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项目 社会稳定风险评估资 料 社会稳定风险评估工作领导小组办公室 二一 年 月社会稳定风险评估项目卷内装订目录序号材料名称备 注1社会稳定风险评估项目报告表2社会稳定风险评估审批表 3项目(决策）社会稳定风险评估报告 4项目（决策）社会稳定风险评估实施方案具体内容包括：1、基本概况；2、风险内容及评价；3、采取的风险防范措施；4、下步风险防范方案；5结论5 项目（决策）风险评估领导小组成员名单 6 项目（决策）风险评估专家组名单 7 证明项目合法性的材料(项目在评估工作开展时应取得的合法性证明资料)如：党委（政府）会议专题记录（纪要）、项目的批文、可行性报告、环评等许可、项目的请示及批复等文件8项目的公示情况项目（决策）公示情况汇总表可以选择一种或多种方式公示如：张贴、公告、网络、媒体公示等项目公示资料9群众意见、建议情况征求意见情况汇总表 民意调查表（问卷）或征求意见表 群众座谈会记录及签到记录 群众走访记录（有受访者签名及联系方式） 10专家论证情况调研论证情况汇总表 专家论证意见表（该表应包括专家的基本情况及联系发生等）11其他相关资料 附件1社会稳定风险评估项目备案报告表编制单位（单位） 年 月 日项目名称牵头部门责任主体时间安排涉及人数工作目标（工作内容）已开展风险评估评估意见可实施部分实施暂缓实施不予实施拟开展风险评估备注注:此表一式两份，一份上报区稳评办，一份由编制单位留存主要负责人： 分管领导： 编制人：1附件2社会稳定风险评估审批表评估单位 填表日期 2项目名称实施单位单位名称负 责 人评估单位单位名称负 责 人项目基本情况项目实施的合法性、合理性、必要性项目公示情况专家论证情况 专家组长: 年 月 日群众意见 群众代表： 年 月 日当地政府意见 负责人： 年 月 日风险预测化解风险措施项目评审意见 负责人： 年 月 日评估领导小组审核意见 负责人： 年 月 日附件3XXX项目（决策）社会稳定风险评估报告1、 项目（决策）名称：2、 牵头部门（实施单位）：3、 评估责任单位：4、 项目基本情况简介： 主要填写项目（决策）的基本概况以及实施的合法性、合理性和必要性等方面情况。5、 评估情况（评估过程）：主要记录评估工作具体开展情况，包括是否开展专家论证、走访调查、问卷调查、公示公告等相关工作情况。对发现的不稳定因素是否落实预防化解措施并建立完善了相关工作预案。存在的矛盾纠纷和不稳定事端对项目建设和决策出台有无风险，并对风险等级进行评估。6、 稳定风险一般 较大 很大7、 评估结果 实施部分实施暂缓实施不实施附件4案例： XXX项目（决策）社会稳定风险评估实施方案1、 项 目 概 况 二、可能存在的风险及其评价（1） 本项目社会稳定风险内容及其评价 1、项目合法性、合理性的风险 风险内容：（具体内容自拟，以下为举例）（1） 本项目合法，手续完备，程序完备。 （2）本项目符合区域经济发展需要。 （3）本项目是实施城市规划的需要。（4）本项目是加快城市建设的需要 风险评价：项目国土、规划、建设等合法性手续完备，并符合城市建设需要，该类风险较小。 2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容：（自拟）风险评价：项目造成环境破坏的风险很小 3、群众抵制征地拆迁的风险风险内容：风险评价：群众抵制征地拆迁的风险较小。 4、群众对生活环境变化的不适风险 风险内容：风险评价：群众对生活环境变化的不适风险较小。5、群众对生活保障担忧的风险 风险内容：风险评价：群众对生活保障担忧的风险很小。6、项目可能引发社会矛盾的风险风险内容：风险评价：项目可能引发的社会治安风险较小（二）项目社会稳定风险的综合评价上文已对XXX项目可能引发的不利于社会稳定的六大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果确定风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。三、已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。（以下内容根据项目实际自拟）例如：（一）注重对农民切身利益的保护 （二）科学安排和监管补偿资金使用 （三）减少施工期间的扰民 （四）保障项目全过程治安安全四、下步风险防范方案（结合实际自拟）举例： 尽管项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着项目会一帆风顺，仍要注意加强对施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控可能出现的风险发生。1、继续加强征地拆迁政策的宣传，营造良好的社会舆论氛围。2、创新思路，讲求科学的征地拆迁方法，以人为本，促进和谐拆迁3、加强风险预警，做好征地拆迁现场维稳工作4、探索开展失地农民的就业技能培训5、加强对村集体资金使用的监管，预防腐败的发生 五、结论本报告对可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：项目可能会引发6类不利于社会稳定的风险，这6类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性较小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小；第3类风险，群众抵制征地拆迁的风险，该类风险发生的可能性较小；第4类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小；第5类风险，群众对生活保障担忧的风险，该类风险发生的可能性很小；第6类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生的可能性很小。综合评价，项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。但其效果的好坏，取决于这些防范措施执行力度大小的影响。附件5XXX项目（决策）风险评估领导小组成员名单XXX项目风险评估领导小组组长： 牵头部门（科室）： 牵头具体负责人： 评估人员名单： 附件6XXX项目（决策）风险评估专家名单附件7社会稳定风险评估事项公示情况汇总表汇总单位（盖章） 年 月 日项目名称牵头部门责任主体时间安排涉及人数公示过程公示结果1、收到 条反对意见；2、未收到其他反对意见。备 注主要负责人： 分管领导： 填表人：附件8社会稳定风险评估征求意见情况汇总表汇总单位（盖章） 年 月 日项目名称牵头部门责任主体时间安排涉及人数征求意