是否据有质的意义 高层对低层的变化可以非常关注 也可以置若罔闻 低层对高层的变化可以立即响应 也可以上有政策 下有对策 否定之 否定规律主要表现在管理是一个永无止境的过程 只能沿着循环往复的轨迹螺旋的上升 社会成员 能力 和 资质 是关于主体的约束项 管理是人类特有的社会行为 其 主体必须是社会的成员 相比之下无论是机器的自动控制过程 或是动物族群的有序行为 均不能称为管理 管理过程要求其主体必须拥一定的资质和能力 这种资质是其他社会成 员授予或默许的 而不是自己标榜的 同时主体的调控能力必须通过学习和训练才能获得 相比之下 在粗放 幼稚的组织中无证上岗 外行管内行 超越职权等现象只能被称为是 一种行为 具体对象 是关于客体的约束项 任何管理过程在整体上看是辩证的 但具体过程中 主客体又是分明的 如果不明确管什么 管理就无从谈起了 主导 性 是关于控制过程的约束项 客体作为一个系统 受到各方面的影响 但主体对他的影 响必须占据主体地位并得到客体充分的响应 如果客体的状态更多地受到其他因素的影响 则不能称为管理 比如医疗 竞技 战争等过程 状态 是关于控制内容的约束项 客体存在及运动的形式 功用与价值分为状态和特征两个方面 其中状态是可以通过管理 手段进行控制的 而特征无法通过管理手段使其发生变化 比如在对人员的管理过程中 我们可以改变其岗位 知识 技能等状态 但无法改变其性别 年龄等特征 类似地设备 有故障 正常的状态 但可靠性 技术指标则是设计生产过程赋予的特性 谁也不可能把 8 奥拓修理成奥迪 其他社会成员所要求或预期的水平 是管理效果的第一个约束项 包括一般性要求如高效率 高可靠 高安全 低成本等 特殊性要求如个性化的装饰 装 修等 公共性要求如法律法规 伦理道德等 这类要求来自其他社会成员 因此应称为管 理依据 当其他社会成员对类似过程的结果没有要求或预期时 则不能称为管理 如艺术 创作 基础科学研究等 尽管它们都是主体对客体的控制过程 收敛 是管理效 果的第二个约束项 它的意义是指管理的主体必须确立管理目标 以明确满足管理依据的 程度 法律法规 客观规律等依据具有社会或自然的强制力 因此管理目标必须充分满足 这些要求 此外对于仅有定性要求的依据来说 主体应酌情地制定定量化的目标 对于尚 未达成一致并存在冲突的外部要求 如质量与速度 安全与方便 来说 主体必须在确定 取舍的原则下制定具体的目标 总之 管理的结果未必满足外部所有的要求或预期 但在 大方向上应向其收敛或演化 此定义包含了管理学的主体 客体 控制等基本要素 并通过约束项隐含了主体内部的组织 领导 职责 客体的环境 管理的目标等其他要素 同时便于衍生出具体管理的定义 如交通管理 交通主管机关以主体的身份实施主导性 的控制 使得交通参与者使用道路 车辆等交通资源的行为向其他社会成员所要求或预期 的安全 便捷效果收敛的过程 教学管理 培训机构以主体的身份实施主导性的控制 使得受训人员的知识 技能水平向家长 用人单位所要求或预期的水平提高的过程 作为一个特例 我们分析一下犯罪集团内部的控制过程能否称为管理 从形式上看 他们 有组织 领导 目标 控制过程等管理学的诸要素 从本质上看 他们从来不曾拥有调控 侵害对象的资质 管理的形式只是提高了犯罪的效率 从这个特例能够进一步体会到管理 本身的辩证特点 一 将管理视为处理人与事的艺术一 将管理视为处理人与事的艺术 这一观点认为管理是要以有效的方法达到期望的具体成果 这在实践上必然要求设计 一种行得通的解决办法 这时 艺术就是达到某种所需要的具体结果的 诀窍 因此巴纳 德 C I BARNARD 认为管理应该是一种行为的知识 即运用实际技巧的艺术 这种 艺术在医学 工程 音乐或管理等方面 都是人类所追求的最富有创造性的一种因素 那 些单纯在行医中依靠书本来诊断 在工程中单纯依靠公式来设计 或试图依靠背诵原理来 从事实际管理的人 几乎会忽视现实 而不可避免的导致失败 由于管理的对象是以 人 和 事 为中心 而人是 万物之灵 如果不过分的话 其思想 行为以及心理情绪 差异万千 几乎让人不可捉摸 而各种事物的形态种类及其各种变化 以及各种事物千丝 万缕的关系和无数的排列组合 令人不可能观察一切 明白一切 所以管理难以运用固定 不变的法则来应付千变万化的环境 因此 要激发组织成员的工作热情 汇集众人的才智 实现组织的共同目标 必须在管理实践中运用高超的艺术 二 将管理解释为一种工作程序 一种办事的方法二 将管理解释为一种工作程序 一种办事的方法 因此 所有的管理职能均被视为工作的细化 简化 以及充分地利用人力物力而有效 的实现目标的科学手段 可把管理职能划分为计划 组织 协调 指挥 监督等五个方面 其中 计划是指研究判断未来的发展趋势 确立企业的目标 行动方案 程序与各种规章 制度 组织是指设置机构 确定各职能机构的作用 分工和职责 规定上下级之间的权力 和责任等 协调是指将相对分散的行动与努力加以联系并使之相配合 促其趋于一致 结 合为一个整体 指挥是指确保员工的活动符合目标要求的各种命令 监督是指将实际情况 与目标 计划 标准相比较 并采取相应行动纠正偏差 以求目标的实现 管理的概 9 念不应是单一的 而是多位一体的 可以归纳出以下四项管理的基本概念 1 管理 作为一种方法 一种工作程序 其原则是科学的 其运用是艺术的 2 管理是以人 为核心 其重点在于建立分工合作的 融洽的人际关系 3 管理的对象是事 即充 分利用 改变各种资源 以满足人类的物质和精神需要 4 管理的目的是求取最高 的效率 四个基本要素 以上分析说明 任何一种管理活动都必须由以下四个基本要素构成 即 管理主体 回答由谁管的问题 回答由谁管的问题 管理客体 回答管什么的问题回答管什么的问题 组织目的 回答为何而管的问题 回答为何而管的问题 组织环境或条件 回答在什么情况下管的问题 回答在什么情况下管的问题 既然管理行为本身就是由上述这四个管理要素决定的 构成管理行为的这四个管理要 素当然应在管理的定义中首先得到体现 其次 由于要真正进行管理活动 还必须要运用 为达到管理目的的管理职能和管理方法 即解决如何进行管理的问题 这一点也应该在管 理的定义中能够得到体现 但是 法约尔在管理的定义中直接指出了管理就是实行计划 组织 指挥 协调和控制 但是如果简单地把管理理解为计划 组织 指挥 协调和控制 这些活动的总称的话 那么管理就成了一项项具体的活动而失去了它统一的实质 管理的 定义应该反映客观管理活动的一般的 本质的特征 或者说 管理的定义中一定要反映管 理的本质 即追求效率 根据上述管理要素在实际管理活动中的作用和地位以及它们之间的内在逻辑联系 我 们就可从一般意义上来概括管理 即一般地说 组织单元 通过市场经济选择 科学 合理 优化配置经济要素资源 达到组织经营 低投入 高产出的目的 这样的经营行为就是管理 编辑本段管理职能 管理职能 指管理承担的功能 现在最为广泛接受的是将管理分为四项基本职能 1 计划 planning 计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式 2 组织 organising 服从计划 并反映着组织计划完成目标的方式 3 领导 leading 运用影响力激励员工以便促进组织目标的实现 同时 领导也意味着 创造共同的文化和价值观念 在整个组织范围内与员工沟通组织目标和鼓舞员工树立起谋求 卓越表现的愿望 此外 领导也包括对所有部门 职能机构的直接与管理者一道工作的员工 进行激励 4 控制 controlling 对员工的活动进行监督 判定组织是否正朝着即定的目标健康地 向前发展 并在必要的时候及时采取矫正措施 法国管理学者法约尔最初提出把管理的基本职能分为计划 组织 指挥 协调和控制 后来 又有学者认为人员配备 领导 激励 创新等也是管理的职能 何道谊 论管理的 职能 依据业务过程把管理分为目标 计划 实行 检馈 控制 调整六项基本职能 加 之人力 组织 领导三项人的管理方面的职能 系统地将管理分为九大职能 编辑本段管理的基本原则 10 管理的基本原则是 用力少 见功多 以越少的资源投入 耗费 取得越大的功业 效果 细分为四种情况 产出不变 支出减少 支出不变 产出增多 支出减少 产出增 多 支出增多 产出增加更多 这里的支出包括资金 人力 时间 物料 能源等的消耗 编辑本段管理 经营 领导 在日常生活中 人们往往把管理同领导等同起来 把管理和经营混为一谈 其实 经 营 管理 领导这些概念是和不同范畴相联系的 彼此之间既相互联系 又相互区分 在 概念上有相互交叉处 更有显著的不同之处 下面一节中 我们将对经营和管理 领导和 管理这两对概念进行分析 以便对管理这一概念有更深入的理解 经营和管理 经营是商品经济所特有的范畴 是商品生产者的职能 企业经营是指在企业活动过程 中 为实现企业目标的一系列筹划营谋活动 如企业既要从事直接生产过程的活动 用最 经济有效的方法把商品生产出来 又要从事流通过程的活动 以最有利的条件把商品销售 出去 从而获得更多的利润 增加积累 扩大生产规模 为了取得商品销售的最有利条件 企业在事前就要了解市场行情 了解消费者需要什么产品 消费者的构成 什么样的 价格容易被消费者接受 而且还要了解有哪些竞争者向市场提供同类商品 他们的竞争能 力如何 在销售过程中 还要作广告宣传 实行良好的销售服务 以便赢得顾客 为了最 经济有效的把商品生产出来 企业又要根据市场条件 销售对象 价格等因素 选择材料 设备 工具和生产方法等等 所有这些对市场的选择 对产品的选择 对材料和设备的选 择 以及对消费者 市场行情的研究 对竞争者的研究等 都属于经营活动 要把一个企业办好 除了做好管理工作外 还要根据企业内部和外部的实际情况 对 企业的发展方向 奋斗目标以及采取的办法进行研究 把研究结果变成科学的决策和实际 行动 尽量获得更大的经济效益 这些就是企业的经营 就一般意义讲 经营与管理既有一致性 又有所区别 从它们的产生过程来看 管理 是劳动社会化的产物 而经营则是商品经济的产物 从它们的应用范围来看 管理适用于 一切组织 而经营则只适用于企业 从它们要达到的目的来看 管理旨在提高组织效率 而经营则以提高经济效益为目标 从两者的内容构成看 法约尔认为 企业经营包括以下 几个方面 1 技术活动 生产 制造 加工 2 商业活动 购买 销售 交换 3 财务活动 筹集 和最适当地利用资本 4 安全活动 保护财产和人员 5 会计活动 财产清点 资产负债 表 成本 统计等等 6 管理活动 计划 组织 指挥 协调和控制 企业经营的职能就 是努力保证以上六种职能顺利运转 以便使企业的资源转换成最大的经营成果 从这里不难看出经营是企业为实现这一基本目的的全部经济活动 从企业的角度看 管理不包括经营 而经营包括管理 企业经营比企业管理范围更广 内容更复杂 层次也 更高 管理和领导 在现代社会中 领导这一现象随处可见 每个国家都离不开执政党和政府机构的领导 企业离不开董事长 总裁 总经理和部门经理等各级领导者的领导 军队离不开各级军官 的领导 即使是在非正式组织中 也存在一个相对权威的人领导着组织内的成员 在现实生活中 不少人认为管理与领导是同一个概念 他们之间没有什么不同 似乎 领导过程就是管理过程 两者之间没有明确的界限 实际上 管理和领导是两个不同的概 念 两者既有联系又有区别 管理学界对领导的定义并没有统一的认识 以下是近年来一些颇有代表性的观点 11 法约尔 领导 就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益 引导企业 达到它的目标 就是保证六项基本职能的顺利完成 管理 只是这六项职能中的一项 由领导保证其进行 但是 它在上层领导人的作 用中占有那么重要的位置 以至有的好像这作用就纯粹只是管理了 管理学家对领导的定义虽有所不同 但实质内容是相同的 都认为领导是率领下属实 现组织目标的过程 管理与领导两者的目的都是为了实现组织目的 但二者的区别却是显 著的 一 领导和管理并不完全属于同一范畴一 领导和管理并不完全属于同一范畴 领导是管理的一个职能 一般称为领导职能 但管理的其他职能 则不属于领导 比 如组织中的参谋人员所从事的工作是管理工作 但不是领导工作 管理是指管理行为 而 领导工作既包括管理行为 也包括业务行为 比如 作为企业的领导者会见重要人物 参 与谈判 出席一些公共活动 领导与管理的范畴既有包含的部分 又有互相区别的部分 但一般而言领导主要是对 人的领导 主要是处理人与人的关系 特别是上下级关系 这是管理活动中的核心问题 除对人的管理之外 而管理的对象还包括财 物 管理不仅要处理人与人之间的关系 还 要处理财与物 物与人 人与财的关系 管理涉及的范围比领导所要广泛得多 二 领导和管理相互区别 但密切相关二 领导和管理相互区别 但密切相关 领导和管理属于两个不同的行为层次 但是它们密切相关 难以分离 领导活动的重 点在于做出决策 确立奋斗目标 规划 以及制订相应的政策 为本地区本部门本单位的 工作指引前进的方向等等 领导从整体发展的目标出发 着重于争取赢得良好的外部环境 而管理是为了保证领导确定的目标 着重于维护和加强组织的正常秩序 管理就是决策 管理就是对人的管理 即对人的行为进行控制 管理就是通过他人的工作达到自己 组织 的目标 管理就是通过计划工作 组织工作 指挥及控制工作的诸过程来协调所有资源 以便 实现既定的目标 管理即要达到资源利用的高效率和组织目标实现的高效益的统一境界 编辑本段管理的理念 企业的核心利润源就是企业的知识 建立和强化企业核心利润源的过程就是企业知识 的管理 企业的知识即核心利润源掌握在企业员工手中 那么知识的管理就是要支持企业 员工掌握好企业知识 编辑本段管理的内容 企业知识很多 最重要的是支持领导把工作做 对 的决策知识 引导员工把工作做 好 的技能知识 支持员工把工作做 快 的规范协作知识 还有激励员工有激情工作 的文化氛围知识 编辑本段管理的目的 是为了建立和强化企业的核心利润源 谋取企业长期的 稳定的 增长的利润 编辑本段管理的方式 知识的发现 发掘 引出 知识的沉淀 评价 优化 知识的试用 修正 转化 知 识的共享 传播 融化 编辑本段管理的过程 12 将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人 在每个工位要根据员工的实际能 耐去安排工作 特别是在工作上 要符实际性 做为基层的领导要团结员工 要做到对工作的安排要合理要会处理事情 对每位下属要公平 公正 编辑本段管理者的工作 在现代社会 一般人对管理的价值已无所怀疑 但是有关管理的概念却由于不同的人 从不同的角度出发而有所不同 王业华老师以下两种代表性的观点 1 将管理视为处理人与事的艺术 这一观点认为管理是要以有效的方法达到期望的具体成果 这在实践上必然要求设计 一种行得通的解决办法 这时 艺术就是达到某种所需要的具体结果的 诀窍 因此巴纳 德 C I BARNARD 认为管理应该是一种行为的知识 即运用实际技巧的艺术 这种 艺术在医学 工程 音乐或管理等方面 都是人类所追求的最富有创造性的一种因素 那 些单纯在行医中依靠书本来诊断 在工程中单纯依靠公式来设计 或试图依靠背诵原理来 从事实际管理的人 几乎会忽视现实 而不可避免的导致失败 由于管理的对象是以 人 和 事 为中心 而人是 万物之灵 如果不过分的话 其思想 行为以及心理情绪 差异万千 几乎让人不可捉摸 而各种事物的形态种类及其各种变化 以及各种事物千丝 万缕的关系和无数的排列组合 令人不可能观察一切 明白一切 所以管理难以运用固定 不变的法则来应付千变万化的环境 因此 要激发组织成员的工作热情 汇集众人的才智 实现组织的共同目标 必须在管理实践中运用高超的艺术 2 将管理解释为一种工作程序 一种办事的方法 因此 所有的管理职能均被视为工作的细化 简化 以及充分地利用人力物力而有效 的实现目标的科学手段 可把管理职能划分为计划 组织 协调 指挥 监督等五个方面 其中 计划是指研究判断未来的发展趋势 确立企业的目标 行动方案 程序与各种规章 制度 组织是指设置机构 确定各职能机构的作用 分工和职责 规定上下级之间的权力 和责任等 协调是指将相对分散的行动与努力加以联系并使之相配合 促其趋于一致 结 合为一个整体 指挥是指确保员工的活动符合目标要求的各种命令 监督是指将实际情况 与目标 计划 标准相比较 并采取相应行动纠正偏差 以求目标的实现 管理的概念不应是单一的 而是多位一体的 可以归纳出以下四项管理的基本概念 1 管理作为一种方法 一种工作程序 其原则是科学的 其运用是艺术的 2 管理是以人为核心 其重点在于建立分工合作的 融洽的人际关系 3 管理的对象是事 即充分利用 改变各种资源 以满足人类的物质和精神需要 4 管理的目的是求取最高的效率 编辑本段管理的一般性定义及改变内涵与外延的方法 拥有调控资质和能力的社会成员以主体的身份实施主导性的控制 使得由具体对象组 成的客体在功用 价值层面中的状态向其他社会成员所要求或预期的水平收敛的过程 具体的解释如下 管理至少是涉及到三个不同层面的复杂系统 它们分别是管理对象存在的功用与价值 的层面 管理要素之间的关系与过程的层面 以及管理系统整体的辩证规律的层面 管理是一个控制过程 这一点在所有的教科书中几乎没有异议 其特殊性在于它是主 体对客体实施控制的过程 是辩证的 活的过程 如果把它做成机械 僵化 教条的指挥 或作业过程只能称为操作 管理过程符合主客体相互作用的辩证法三大规律 对立统一规 律主要表现为主客体划分和关系的对立统一 在操作过程中人是主体 在培训过程中人是 客体 机器作为生产工具是客体 作为管理工具 如打卡机 是主体的一部分 管理过程 中主体的控制作用占据主导地位 但客体对主体的反作用不容忽视 如果主体的行为违背 13 了客体存在 运动的客观规律则必然导致管理的失败 质量互变规律主要表现在任何一个 层面中量的变化对其他层面是否据有质的意义 高层对低层的变化可以非常关注 也可以 置若罔闻 低层对高层的变化可以立即响应 也可以上有政策 下有对策 否定之否定规 律主要表现在管理是一个永无止境的过程 只能沿着循环往复的轨迹螺旋的上升 社会成员 能力 和 资质 是关于主体的约束项 管理是人类特有的社会行为 其主体必须是社会的成员 相比之下无论是机器的自动控制过程 或是动物族群的有序行 为均不能称为管理 管理过程要求其主体必须拥一定的资质和能力 这种资质是其他社会 成员授予或默许的 而不是自己标榜的 同时主体的调控能力必须通过学习和训练才能获 得 相比之下 在粗放 幼稚的组织中无证上岗 外行管内行 超越职权等现象只能被称 为是一种行为 具体对象 是关于客体的约束项 任何管理过程在整体上看是辩证的 但具体过程 中 主客体又是分明的 如果不明确管什么 管理就无从谈起了 主导性 是关于控制过程的约束项 客体作为一个系统 受到各方面的影响 但主 体对他的影响必须占据主体地位并得到客体充分的响应 如果客体的状态更多地受到其他 因素的影响 则不能称为管理 比如医疗 竞技 战争等过程 状态 是关于控制内容的约束项 客体存在及运动的形式 功用与价值分为状态和 特征两个方面 其中状态是可以通过管理手段进行控制的 而特征无法通过管理手段使其 发生变化 比如在对人员的管理过程中 我们可以改变其岗位 知识 技能等状态 但无 法改变其性别 年龄等特征 类似地设备有故障 正常的状态 但可靠性 技术指标则是 设计生产过程赋予的特性 谁也不可能把奥拓修理成奥迪 其他社会成员所要求或预期的水平 是管理效果的第一个约束项 包括一般性要求 如高效率 高可靠 高安全 低成本等 特殊性要求如个性化
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