自考国际法2012简答论述小格子.doc

1国内法，性质，渊源，惯例，1、 国际法与国内法的区别：首先，法律关系的主体不同：国际法的主体是国家，国内法的主体是个人；其次，创制法律的方式不同；最后，强制实施方式不同：国际法靠国家的自我遵守，国内法靠强制机关2、 国际法的法律性质：国际法是法律，它是由对国际社会成员具有法律约束力的各种行为规范组成的国际法主体若违反国际法规范，将构成国际不法行为，并由此而承担相应的国际法律责任国际实践表明，国际法作为主要调整国家间关系的法律，不仅为世界各国所公认，而且也为各国所遵守3、 国际法渊源：一般或特别国际条约国际习惯文明各国所承认的一般法律原则作为确定法律原则之外补助资料的司法判例和各国权威最高的公法学家学说国际法原则辅助资料 1、司法判例：只对当事国与本案有约束力2、各国权威最高的公法学家学说3、国际组织决议 国家实践怎样才能成为惯例：实践的一贯性和划一性，即有关的国家实践在一定时间内必须是一致的和连贯的实践的一般性，即某一特定行为得到各国的广泛实行时间性，即某种实践需要在一段相当长的时期内被许多国家所遵从主体，三、国际法的主体又称国际法律人格者或国际人格者，指能够直接享受国际法上的权利和承担国际法上的义务，有能力独立参加国际法律关系的实体。1、国家：基本主体的原因（1）、国家在国际关系中处于最主要地位和最重要作用（2）、国家的特性决定了它是国际法的完全主体（3）、国际法调整的主要对象是国家之间的关系2、国际组织3、民族解放运动组织（其它主体）5、 国际法主体就具备的条件：有独立参加国际法律关系的能力有直接享受国际法上权利的能力有直接承担国际法上义务的能力6、 现代国际法的主体有：国家国际组织其他国际法主体7、 为什么国家是国际法的基本主体：国家在国际关系中处于最重要的地位和起着最重要的作用国家的特性决定了它是国际法的完全主体当代国际法调整的对象主要是国家之间的关系，国际法的绝大部分内容是关于国家在国际关系中的行为规范四、国际法与国内法的关系1、理论： 一元论； 二元论；我国学者的观点：（1）、就国际法层面，国家遵守国际义务方面，国际法优于国内法（2）、就国内法层面，国际法的效力由国内法特别是宪法加以规定 2、实践：习惯及条约在各国国内的适用方式。（1）、习惯法：一般直接适用（2）、条约：直接适用（荷兰）、转化适用（英国）、混合适用（3）、条约的地位：低于宪法；与宪法同等效力；有条件的高于宪法（4）、条约在我国：民商事直接适用；非民商事转化适用；人权条约间接或转化适用强行法，基本原则，和平共处，10、 强行法的特征：国际社会全体接受公认为不许损抑或背离唯有以后具有同样强制性质的规则才能予以更改与强行法相抵触的条约均属无效和平共处五项原则在现代国际法中的地位：和平共处五项原则与联合国宪章规定的宗旨和原则相符合，获得大多数国家承认五项原则作为一个体系提出，使其具有更为完备的内容五项原则体现了国际社会中各国之间的平等和相互依存关系和平共处五项原则的内容是：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。15、 国际法基本原则：国家主权原则国家平等原则禁止使用武力原则和平解决国际争端原则真诚履行国际义务原则不干涉内政原则国际合作原则民族自决原则尊重人权及基本自由原则尊重国家领土完整原则公平互利原则国家主权原则 （核心地位）（1）、国家主权：国家独立处理其对内对外事务的权力，包括对内的最高统治权和对外的独立权特征：是国家基本权利之一；本身固有的权利；国家主权的排他性主权行使限制：国家受国际法限制；国家之间互相尊重并承担义务（2）、国家主权平等原则：国家一律享有主权平等，不问经济、政治、社会、性质有何不同，均有平等权利和责任，并为国际社会之平等会员国。和平解决国际争端原则； 和平解决国际争端是不侵犯原则的引申，他是指国家遇有争端应以和平方式解决，而不得诉诸威胁或使用武力以及其他非和平的方法，以避免危及国际和平与安全。这一原则是不侵犯原则的引申。主权16、 国家主权特点：对内国家主权体现为国家对自己领土内的一切人，物和事件享有排他的管辖权对外国家主权表现为不从属于其他权力的独立权，国家有权独立自主地处理其内部和外部事务，并排除任何外来的侵犯和干涉17、 国家主权的重要特征：主权是国家的基本权利之一，也是国家最重要的属性主权是国家本身所固有的权利国家主权的排他性18、 国家主权平等原则：各国法律地位平等每一国均享有充分主权这固有权利每一国均有义务尊重其他国家之人格国家领土完整及政治独立不容侵犯每一国均有权利自由选择并发展其政治，社会，经济及文化制度每一国均有责任履行其国际义务，并与他国和平共处11、 强行法原则：约定必守原则禁止使用武力原则禁止灭绝种族禁止奴隶贸易禁止海盗行为国际法基本原则与国际强行法的关系（1）、基本原则具备强行法的某些特征（2）、基本原则具有普遍适用性，强行法是具体的规则条约在国内法上的地位：规定条约的效力在宪法之下但优先于一般法律的有法国俄罗斯日本规定条约与本国法律具有同等效力的有美国瑞士韩国规定条约的效力有条件地优于宪法的有荷兰奥地利2国家权力义务自卫权，国家豁免，承认，国家的基本权利答：国家的基本权利是国家固有的、不可缺少的、根本性的权利，是国家主权的直接体现。 国家的基本权利主要包括以下几种： 1独立权。即国家可以按照自己的意志处理本国内外事物而不受他国或国际组织的支配和干涉的权利。 2平等权。是指国家具有平等的法律地位，以平等身份和资格进行国际交往并承受国际的权利。 3自卫权。即有以武力防卫外国对本国的武力攻击和协助他国防卫武力攻击的权利。包括单独自卫和集体自卫。 4管辖权。是指国家通过立法、司法、和行政等手段对特定的人、物、事进行管理和处置的权利。他包括属地管辖，23、 自卫权行使的条件：自卫权行使的前提条件是“受到武力攻击”自卫的时间应在安理会“采取必要办法以维持国际和平与安全之前”联合国会员国行使自卫权所采取的行动应向安理会报告，并不得影响安理会行使维护国际和平与安全的职权自卫权行使的武力限度须遵守必要性和相称性原则国家豁免的主体：国家及其政府的各种机关有权行使主权权力并以该身份行事的联邦国家的组成单位或国家政治区分单位国家机构，部门或其它实体，但须它们有权行使并且实际在行使国家的主权权力以国家代表身份行事的国家代表内容的不可豁免：商业交易、雇佣合同、人身财产损害、财产的所有占有和使用权、知识产权和工业产权、参加公司或集体机构、国有船舶何为国家管辖豁免原则？答：国家管辖豁免，泛指一国不受他国的立法、司法和行政的管辖，其中主要是指不受他国的司法管辖，即除非经过一国同意，他国司法机关不得受理针对该国或该国的行为和财产提起的诉讼，也不得对该国的财产采取诉讼保全措施和强制措施。19世纪形成丁国家绝对豁免原则，但现今国家豁免原则已受到限制，国家从事的商业行为及相关的财产不豁免。27、 承认的特征：承认的对象是国家和政府，此外还包括交战团体和叛乱团体等实体承认是国际法主体单方面的政治行为承认将产生一定的法律效果28、 国家承认的含义：是对某一地区的居民组成为一个国家这一事实的确认是承认国表示愿意与新国家建立外交关系的单方面国家行为继承30、 国家承认的法律效果：国家承认奠定了承认国与被承认国之间全面交往的基础，两国之间可以建立正常的外交关系和领事关系双方可以缔结政治，经济，文化等各方面的条约承认国尊重新国家作为国际法主体所享有的一切权利，尤其是承认被承认国的法律，法令的效力及其立法，行政和司法行为的有效性国际法上继承的特点：继承的主体有国家，政府和国际组织，但不包括个人继承的对象是国际法上的权利的义务，而不是个人的权利和义务继承发生的原因是由于国家领土的变更，涉及国家政权性质发生重大变化的新政府的产生，国际组织的改组解散，而不是自然人的死亡所引起的33、 条约继承的规定：两个或两个以上国家合并组成一个继承国时，对其中任何一个国家有效的条约继续对继承国有效，但原则上只对原来适用该条约的那部分领土有效在分离或解体的情况下，不论被继承国是否存在，原来对被继承国全部领土有效的，对所有继承国有效，原来对部分领土有效的，只对该领土组成的继承国有效有部分领土转移的情况下，出让国条约对该领土失效，受让国条约对所涉领土生效由殖民地或附属领土取得独立而建立的新国家的条约的继承，采取特殊的规则34、 国家财产继承的规则：部分领土转移时，就按照被继承国与继承国之间的协议解决国家合并时，被继承国的国家财产，包括不动产和动产，都转属继承国国家分离时，除非双方另有协议，位于所涉领土内的动产及不动产应转属继承国国家解体时，应按照公平比例转属继承国对新独立国家的财产继承采取特殊的规则 国家继承与政府继承的不同点：发生继承的原因不同，国家继承由领土变更引起，政府继承是发生政府变动参加继承关系的主体不同，国家继承发生在两个不同的国际法主体间，政府继承发生在一个国际法主体内的新旧两个政府间国家继承国因领土就更的情况不同而在范围上有全部继承和部分继承之分，政府继承一般是全部继承.36、 新中国在政府继承方面的做法：在条约上，对清政府以来的历届政府所缔结或参加的条约，按性质和内容区别对待在财产上，新中国有权继承解放前中国政府在中国境内外的一切财产在国家债务上，新中国对旧中国政府的债务，按性质分别处理在国际组织代表权上，新中国继承中国在一切国际组织的代表权法律上的承认，也称正式承认指承认国给予新国家或新政府以一种完全的、永久的正式承认。所产生的法律效果如下：1、两国关系正常化，双方可以建立正式外交关系和领事关系。2、双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或协定。3、承认被承认国的法律法令的效力和司法管辖权和行政管辖权。4、承认被承认国取得在承认国法院进行诉讼的权利及其本身或国家财产的司法豁免权。国际法上的继承是国际法上的权利和义务由一个承受者转移给另一个承受者所发生的法律关系28.外国人待遇原则。答：根据国际实践确定外国人待遇的原则一般有三项： 国民待遇，即外国人享有与本国人基本相同的待遇。最惠国待遇，即一国根据条约规定给予另一国国民不低于它现在或将来给予第三国国民的待遇。互惠待遇一般是根据条约规定国家间相互给予对方国民的优惠待遇。、论述外国人的法律地位答：（1）外国人是指不具有本国国籍而具有他国国籍的自然人，即外国国民。 （2）外国人的地位，即外国人在一国入境、居留和出境时承受的权利和义务。 （3）说明外国人出境、居留和离境的一般规则；如：一国原则上可以自由决定外国人入境问题；自由决定外国人在本国居留问题；有权将属于某种情况的外国人驱逐出境 （4）外国人待遇的原则，简单说明各项原则的含义。 对哪几类外国人不准出境：刑事案件的被告人和经公安机关或者人民检察院或法院认定有犯罪嫌疑人经人民法院通知有未了结民事案件不能离境的人有其他违反中国法律的行为尚未处理，且经有关主管机关认定需要追究的人。3国籍，外国人，引渡，难民37、 国籍的意义：国籍是国家区分本国人和外国人、确定国家属人管辖权的依据国籍是确定个人法律地位的根据在战时通常以国籍来决定某人是否为敌国国民38、 国籍取得的方式：因出生而取得一国国籍（血统主义、出生地主义、混合主义）因加入而取得一国国籍39、 国籍的丧失：自愿丧失国籍（采取声明放弃国籍的办法或申请解除国籍的方式）非自愿丧失国籍（入籍、婚姻、收养、剥夺）40、 中国国籍立法的基本原则：平等原则血统主义与出生地主义相结合原则不承认双重国籍原则41、 取得中国国籍的条件：外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，可以批准加入中国国籍（中国人的近亲属定居在中国的有其他正当理由）27.简述引渡的条件答：引渡的条件一是符合共同原则，即按请求国和被请求国的法律规定都认定被请求引渡的人所实施的行为属于可引渡的犯罪行为，并且刑罚或执行的刑罚达到一定高度。二是被请求引渡的人所犯的罪行不属于政治犯罪。难民的法律地位1、不推回原则：不得以任何方式将难民或驱逐到因上述原因受到生命或自由威胁的领土边境。2、国民待遇原则：在宗所有权受教育权等方面享有不低于本国国民的待遇。3、不低于一般外国人待遇原则：在所有权、职业工作、中高等教育等方面，不低于外国人在同等情况下享有的待遇。 4、最惠国待遇原则：在以工作换取工资方面，在同等条件下，享受最惠国国民待遇。43、 难民身份的确认：主观条件：当事人畏惧迫害，即当事人有正当理由畏惧因种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解等原因而可能受到迫害；客观原因：即当事人留在其本国之外或经常居住地国之外，且不能或不愿受其本国保护或返回其经常居住地国4，领土，全民公决，南极，48、 国家领土重要性表现在哪些方面：领土是国家的要素之一领土是国家主权活动和行使排他性权力的空间49、 国家领土的构成：领陆、领水、领陆和领水之下的底土以及领陆和领水之上的领空。51、 传统领土取得方式：先占、时效、添附、割让和征服52、 现在领土变更的新方式：民族自决、全民公决53、 全民公决的条件：有合法和正当的理由没有外国的干涉、威胁和操纵，当地居民能够自由地表示意志应由联合国监督投票。简述南极的法律地位。答：1959年签订、并于1961年生效的南极条约对南极的法律地位做了规定、其主要内容有： （1）和平利用南极。南极应永远专为和平目的而使用，不应成为国际纷争的场所和对象，在南极地区禁止采取一切具有军事性质的措施； （2）任何国家都有在南极进行科学考察的自由并为此目的开展国际合作； （3）冻结各国对南极的领土要求； （4）维持南极的公海制度。 56、 南极条约的内容：南极只能用于和平之目的，禁止在南极洲建立军事基地、建筑要塞、进行军事演习以及进行任何类型武器的试验各国在南极洲享有科学调查的自由，并为此目的而进行国际合作冻结对南极的领土要求缔约各方有权指派观察员在任何时间进入南极任何地区进行视察建立缔约国协商会议制度沿海国在专属经济区内有专属的管辖权； 1对专属经济区内的人工岛屿，设施和结构的建造和使用有专属的管辖权； 2对专属经济区内的海洋科学研究有专属的管辖权，在该区域内进行海洋科学研究应经沿海国的同意； 3对专属经济区内的海洋环境保护和保全具有专属的管辖权： 5内水，港口，领海，毗连区，内水：一国领海基线内的一切水域，包括一国的港口、海湾和海峡以及领海基线与海岸之间的海域。 法律地位：是国家领土的组成部分，享有完全、排他主权。港口制度有哪几方面的内容：国家的开放港口应平等地对所有国家商船开放外国商船进入一国港口就应遵守该国法律沿岸国不得对进入其港口的外国船舶采取任何意义上的歧视待遇对于遇难和透避风暴或遭遇其他不可抗力的船舶，港口国应允许其进入，但该船舶不得在港口内从事违反沿海国法律的行为对于外国军舰入港的条件，各国可作特别规定。16、领海的法律地位以及沿海国和其他国家的权利与义务？答：领海属于国家领土，沿海国对领海享有主权。基于领海主权，沿海国对其领海内的一切人和事享有管辖权。沿海国和其他国家的权利与义务包括：（1）沿海国的主权及于领海的上空、海床和底土。外国飞机未经许可不得飞越领海上空；（2）沿海国对领海享有属地管辖全，包括刑事管辖和民事管辖；第三，沿海国对其领海内的一切资源享有主权；（4）沿海国有权制定和颁布领海内航行、卫生、缉私、移民等方面的法律；（5）外国船舶的无害通过权，通过应持续不停迅速进行，除非不可抗力或救助行为。沿海国对领海享有哪些权利：沿海国的主权及于领海的上空及其海床和底土沿海国以其领海享有属地优越权沿海国对其领海内的一切资源享有开发和利用的专属权利沿海国对其领海上空的专属权利沿海国享有沿海航运及贸易的专属权利沿海国有制定和颁布有关领海内航行、缉私、移民和卫生等方面的规章制度的权利。沿海国在毗连区中具有哪些管制权？答：(1)毗连区是毗连领海并在领海以外，由沿海国对海关、移民和卫生等特定事项行使管制权的一带海域。按照国际法，毗连区的宽度从测算领海宽度的基线量起不得超过24海里。(2)沿海国为防止外国船舶违反该国领土或领海中关于海关、财政、移民和卫生的法律规章行为发生而对他行使管制权；(3)因为惩治违反上述法律规章行为而对外国船舶行使管制权。大陆架，经济区试述大陆架的法律地位。答：依据海洋法公约的规定，沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。大陆架的宽度不应超过从测算领海宽度的基线量起350海里或不超过连接2500公尺深度各点的等深线100海里。 大陆架属于沿海国管辖范围之内的海底区域，但它不属于国家领土。依据海洋法公约的规定： （1）沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的对大陆架行使主权权利，且这种权利是专属的； （2）沿海国对大陆架的权利不取决于有效或象征的占领或任何明文公告； （3）沿海国对大陆架的权利不影响上覆水域或水域上空的法律地位； （4）沿海国对大陆架权利的行使绝对不得对航行和本公约规定的其它国家的权利和自由有所侵害，或造成不当的干扰； （5）所有国家在大陆架上都有铺设海底电缆和管道的权利。18、大陆架的法律地位以及沿海国和其他国家的权利与义务？答：沿海国享有勘探和开发大陆架自然资源的主权权利：第一，开发自然资源；第二，有权建造或授权建造、使用、管理人工岛屿、设施等，并有专属管辖权；第三，在200海里以内大陆架上授权和管理钻探的权利；其他国家的权利：第一，在大陆架上覆水域或水域上空航行飞越的权利；第二，在大陆架上铺设海底电缆和管道，但路线须经沿海国同意。简述沿海国在专属经济区的权利和义务。答：沿海国在本国的专属经济区内的权利有四个方面：对自然资源有勘探、开发、养护和管理的专属经济主权权利。对人工岛屿、设施和结的建造及使用，海洋环境保护和海洋科学研究有专属的管辖权。海洋法公约规定的其他权利，如航行、飞越、铺设海底电缆和管道的权利。建立相关的法律规章和执行该法律规章的权利。沿海在专属经济区内行使上述权利同时还应顾及到其他国家的权利和义务。简述毗连区的法律地位答：A沿海国可在毗连区内行使对海关、财政、或卫生事项的管制权。、B沿海国在毗连区的管制权包括：防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、或卫生的法律和规章；惩治在其领土或领海内违犯上述法律和规章的行为。无害通过，海峡1.公海的法律制度公海自由：(a)航行自由；(b)飞越自由；(c)铺设海底电缆和管道的自由；(d)建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由；(e)捕鱼自由；(f)科学研究自由。(1)航行制度。任何国家的船舶都可以悬挂其旗帜在公海的中自由通过，其他国家不得加以干涉和阻碍。在公海上航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗。在公海航行的船舶必须并且只能悬挂一国旗帜，悬挂两国或两国以上旗帜航行或视方便而换用旗帜的，可视为无国籍船舶。此时视同海盗船，其他国家军舰发现可登临检查。(2)捕鱼制度。任何国家或其国民都有权在公海上自由捕鱼，而不受其他国家的阻碍。(3)铺设海底电缆和管道制度。(4)建造人工岛屿及科学研究。3临检权和紧追权临 检权：首先，被登临的船舶只能是军舰和专用于政府非商业性服务的船舶以外的船舶。其次，登临检查要有正当理由，被登临的船舶必须涉嫌从事公约所列行为， 即：海盗行为；贩奴；非法广播；无国籍；虽悬挂一国旗帜却拒不展示旗帜或拒不展示旗帜而事实上与军舰同一国籍。再次，登临权应由各国军舰、军用飞机或经正 式授权的为政府服务的船舶或飞机行使。紧追权：沿海国拥有对违反其法规并从该国管辖范围内的海域向公海行驶的外国船舶进行追逐的权利论述公海的管辖权答：公海上的管辖权是指国家对公海上的船舶及其人员和发生的事件的管辖权。这种的管辖权有两种情形：一种是船旗国（船的国籍国）对本国船舶在公海上的航行事项和内部纪律事项，发生在公海上的碰撞事件有专属管辖权。另一种情形是各国对发生在公海上的海盗行为、贩运奴隶、非法广播及贩运毒品等行为都具有的管辖权。这种管辖权的行使一般由军舰或其他执行政府公务的船舶行使。也可由军用飞机或执行政府公务的飞机行使。（1） 公海航行和管辖 （2） 制止海盗行为 （3） 禁止贩运奴隶 （4） 禁止贩运毒品 （5） 禁止从公海上进行非法广播 （6） 登临权 （7） 紧追权 （8） 捕鱼制度 （9） 铺设海底电缆和管道的制度 （10） 防止海洋污染 要求能展开简述无害通过制度（1）无害通过权：所有国家，不论其为沿海国或内陆国，它的船舶均享有无害通过领海的权力。（2）无害通过是指外国船舶在不损害沿海国的和平、良好秩序或安全的前提下通过领海。（3）沿海国对无害通过的权力和义务：1可制定关于无害通过的法律规章2规定海道和分道航行制保护权。（4）沿海国的义务：不得妨碍无害通过，不应对外国船舶有歧视，应公布危险情况，不得征收费用。 简述用于国际航行的海峡的航行制度。答：用于国际航行的海峡一般是指构成世界性航道从而用于国际航行的海峡。海洋法公约对一些两端连接公海或专属经济区的沿海国的领峡，同时构成世界性航道的海峡规定了一种航行制度即过境通行制。所谓过境通行就是外国船舶和航空器自由通过和飞越海峡，但通过应继续不停的并应遵守沿岸国规定的入境条件限制，不得对沿岸国使用武力或威胁，同时还应遵守国际规章、程序和惯例。6，领空主权，海牙，蒙特利尔，1944年芝加哥公约（建立统一的民航制度，是国际民航组织法，目前最重要的）：（1）、领空主权：1缔约国协议空中禁区；2只允许本国经营国内载运权；3制定外国飞行器在境内飞行规章简述海牙公约对非法劫持航空器的犯罪行为及其管辖权的确定。答：海牙公约对非法劫持航空器的犯罪行为作了明确规定：凡在飞行中的航空器内的任何人用暴力或暴力威胁，或用任何其它恐吓方式，非法劫持或控制该航空器，或这类行为的任何未遂行为，或是从事这类行为任何未遂行为的共犯即为犯有罪行。 海牙公约规定各缔约国应采取必要措施对该类罪行实行管辖权： 1罪行是在该国登记的航空器内发生的； 2在其内发生罪行的航空器在该航空器降落时被指称的罪犯仍在该航空器内； 3罪行是在租来时不带机组的航空器内发生的，而乘租人的主要营业地，或如乘租人没有这种营业地，则其永久居住地是在该国。 另外。罪犯在缔约国领土内，如该国未将其引渡，该缔约国应同样采取必要措施，对这种罪行行使管辖权。11.简述蒙特利尔公约对非法劫持航空器的犯罪行为及其管辖权的确定蒙特利尔公约规定了非法地和故意地实施以下行为属于犯罪：对飞行中的航空器内的人采取暴力行为，从而危及该航空器的安全；破坏使用中的航空器或使其受损，而不能飞行或危及它的飞行安全；在使用中的航空器内放置或使他人放置某种装置或物质，可能破坏该航空器；或使其受损坏以致不能飞行或危及其飞行安全；破坏或损害航行设备或妨碍其工作，足以危及其飞行安全；故意传送虚假情报，从而危及飞行中的航空器的安全。这些犯罪的未遂行为，以及实施这些行为或未遂行为的共犯行为均属犯罪。蒙特利尔公约及其补充议定书的规定，对危害国际民航安全的非法行为，以下几类国家有管辖权：航空器的登记国；航空器降落时，被指称的嫌疑犯依在该航空器内，该航空器的降落地国有管辖权；在租来时不带机组的航空器内发生犯罪或针对航空器的犯罪，承租人的主要营业地国或其永久居所地国有管辖权；罪行发生地国有管辖权；嫌疑犯发现地国；依各国国内法规定的其他管辖权。外层空间，27.简述外层空间的法律地位 被称为具有外空宪章地位的外层空间条约等法律文件对外层空间的法律地位作了如下规定：（1）外层空间的探索和利用自由； （2）外层空间不得据为己有；（3）外层空间应用于和平目的； （4）天体及其资源属于人类共同财产。论述外空活动的责任制度答：（1）责任的主体有发射国，包括发射和促进发射的国家，或从其领土或设备上发射的国家，国际组织比照发射国承担责任。国家共同发射的空间实体，由他们分别或共同负责。（2）责任范围：要求说明何谓损害责任，即外空发射物体给国家、国民造成的生命、财产的损害。承担责任的地理范围是：凡给地球表面的生命财产造成损害，发射国要承担绝对赔偿责任；凡在地球表面以外的地方造成损害，只有因发射的过失才承担责任，无过失无责任；以及外空发射物体。（3）简单說明求偿的提出和途径。宇航员营救制度（1）各国在获悉或发现航天器上的人员在其管辖区域、公海或不属于任何国家管辖的任何地方，发生意外、遇难或紧急降落时，应通知发射国和联合国秘书长；（2）对获悉或发现在一国领土内的宇航员，领土国应立即采取一切可能措施营救宇航员，并给予他们一切必要的帮助；对于发现的宇航员，应立即安全地交还发射国。（3）对于发生意外的空间物体应送还其发射国。在一国区域内发现的空间物体或其组成部分，应根据发射国的要求，采取切实的措施对该空间物体进行保护。发射国应提供协助并支付有关保护和归还行动的费用。（4）如果一国有理由认为在其境内发现的空间物体是具有危险和有害性物质的，可以通知发射国在该国的领导和监督下，采取有效措施，消除这种危险。空间损害国际责任原则：1972年责任公约规定，发射国应对其空间物体所造成的损害承担国家责任。涉及外层空间的国际责任可归纳为：1绝对责任。发射国对其空间物体对地面的损害负有绝对责任。发射国对其空间物体在地球表面造成的损害，或给飞行中的飞机造成的损害，应负赔偿的绝对责任。2过错责任。发射国对空间物体在地球表面以外的地方对另一国或对第三国的空间物体的损害，由发生过错的实体的发射国单独或共同负损害责任。3 共同责任。发射国的空间物体在地球表面以外的地方，对另一发射国的空间物体造成损害，并因此对第三国或第三国的自然人或法人造成损害时：如果是在第三国的 地球表面或对飞行中的飞机造成的，由前两国对第三国负绝对责任；如果对地球表面以外的其他地方的第三国外空物体或所载人员财产造成损害，则前两国依各自的 过错承担相应责任。7外交领事，外交保护，外交和领事关系法概述：调整国家之间外交、领事关系的原则、规则和制度的总称。1、外交关系与领事关系的联系（1）、联系：领事是外交关系的特殊部分（建立外交即建立领事关系、领事与一般外交官员同属外交部领导、可互为执行对方事务）（2）、区别：外交全面代表国家，执行整体性活动；领事在职务范围内代表国家，进行地方性利益的活动2、现代外交和领事关系的新特点（1）、国家关系不断发展，外交使团职务日益繁杂（2）、国际组织的发展丰富了外交使团的种类（3）、外交和领事法由过去的分散向较为集中的方向发展.简述外交保护的概念和条件外交保护泛指国家通过外交机关对在国外的本国国民的合法利益进行的保护。外交保护是国家的一项权利，可以由国家的国内外交机关或其外交代表机关来行使。有关国家在以抗议或追究国家责任等方式行使外交保护权时应当符合以下三个条件：（1）本国国民的合法权益因所在国的国际不当行为而受到损害；（2）受害人自受害之日到抗议或求偿结束之日须持续具有本国国籍，而且一般不能具有所在国的国籍；（3）受害人须以用尽当地救济（办法）且未能获得合理补偿；即所谓“用尽当地救济原则”29.简述使馆的职务 使馆是派遣国在接受国的常驻外交代表机关，具有广泛的职务：（1） 代表，即在接受国代表派遣国；（2） 保护，在接受国中保护派遣国及其国民的利益。（3） 谈判，即与接受国政府办理交涉。（4） 调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况和发展情况，向派遣政府国具报。 （5）促进，即促进派遣国与接受国的友好关系和发展两国间经济，文化和科学关系使馆及使馆人员1、使馆的职责：代表、保护、谈判、调查报告、促进2、使馆的设立：协议设立，可单方撤回或中止。分为：大使馆、公使馆、代办处3、使馆人员的范围：外交官、行政技术人员、服务人员4、使馆人员职务终了：职务终了、召回、要求召回、断绝外交关系、革命成立新政府领事机关及其人员 1、领事机关的职责：保护、帮助、促进、调查、办理护照签证、公证和行政事务、监督检查2、领馆的设立：四级：总领馆、领馆、副领馆、代理处 3、领馆的人员范围：领事官员、行政技术人员、服务人员名誉领事：所在国人士担任，可兼职，领取手续性报酬，特权豁免限制。（我国不接受）4、领事职务终止：职务中止；证书撤销；被当地国宣告不为接受；领事关系断绝简述外交代表的特权与豁免。答：1外交代表包括使馆馆长和其他有外交官职位的人员。其特权与豁免有：人身不可侵犯；私人寓所和财产不可侵犯；刑事、民事和行政管辖的豁免；免纳捐税；免纳关税、行李免受查验；其他特权和豁免。(1)人身不受侵犯(2)寓所、财产和文件不可侵犯：(3)管辖豁免，说明刑事完全豁免、民事和行政也豁免，但要说出四种例外情况、作证义务豁免(4)免除直接税及海关检查。)简述使馆的特权与豁免。答：使馆的特权与豁免包括：(1)使馆馆舍不得侵犯，接受国官员非经使馆馆长许可不得进入使馆馆舍，接受国对使馆馆舍负有特殊的保护责任，使馆馆舍以及设备和其他财产免受搜查、征用、扣押或强制执行；(2)使馆档案及文件不得侵犯；(3)通讯自由；(4)行动及旅行自由；(5)免纳捐税、关税；(6)使用国旗和国徽。简述领馆的特权与豁免。答：领馆的特权与豁免有：领馆馆舍中专供领馆办公的部分不可侵犯，接受国官员进入要征得馆长同意但遇火灾或其他灾害需要保护时，可推定馆长同意而进入。领馆馆舍、设备及财产和交通工具，不得征用，但有必要征用时，应作迅速、充分、有效赔偿。档案和文件不可侵犯。通讯自由，领馆人员有行动和旅行自由。免税特权。国家行使外交保护权应符合那些条件？答：(1)国民的合法权益在所在国遭到了该国的不当侵害；(2)受害人自受害之日期起到保护国的抗议或求偿结束时保持该国国籍；(3)受害人须已用尽当地救济方法。8.条约，14. 简述条约的定义和特征 条约是国家等国际法主体之间缔结并受国际法支配的国际协议。条约有以下特征： （1）条约是国际法主体之间缔结的协议；任何国际法主体与非国际法主体间、或非国际法主体相互间缔结的协议不能被视为条约。 （2）条约是受国际法支配的协议，他表现在两个方面： 1条约确定的国际法主体之间的国际法上的权利义务关系应符合国际法的原则和规则，否则不能生效； 2条约的缔结、生效、无效、解释、保留、修订和暂停施行受国际条约法的调整。 （3）条约是具有法律拘束力的协议； （4）条约通常是书面形式的协议。15. 简述条约的无效及其后果。答：条约的无效，是指条约因不符合国际法所规定的条约成立的实质要件而无法律效力。 （1）条约无效的理由 1违反国内法关于缔约权限的规定； 2违反自由同意：错误、诈欺、贿赂、强迫； 3条约的内容违反国际法强行规则。 （2）条约无效的后果 条约无效可分为绝对无效和相对无效；绝对无效条约不可能通过受害国嗣后的明示或默示的同意而得到补救使其成为有效的条约；对于相对无效条约，可以通过受害国嗣后的明示或默示的同意而得到补救，使其成为有效的条约。 原则上，条约的无效应当是自始无效，而不是从援引或确定无效之日起无效。 38.简述条约的缔约能力和缔约权。缔约能力是指依国际法规定，缔约者具有以其自己的名义缔约，并能直接承受条约的权利和义务及承担违约责任的能力。国家和其他国际法主体都有这种能力。不过，除国家外，其他国际法主体的缔约能力之范围是有局限性的。缔约权，也就是缔约的代表权，即代表国家或其他国际法主体缔结条约的权力。没有这样地位的国家机关或其他国际法主体的机关是不能代表国家或其他国际法主体缔结条约的。二、条约的保留保留的概念与范围保留是以国家主权平等原则和缔约自由同意要件为根据，双边条约一般不发生保留问题 保留的接受保留的法律效果1 在保留国与接受保留国之间，按保留的范围、改变该保留所涉及的一些条约规定；2 如果保留经另一缔约国反对，条约在保留国与反对国之间并不因此而产生效力；3 未提出保留的国家之间，按照原来条约的规定，无论未提出保留的国家是否接受另一缔约国的保留。条约对第三方的效力：1、条约不及第三国原则（相对效力原则）2、某种情况下，条约可以对第三方产生一定的效果或影响条约为第三国规定义务的，必须得到明确书面同意；条约为第三国规定权利的，需第三国同意或推定同意；条约关于第三国权义变更或取消的，一般需经第三国同意；因国际习惯对当事国有约束力最后条约的解释：对条约的正确含义进行揭示和说明的行为（主体：当事国、组织、仲裁机关、司法机关）规则：1、一般规则：善意解释；根据约文的通常意义解释；联系上下文解释；解释应符合条约的目的和宗旨的意义。2、条约解释的补充资料：证实上述解释方式的方法原则的意义；适用一般原则得出的解释不清或难解3、多种文字条约的解释（拉格兰德案）除因分歧而应以某文字作准外，所有文字均同样作准；作准文字外的译文，仅作参考；推定条约用语在各种作准约文中意义相同。试述条约的终止的原因答： 条约的终止是指一个有效条约由于法定原因而失去效力或暂不施行。 条约的终止有： (1)根据条约的规定; (2)条约当事方共同同意; (3) 单方解约和退约; (4) 条约履行完毕; (5) 条约被代替 （6）条约履行不可能; (7)条约主体丧失国际人格; (8)断绝外交关系和领事关系; (9)发生战争; (10) 一方违约; (11)情势变迁 是指缔结条约以后，缔约时的情况变生了当事国不能预见的根本变化，当事国可以终止或退出条约。 简述条约的缔结程序。答：条约的缔约通常有三个程序：拟定条约约文。缔约各方的代表通常以谈判的方式拟定条约约文。条约的认证。谈判代表认证条约约文为其代表的国家或其他国际法主体接受该约束的标准文本。认证的方式有草签、暂签和签署等形式。缔约方接受条约约束国家及其他缔约者最终表示接受条约约束的形式有批准、加入、签署、接受或赞同等。30、1969年条约法公约关于条约解释的规则与原则？答：（1）通常意义原则，解释文字必须按其在上下文中通常有的意义解释，要尽力按约文的自然而通常的意义； （2）善意原则，解释约文要善意地加以解释，解释应合理、合法； （3）整体原则：要求根据条约的全部条款二不拘泥于个别字句进行解释； （4）目的原则：要求特别注重条约所载的目的和宗旨，有两种以上的解释时，应采用符合条约的目的宗旨的解释。 简述一国国家不当行为非法性的排除。答：同意，即国家实施的行动足在得到关系国的同意情况下作出的。针对他国的违法行动而采取的对抗行动。国家出现的不可抗力和偶然事件。危难，指国家代表或受其监护的人为了逃避极端危难的状况而实施的行为。国家遇到特别紧急的状况，如遇到外国侵略的情况下实施的行动。国家的自卫行动。9.国家责任，国际法律责任的概念及特征（一）概念：国际法主体对其国际不法行为或其他损害行为所应承担的法律责任。（二）特征：主体特征；原因特征；实质是一种法律责任。（三）意义：追究国际责任的法律依据；促进各国履行国际义务；有利于维护受害者合法权益国际法律责任的特征1、国际法律责任的主体和国际法的主体是相同的。2、国际法律责任的根据是国际不当行为或损害行为。3、国际法律责任的任务就是要确定国际不当行为或损害行为所产生的法律后果。国际法律责任：是指国际法主体对其国际不当行为或损害行为所应承担的法律责任。1、通过追究国际法律责任维护受害者的合法权益。2、国际法律责任制度是维护国际法律秩序的有力手段。3、国际法律责任制度对于维持正常的国际关系起着巨大作用。国家责任的免除：1、同意：有效方式、不逾越同意范围、不违反强行法2、自卫：对已经发生的行为反击；发生在安理会行动前；及时向安理会报告3、反措施：针对性；采取之前履行或谈判；根本性义务不受影响；相称性；如果转入司法程序，不得采取4、不可抗力：引起力量的不可抗性；由于无法控制的事由造成；如果行为有可能引起更大灾难，不得援引5、危难：人的生命危险；不是由援引国引起；如果行为可能引起更大的灾难，不得援引6、危急情况：为保护利益对抗危险；不严重损害其他根本利益；有关义务没有排除援引的可能；不是援引国造成的国家责任的形式：1、停止不法行为（美国驻德黑兰外交和领事人员案）：具有持续性、被违背的国际义务在发生时就有效2、保证不重犯：只作出保证；受害国有权要求采取特定措施预防3、赔偿：（1）恢复原状：物质和法律的改变事实可行；应与赔偿成比例（2）补偿：不能回复原状；予以货币补偿（3）抵偿：正式道歉、表示遗憾、承认不法行为与损失对称；不得采取羞辱责任国的方式国际法不加禁止行为所造成的损害的责任1、预防危险活动的跨界损害的条款草案的适用范围：国际法不加禁止的，其有形后果有造成跨界损害危险的活动，并活动是在起源国领土内或其管辖控制下的其他地方的活动（人为、风险、领土、有形）2、各国的一般责任：预防责任；合作责任；履行责任。3、各国具体责任：（1）核准、（2）危险的评估、（3）通知、（4）预防措施协商、（5）提供和交换资料、（6）不歧视、（7）和平解决争端4、关于危险活动造成的跨界损害案件终损失分配的原则把握严格责任制（1）、适用：国际法未禁止的危险活动的跨界损害（人身、财产、环境、恢复费用、合理反应费用）（2）、内容：A对跨界损害的受害者及时和充分的赔偿B建立严格责任制C明确国家、经营者及其他实体分担损失的原则D确保提供赔偿的程序E要求制定国内法并进行区域或国际合作10、国家责任归责的一般原则？（严格、客观、无过错）答：（1）严格责任原则：也成客观责任原则，是指从行为本身或行为的结果就可以认定某国家行为是否构成国家责任。 （2）过错责任原则：必须证明其该国是故意的或者有过失的从事了违反国际义务的行为，才能认定该国家行为是否构成国家责任。 考虑到国家行为的特点，如何认定行为者的主观因素，即哪些是故意，哪些是过失，是比较困难的。国家行为都要通过具体的部门或个人加以实施，行为者个人的主观状态的国内判定同国际法中所判断的国家的主观因素不完全相同。而且进行这种判断也不一定有必要。此外这还要取决于具体的国际法规则的权利义务内容如何规定。因此，国际社会倾向于严责责任原则。11、国家责任归责的具体情形？答：（1）国家元首和政府首脑的行为：由于国家元首和政府首脑的身份特殊，他们的行为是私人性质还是官方性质，在实践中一般难以区分。因此，对其行为一般不区分是公务行为还是私人行为，一般都视为国家的行为。（2）政府官员的行为：不当然引起本国的国家责任，须区分私人行为和公务行为。外交代表的行为视为国家行为；（3）国家机关的行为：包括立法机关、行政机关、司法机关等。一国立法机关通过的法案或者司法机关的判决等司法文书违反了本国的国际义务，损害了他国利益的，都要承担相应国家责任；（4）个人行为：A、一国合法当局暂时不存在，政府权力由一些个人（团体）暂时执掌；B、一国唆使或纵容个人（团体）从事侵害他国合法权益的活动；（5）另一个国家或国际组织交由另一个国家支配的机关所作的行为（6）叛乱（革命起义）的行为：叛乱行为原则上视为个人行为，国家不承担责任，但须对外国的损失提供司法救济。叛乱或革命起义最终成立一国的新政府时，其行为视为所代表的国家的行为。若成立新国家，视为新国家的行为；（7）一国参与或介入他国的国际不法行为：A、一国对他国援助或协助其进行国际不法行为；B、一国因迫他国从事国际不法行为，或胁迫超过胁迫要求范围或对胁迫能地址而不抵制，或事实上是自己的意志从事的国际不法行为；C、一国在受他国指挥或控制权支配的情况下违反国际法，行使指挥或控制权的国家应负国家责任，行为国自身也要承担相应责任。10国际组织，联合国32.简述国际组织及其特征国际法意义上的国际组织是指由若干个国家的政府为特定的国际合作目的，依据国际条约而设立的国际常设机构，即政府间国际组织。其有以下主要特征：（1）国际组织是根据国家间的多边条约建立的；（2）国际组织是国家间的组织：（3）国际组织是基于特定目的而建立的； （4）国际组织是常设的；（5）国际组织具有独立性。国际组织法律人格的体现：缔约能力；使节权；享受特权与豁免承认与被承认权；国际责任能力。国际