一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点讲解.doc

1Z301110标准化法06年2个单选，07年1个多选，09年1个单选。年份2006年2007年2009年题型单选多选单选多选单选多选题量211分数2211Z301111掌握工程建设标准的分类分级分类具体内容要求国家标准强制性国家标准(1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；(2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；(3)工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；(4)工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；(5)工程建设重要的通用的信息技术标准；(6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。强制性标准，必须执行。违反了关于强制性标准的规定，即是违法，要承担相应的民事、行政乃至刑事责任。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。但是一经约定采用，即在当事人之间产生法律约束力；工程质量达不到约定标准的，应当承担违约责任。推荐性国家标准行业标准强制性行业标准(1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用质量标准；(2)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准；(3)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法等标准；(4)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准；(5)工程建设重要的行业专用的信息技术标准；(6)行业需要控制的其他工程建设标准。推荐性行业标准地方标准企业标准掌握三个层次，即那些是强制性标准：强制性标准与推荐性标准的法律意义。（06单、07多、09单）1Z301112掌握工程建设强制性标准的实施与监督管理1监督机构实施工程建设强制性标准监督规定规定了实施工程建设强制性标准的监督机构，包括：不同阶段的不同监督机构(1)建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。(2)施工图设计审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。(3)建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。(4)工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。(5)工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。2、监督检查的内容（略）1Z301120环境保护法06年3单选，07年1个单选1个多选，09年1个单选1个多选年份2006年2007年2009年题型单选多选单选多选单选多选题量31111分数333lZ30112l掌握建设工程项目环境影响评价制度环境影响评价，是指“对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”。(一)建设项目环境影响评价的分类管理1可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。涉及水土保持的建设项目，还必须有经由水行政主管部门审查同意的水土保持方案。2可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价。3对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。(二)建设项目环境影响评价文件的审批管理根据环境影响评价法的规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。(三)环境影响的后评价和跟踪管理在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；lZ301122掌握环境保护“三同时”制度所谓环境保护“三同时”制度，是指“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。一、设计阶段二、试生产阶段建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投人试运行。三、竣工验收和投产使用阶段1、环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。2、需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。3、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格该建设项目方可正式投入生产或者使用。1Z301123熟悉水、大气、噪声和固体废物环境污染防治一、水污染防治(一)防治水污染的原则性规定1水污染的环境影响评价（1）新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。（2）建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治的措施，按照规定的程序报经有关环境保护部门审查批准。（3）在运河、渠道、水库等水利工程内设置排污口，应当经过有关水利工程管理部门同意。环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。2水污染防护设施依据水污染防治法，建设项目中防治水污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照因务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。登记前款规定的排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报；其水污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门批准。改变时的申报(二)防治水污染的具体规定（06、07都有过考题）1防止地表水污染的具体规定（理解性记忆）(1)在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。(3)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。(4)禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。(5)禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。(6)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。(7)禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。(8)禁止向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，必须符合国家有关放射防护的规定和标准。(9)向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。(10)排放含病原体的污水，必须经过消毒处理；符合国家有关标准后，方准排放。2防止地下水污染的具体规定（理解性记忆）(1)禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。(2)在无良好隔渗地层，禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。(3)在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水质差异大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。(4)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。(5)人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。二、大气污染防治(一)防治大气污染的原则性规定同水污染的一致(二)防止大气污染的具体规定依据大气污染防治法，与工程建设相关的具体规定包括：(1)向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。(2)严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。(3)在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。(4)运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的，必须采取密闭措施或者其他防护措施。(5)在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照当地环境保护的规定，采取防治扬尘污染的措施。三、环境噪声污染防治(一)防治噪声污染的原则性规定同水污染的一致(二)防治噪声污染的具体规定环境噪声污染防治法中与工程建设有关的噪声是建筑施工噪声和交通运输噪声。建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。交通运输噪声，是指机动车辆、铁路机车、机动船舶、航空器等交通运输工具在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音。具体规定有：(1)在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。(2)在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。（06年单选）(3)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。（09年多选）因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。(4)建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。(5)在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。四、固体废物污染防治(二)固体废物污染环境的具体规定固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。依据固体废物污染环境防治法，与工程建设有关的具体规定包括：(1)产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。(2)收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。(3)在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场。(4)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可。向出方报告，入方批准(5)禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。(6)国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物。(7)露天贮存冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的，应当设置专用的贮存设施、场所。(8)施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采取措施，防止污染环境。(三)危险废物污染环境防治的特别规定危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。依据固体废物污染环境防治法，与工程建设有关的具体规定行：(1)对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。(2)以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门的规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。危险废物排污费用于危险废物污染环境的防治，不得挪作他用。(3)从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证，具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。(4)收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。(5)转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移单，并向危险废物移出地和接受地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告。(6)运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。(7)收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。(8)直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，应当接受专业培训，经考核合格，方可从事该项工作。(9)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告；环境保护行政主管部门应当进行检查。(10)禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。1Z301130节约能源法07、09年各有1多选。lZ301131掌握建设工程项目的节能管理所谓节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。根据节约能源法第12条，固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。1Z301132熟悉建设工程节能的规定07、09均有多选题1、建设单位应当按照建筑节能政策要求和建筑节能标准委托工程项目的设计。建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准。2、施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节；不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不合格。3、施工单位应当按照审查合格的设计文件和节能那个施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量。新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求，民用建筑工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造。4、监理单位应当依照分类法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。5、建设单位在竣工验收过程中，有违反节能强制性标准行为的，按照建设工程质量管理条例的有关规定，重新组织竣工验收。1Z301140消防法07年2个单选，09年1单1多。lZ30114l掌握消防设计的审核与验收一、消防设计的审核根据消防法第10条的规定，按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。二、消防设计的验收建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。lZ301142掌握工程建设中应采取的消防安全措施一、机关、团体、企事业单位应当履行的消防安全职责二、工程建设中应当采取的消防安全措施(1)根据消防法第l5条的规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，已经设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。(2)根据消防法第l7条的规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防安全的规定。进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进人生产、储存易燃易爆危险物品的场所。储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防安全的规定。(3)根据消防法第18条的规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。(4)根据消防法第19条的规定，消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。禁止使用不符合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂、维修消防设施和器材。公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。(5)根据消防法第20条的规定，电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。(6)根据消防法第21条的规定，任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。lZ301150档案法07、09年各1个多选题lZ30115l掌握建设工程档案的种类（P114-116理解性记忆）根据国家标准建设工程文件归档管理规范(GB/T503282001)，建设工程档案是指“在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录”。根据该国家标准，应当归档的建设工程文件主要包括：一、工程准备阶段文件（7项）二、监理文件（10项）三、施工文件（10项）四、竣工图和竣工验收文件（4项）lZ301152掌握建设工程档案的移交程序一、各主要参建单位向建设单位移交工程文件1基本规定（1）勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。各管个（2）建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。（07年多选）（3）建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。2工程文件的归档范围及质量要求（1）对与工程建有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档，归档的工程文件应为原件。工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。二、建设单位向政府主管机构移交建设项目档案（1）列及城建档案馆(室)档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。（2）列入城建档案馆(室)接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程档案。（3）停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。（4）对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据文修改、补充和完善原工程档案。对改变的部件，应当重新编制工程秘档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆(室)移交。三、重大建设项目档案验收(一)验收组织1项目档案验收的组织不同的项目，档案验收的组织也有所不同项目验收组织机构档案验收组织备注国家发展和改革委员会国家档案局组织项目档案的验收国家发改委委托中央主管部门(含中央管理企业，下同)、省级政府投资主管部门中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门验收结果报国家档案局备案省以下各级政府投资主管部门同级档案行政管理部门注意：项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。(二)验收申请项目建设单位(法人)应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报重大建设项目档案验收申请表。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。1申请项目档案验收应具备的条件（记住）(1)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；(2)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；(3)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；(4)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。(三)验收要求1项目档案验收会议（1）项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。时间（2）项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位(法人)、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。验收形式2档案质量的评价（1）检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。（2）抽查档案的数量应不少于100卷，（3）抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。3项目档案验收意见的主要内容包括：（略）4档案验收结果项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位(法人)于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位(法人)通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。先验收档案，再验收工程lZ301160土地管理法07年1个单选，09年2个单选。1Z301161了解国有土地使用权制度一、国有土地使用权的基本概念二、国有土地使用权分类按是否缴纳土地出让金，国有土地使用权分为出让土地使用权和划拨土地使用权。(一)出让土地使用权出让土地使用权，是指土地使用者以向国家支付土地使用权出让金而原始取得的，并有出让年限的固有土地使用权。1出让土地使用权的取得方式根据城市房地产管理法第12条的规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。但是，协议出让土地使用权的出让金不得低于国家规定所确定的最低价。2出让土地使用权的年限根据中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第12条的规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：（1）居住用地70年；（2）工业用地50年；（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（4）商业、旅游、娱乐用地40年；（5）综合或者其他用地50年。3土地使用权出让合同根拊土地管理法和城中房地产管理法及有关规定，土地使用权出让，应当由政府土地管理部门与土地使用者签订书面出让合同。土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金。未按照合同约定支付的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。（07年单选）土地使用者应当按照土地使用权出让合同的约定和城市规划的要求使用土地，需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和城市规划行政主管部门的同意，签订变更协议或重新签订出让合同，相应调整土地使用权出让金。（09单选）(二)划拨土地使用权划拨土地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后原始取得或者无偿原始取得的，并没有使用期限的国有土地使用权。根据土地管理法和城市房地产管理法的有关规定，划拨土地使用权的范围限于：(1)国家机关用地和军事用地；(2)城市基础设施用地和公益事业用地；(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；(4)法律、行政法规规定的其他用地。划拨土地使用权依照法律规定也可以进行转让、出租或者抵押。但是，划拨土地使用权的转让、出租所得收益或者抵押拍卖所得价款，应当按照法律的规定，上缴国家或者优先用于缴纳土地使用权出让金。1Z301162了解建设用地管理制度我国把建设用地分为国有建设用地和乡(镇)村建设用地，此外还包括临时建设用地。一、国有建设用地除法律规定的乡(镇)村建设项目外，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，并取得国有土地使用权。在这里，国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。根据土地管理法的有关规定，国家征用土地应当依法定程序进行，并根据被征用土地的原用途，按照法定标准给予征地补偿。对于大中型水利、水电工程建设征用土地的，还要按国务院有关规定进行移民安置。（09单选）经批准需要使用国有建设用地的建设项目，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，申请：向有批准权的土地行政主管部门提出建设用地申请，审查：经土地行政主管部门审查批准：报本级人民政府批准。建设单位使用国有建设用地，应当以出让方式取得国有土地使用权；符合法律规定的经批准可以以划拨方式取得国有土地使用权。二、乡(镇)村建设用地乡(镇)村建设用地是指兴办乡镇企业、村民建设住宅或者进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设所需要的农民集体所有土地。申请乡(镇)村建设用地应按土地管理法的有关规定办理审批手续。农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。三、临时建设用地临时建设用地，是指因建设工程项目施工和地质勘察需要，经土地行政主管部门批准，而临时使用的国有土地或者农民集体所有的土地。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划主管部门同意。根据土地管理法及城市规划法的有关规定，临时建设用地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同约定支付临时使用土地补偿费。临时建设用地期限一般不超过2年。其中。在城市规划区内进行临时建设必须在批准的使用期限内拆除。临时建设用地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。1Z301170城市房屋拆迁管理条例略1Z301180劳动法06年2个单选，1个多选；07年1个单选，1个多选，09年没有命题。1Z301181掌握劳动合同制度一、劳动合同的概念和特征(一)劳动合同主体具有特定性劳动者和用人单位1劳动者根据劳动法的规定，劳动者的法定最低就业年龄为16周岁。除法律另有规定以外(指文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人)，任何单位不得与未满16周岁的未成年人发生劳动法律关系。2用人单位在我国，用人单位可以是依法成立的企业、国家机关、事业组织、社会团体以及个体经济组织。(二)书面劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的法定形式(三)劳动合同具有较强的法定性劳动合同内容主要以劳动法律、法规为依据，且具有强制性规定。法律虽允许劳动者和用人单位协商订立劳动合同。但协商的内容不得违反法律、行政法规否则无效。二、劳动合同的内容及效力(一)劳动合同的内容必备条款可备条款(1)劳动合同期限；(2)工作内容；(3)劳动保护和劳动条件；(4)劳动报酬；(5)劳动纪律；(6)劳动合同终止的条件；(7)违反劳动合同的责任。(1)试用期条款劳动法笫21条规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”(2)保守商业秘密条款(二)劳动合同的效力（注意与第二章的无效合同相比较）根据劳动法第18条的规定，下列劳动合同无效：(1)违反法律、行政法规的劳动合同；(2)采收欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的如果不影响其余部分的效力。其余部分仍然有效。劳动合同的无效由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。三、劳动合同的终止和解除06、07均有考题协商解除用人单位单方解除随时解除(1)在试用期间被证明不符合录用条件的；(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；(3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；(4)被依法追究刑事责任的。预告解除用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同。(1)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的；(2)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。经济性裁员用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。用人单位不得根据该法关于预告解除和经济性裁员的规定解除劳动合同：(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；(2)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(3)女职工在孕期、产假、哺乳期内的；(4)法律、行政法规规定的其他情形。劳动者单方解除劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同(1)在试用期内的；(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；(3)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。1Z301182掌握劳动保护的规定一、劳动安全卫生二、女职工和未成年工特殊保护1女职工的特殊保护06年2单选、07均有题根据我国劳动法的有关规定，对女职工的特殊保护规定主要包括：(1)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。(2)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。(3)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。(4)女职工生育享受不少于90天的产假。(5)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。可以正着问，如在经期，不得从事，也可以反着问，如，在何种情况下，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。2未成年工特殊保护所谓未成年工，是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。根据我国劳动法的有关规定，对未成年工的特殊保护规定主要包括：(1)不得安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。（妇女无此规定）(2)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。1Z301183掌握劳动争议的处理我国处理劳动争议的程序通常为：协商、调解、仲裁和诉讼。1Z301190保险法06年1单，1多；07、09年各1单选题。1Z301191了解保险合同一、保险合同的概念和分类(一)保险合同的基本概念保险合同当事人保险人保险公司投保人与保险人订立保合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人保险合同关系人被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人投保人可以为被保险人受益人指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保人、被保险人也可以为受益人。保险利益是指投保人对保险标的具有的法律上承认的利益。保险标的是指作为保险对象的财产及其有关利益或者人的寿命和身体。保险金额保险人承担赔偿或者给付保险金责任的最高限额保险价值投保人与保险人订立财产保险合同时约定的保险标的的实际价值(二)保险合同的分类1、财产保险合同与人身保险合同财产保险合同财产损失保险合同以补偿财产的损失为目的的保险合同，其保险标的限于有形财产。在我国工程建设领域，常见的财产损失保险如建筑/安装工程一切险(物质损失部分)、货物运输险等责任保险合同是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，又称为第三者责任险。在我国，建筑/安装工程一切险通常包括第三者责任险。此外，在工程建设领域常见的责任保险还包括建设工程设计责任保险(单项建设工程设计责任保险)、工程监理责任保险、雇主责任保险以及律师责任保险等。人身保险合同是以人的寿命和身体为保险标的的保险合同。保险人对被保险人在保险期间内因保险事故遭受人身伤亡，或者在保险期届满时符合约定的给付保险金的条件是，应当向被保险人或者受益人给付保险金。在工程建设领域常见的主要包括工伤保险、建筑意外伤害保险等。2、强制保险合同与自愿保险合同（09单选）强制保险合同：如建筑意外伤害险自愿保险合同：建筑工程一切险、安装工程一切险、以及相关职业责任险等。二、保险合同的内容、订立和生效适用于合同法的相关内容。（见IZ302000）三、保险合同的履行(一)投保人的主要权利和义务1支付保险费义务在保险合同履行过程中，按照约定交付保险费，是投保人的最基本义务。2通知义务（1）投保人、被保险人或者受益人知道保险事故发生后，应当及时通知保险人。（2）对于财产保险合同，在合同有效期内，保险标的危险程度增加的，被保险人按照合同约定应当及时通知保险人。被保险人如果未履行该项通知义务，因保险标的危险程度增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。3协助义务根据保险法第23条规定，保险事故发生后，依照保险合同请求保险人赔偿或者给付保险金时，投保人、被保险人或者受益人应当向保险人提供其所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料(如保险单、保险标的原始凭证、出险报告、损失鉴定文件、损失清单和施救费用等索赔单证)。4维护保险标的安全义务5防止或减少损失责任对于财产保险合同，根据保险法第42条的规定，保险事故发生时，被保险人有责任尽力采取必要的措施，防止或暂减少损失。保险事故发生后被保险人为防止或者减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担；保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额。（07单选）(二)保险人的主要权利和义务1给付保险金义务(1)给付期限对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成有关赔偿或者给付保险金额的协议后10日内，履行赔偿或者给付保险金义务。(2)先予赔付根据保险法第26条的规定，保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起60日内，对其赔偿或者给付保险金的数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的最低数额先予支付；保险人最终确定赔偿或者给付保险金的数额后，应当支付相应的差额。针对保险金数额不能确定时(3)除外责任保险人的除外责任概括起来，主要包括如下情形：在保险合同成立前，被保险人已知保险标的已经发生保险事故的；恶意投保投保人故意不履行如实告知义务的，或者因过失不履行如实告知义务对保险事故发生有严重影响的；不履行如实告知义务被保险人或者受益人在未发生保险事故的情况下，谎称发生了保险事故向保险人提出赔偿或者给付保保险金的请求的；谎报保险事故投保人、被保险人或者受益人故意制造保险事故的包括人身保险合同中，以死亡为给付保险金条件的合同，自成立之日起2年内被保险人自杀的，或者被保险人故意犯罪导致其自身伤残或者死亡的；骗保、自杀、故意犯罪等保险事故发生后，投保人、被保险人或者受益人以伪造、变造的有关证明、资料或者其他证据，变造虚假的事放原因或者夸大损失程度的，保险人对其虚假的部分不承担赔偿或者给付保险金的责任；在合同有效期内，保险标的危险程度增加，被保险人未履行通知义务，因保险标的危险程度增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。保险事故发生后，保险人未赔偿保险金之前，被保险人放弃对第三者的请求赔偿的权利的。3保险人的代位求偿权(1)代位求偿权的概念代位求偿权，是指财产保险中保险人赔偿被保险人的损失后，可以取得在其赔付保险金的限度内，要求被保险人转让其对造成损失的第三人享有追偿的权利。(2)代位求偿权的范围代位求偿权的行使范围限于财产保险合同，在人身保险合同中，保险人不得享有代位求偿权。1Z301192了解工程建设领域常见保险种类一、建筑工程一切险和安装工程一切险（06单选）建筑工程一切险承保各类土木建筑工程，如房屋、公路、铁路、桥梁、隧道、堤坝、电站、码头、飞机场等工程，在建造过程中因自然灾害或意外事故所导致的损失。安装工程一切险则专门承保各类安装工程，如电力、石油、钢结构等机械装置和设备的安装工程，在安装和试车考核过程中因自然灾害或意外事故所导致的损失。在这里，自然灾害通常指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破环力强大的自然现象；意外事故通常指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件，通常包括火灾和爆炸。在我国各程建设领域，目前习惯采用的建筑工程一切险条款和安装工程一切险条款，二、建筑意外伤害保险（强制险）（一）被保险人和投保人1、被保险人为“施工现场从事危险作业的人员”。在这里，被保险人应当具有合法的劳动主体资格。例如：根据劳动法的有关规定，劳动者的年龄不得低于16周岁。2、投保人：施工单位支付保险费。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费（二）保险责任1意外身故保险金被保险人自意外伤害发生之日起在约定的时间内(一般为180日)因同一原因死亡的，保险人按保险金额给付死亡保险金，保险合同对该被保险人保险责任终止。2意外残疾保险金被保险人自意外伤害发生之日起在约定的时间内(一般为180日)因同一原因身体残疾的保险人根据约定的人身保险残疾程度与保险金给付比例表按保险金额及该项身体残疾所对应的给付比例给付残疾保险金。（四）保险期间保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。1Z301200税法1Z301210公司法1Z302000合同法1Z302020合同的订立1Z302030合同的效力1Z301200税法06年1个多选，07年2个单选，09年1个多选。1Z301201熟悉纳税人的权利和义务一、权利1特殊情况下延期纳税的权利根据税收征收管理法的有关规定，纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的。经批准可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。2、收取完税凭证的权利二、义务1依法纳税2出境清税欠缴税款的纳税人或者他的法定代表人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。3纳税人报告制度1301202熟悉营业税和所得税一、营业税营业税，是以从事工商营利事业和服务业所取得的收入为征税对象的一种税。1、营业税的纳税人营业税的纳税人为在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人。根据营业税暂行条例第11条的规定，建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人。3营业税的税基营业税的税基为营业额。但是，建筑业的总承包人将工程分包或者转包给他人的，以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。（07年单选）纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算