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一些有关城市规划理论方面的问题及参考答案.一、19世纪的西方工业城市出现了哪些问题?在城市规划方面又有哪些应对?19世纪的西方的工业革命,资本主义经济高速增长,创造了前所未有的财富,给城市带来巨大的变化,同时在城市中也出现了人口膨胀、居住拥挤、环境质量恶化、交通拥挤、各种社会矛盾突出等问题。这种问题危害了劳动人民的生活,也妨碍了资产阶级自身的利益。众解决这些矛盾出发,当时的空想社会主义者、各种社会改良主义者及一些从事城市建设的实际工作者和学者提出了各种设想,形成了有特定的研究对象、范围和系统的现代城市规划学。这些理论或设想有:1、空想社会主义的城市理论学说。把城市当作一个社会经济的范畴,而且看作一个社会经济的范畴,而且制作为适应新的生活而变化,这些都比把城市和建筑停留在造型艺术的观点要全面和深刻。2、霍华德的田园城市理论。将城市当作一个整体来研究,联系城乡的关系,提出适应现代工业的城市规划问题,对人口密度、城市经济、城市绿化的重要性问题都提出了见解。3、索里亚玛塔的带形城市:探讨了现代城市内部生长的潜在可能。4、戈涅的工业城市:展现了现代城市的基本组织原则。5、卡米洛西特的城市形态研究:强调了城市空间组织上的艺术性原则。6、格迪斯的学说:建立了现代规划理论基础和方法论。参考:城市规划原理 中国建筑工作出版社 全国注册城市规划执业考试用书二、简雅各布在美国大城市的生与死中主要阐述了哪些观点?此书是对当下城市规划和重建理论的抨击。同时,更主要的也是尝试引介一些城市规划和重建的新原则,这些原则与现在被教授的那些东西从建筑和规划的流派不同,甚至相反。作者所进行的抨击不是对重建改造方法的一些不痛不痒的批评,或对城市设计形式的吹毛求疵。而是那些统治现代城市规划和重建改造正统理论的原则和目的。作者讲述城市在真实生活中是怎样运转的,因为在城市改造中这是知晓何种规划、何种实践能够促进社会和经济的活力,何种实践、何种原则将窒息城市特性的惟一方式。城市改造的经济运作原则并不是像城市更新理论声称的那样完全依赖于对公共税收补贴的合理投资,而是还依赖于来自众多孤立无援的改造受害者的大笔非自愿补贴。进行有规划的城市改造的手段与其要达到的目的一样可悲。在一个又一个城市里,依照规划理论,恰恰是那些不该衰败的地区在走向衰败。同样重要却不太被注意的是,在一个又一个城市里,按照规划理论,那些该衰败的地区却拒绝走向衰败。在城市建设和城市设计中,城市是一个巨大的实验室,有试验也有错误,有失败也有成功。在这个实验室里,城市规划本该是一个学习、形成和试验其理论的过程。但恰恰相反,这个学科(如果可以这么称呼的话)的实践者和教授者们却忽视了对真实生活中的成功和失败的研究,对那些意料之外的成功的原因漠不关心,相反,他们只是遵循源自小城镇、郊区地带、肺结核疗养院、集市和想像中的梦中城市的行为和表象的原则这一原则源自除城市之外的一切。作者以为,要弄清楚城市表现出来的神秘叵测的行为,方法是仔细观察最普通的场景和事件,尽可能地抛弃以前曾有的期待,试着看看能否发现他们表达的意义,是否从中能浮现有关某些原则的线索。这是作者在本书第一部分试着做的事情。有一个原则普遍存在,并且形式多样、复杂,作者在本书的第二部分集中探讨了其实质,这也是作者的论点的中心部分。这个普遍存在的原则就是城市对于一种相互交错、互相关联的多样性的需要,这样的多样性从经济和社会角度都能不断产生相互支持的特性。这种多样性的内容可大相迥异,但是他们必须以某种具体的形式相互补充。作者以为一些不成功的城市区域是那些缺乏这种相互支持机制的区域,城市规划学和城市设计的艺术在真实的城市和真实的生活中都必须成为催化和滋养这种互相关联的机制的科学和艺术。以作者所能发现的证据而言,作者以为大城市多样性的产生需要四个主要条件,通过有意识地引导这四个条件,城市规划可以引发城市的活力(单单是规划者和设计者本身是永远也达不到这个目的的)。本书的第一部分主要是关于城市中人的社会行为,这对理解接下去的内容很有必要,第二部分主要是关于城市的经济行为,是本书最重要的部分。城市是一个极富动态的地方,在那些成功的区域这一点更是突出,那些区域为成千上万人提供了规划的肥沃之地。在本书的第三部分,作者从城市在真实生活中是如何被使用,城市中的人是如何行事的角度,考察了衰落和更新的某些方面。最后一部分建议在住宅、交通、设计和管理实践方面来点变化,最后讨论了城市向作者们提出的一个问题一个如何解决有序复杂性的问题。作者希望读者不会把作者的观察看成是对小城市、小城镇或那些还没有纳入城镇的郊区的布局的指南。城镇、郊区或小城市的功能与大城市的完全不同。试图从小城镇的行为或者说想像的行为来理解大城市已经使作者们陷入了足够的麻烦之中。而试图从大城市的角度去理解小城镇则更会加剧混乱。作者希望本书的每一位读者都会用他们自己了解的城市及其行为的知识经常地、带有质疑地来检视作者在书中表达的观点。如果作者的观点有不确切的地方,或推理和结论有误,作者希望这些错误会很快地得到纠正。关键是作者们太需要尽可能多地、尽快地学习和应用有关城市的真正的、有用的知识。参考:简雅各布 美国大城市的生与死导言三、你是如何看待特大城市通过建设新城的方法进行疏解的?1898年英国人霍华德(Ebenizer Howard)提出的“花园城市”理论,第一次把空想社会主义者欧文、圣西蒙等人的理想城市设想加以具体化。由最初的“卫星城”到“新城”,强调城市的独立性,是一个职能健全的独立城市。真正开始新城运动是在第二次世界大战结束之后,按大伦敦规划在伦敦周围建起了8座新城。到目前已经建设了第三代新城。可以说新城运动几乎遍及世界所有的大城市。建设新城的目的是为了解决特大城市人口过于集中、环境恶劣的矛盾,并通过疏散大城市的人口,创造田园式的理想城市模式。我个人认为建设新城来疏散特大城市人口的目的并没有完全实现,但通过新城开发建设的实践和产生的理论,却为特大城市进一步发展创造了条件。新城已经成为一定区域范围内的中心城市,为其本身周围的地区服务,并且与中心城市发生相互作用,成为城镇体系中的一个组成部分,对涌入大城市的人口起到了一定的截流作用。参考:城市规划原理 中国建筑工作出版社 全国注册城市规划执业考试用书四、“倡导性规划”理论对当前我国规划的公众参与有哪些启示?在重大建设项目选址、规划阶段征求市民意见,使市民参与规划决策是加强规划决策透明度行政民主化和决策公开化的要求,是城市规划管理体制改革的发展趋势,西方发达国家在二十世纪中期开展了倡导性规划(AdvocacyPlanning)的一项重要内容就是公众参与,现在公众参与已是西方城市规划中一个重要环节,几乎所有重大项目和对市民工作、生活有重大影响的项目都必须经过项目公示、公众听证等程序。公众参与对城市的发展和建设具有极其重要的意义,传统的城市规划通常以采用行业专家为核心,通过专业技术人员和专家规划、论证的方式确定建设项目选址和方案的专家法。这种专家法由于参与人员具有较高的专业素养和使用规范的专业语言,能够有效地屏蔽一些有违发展规律的倾向,并便于技术沟通交流。但是由于这种方法仅仅是少数专业人士对城市的理解和认识,仅仅代表一个特定人群的好恶和期望,缺乏广泛的代表性。而且,受专业技能和城市文化背景的限制,以专家意愿为基础编制的规划易于产生定位偏差和片面局限,难以集思广益把握城市发展。再者,由于传统规划体系以专家为核心,加上晦涩的专业术语的阻隔,普通民众难以了解和参与规划,由于缺乏对规划的理解和认同,在规划的实施过程中很难得到民众的支持。由于存在以上缺陷,以专家为核心的规划体系在二十世纪中期受到了广泛的批评,被戏称为“闭门造车式的规划”,城市规划的公众参与迅速发展成熟,并形成完善的公众参与方法和体系。我国城市规划在公众参与方面起步较晚,但是发展非常迅速。主要表现在以下两方面:首先,在城市规划编制的前期必须进行大量的经济社会调查工作,其中市民访谈是一项重要内容。通过大量的市民访谈,使城市规划将市民的意愿作为编制的重要基础之一。其次,根据我国城市规划法的要求,城市总体规划等重大规划项目在审批前必须征得同级人民代表大会的同意。人民代表大会在城市规划编制完成之中享有参与决策的权力,能够更好的反映公众的意愿。尽管自建国以来我国城市规划的公众参与工作发展很快,但由于一些实际原因,现在尚处于发展的初级阶段。首先,公众参与要求市民具有较高的城市规划素养,理解城市规划的内涵,只有这样公众参与都能为城市建设提供积极合理的城市发展建议,真正达到指导城市健康发展的目的。而我国由于城市规划开展时间较短,宣传的力度不够,不少市民对城市规划的内容和程序还不太了解,甚至存在一些错误的理解,积极的公众参与很难进行。另外,作为公众参与的重要团体社区团体在我国发展较晚,组织形式和工作方式尚不成熟,公众参与很多是一种个体行为,意见比较零散,难以形成比较集中和比较有社会针对性的意见。而真正比较成熟的公众参与是一种公众通过自发社团组织参与的集体行为,这样才能达到公众参与社会事务、管理社会事务的目的。基于这种原因以及技术条件限制,目前我国的公众参与主要还是以公开宣传展示和问卷调查的方式为主。参考:贵阳市南明河景观规划/chinagy/72344600982847488/20051213/4155.html五、你认为我们当前许多大城市的更新和改造过程中存在哪些问题?、大拆大建,城市资源浪费。不少城市的领导为了追求任期业绩,既不尊重投入产出规律,也不考虑经济效果和创新,更不考虑投入资金的回收问题。对老城区不分青红皂白一律推倒重建,这是一种最原始、最不科学、最粗野的城市更新方式,造成一些有保留价值的建筑、设施、古木、风貌等的破坏,使城市的有形和无形资产严重受损,甚至完全消失。、城市的文脉被切断。城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境,是一种历史和文化的积淀。目前,城市中普遍存在着低水平的、低层次的简单城市更新,不注重保护和延续城市的文脉,使城市的文脉受到人为的破坏和割裂。 、各类保护建筑遭到破坏。在城市更新改造中,将保护建筑视为获得眼前利益的捷径,千方百计的恣意蚕食、侵占、破坏和拆毁,情况相当严重,且屡禁不止,层出不穷。 、城市正在走向雷同,特有风貌消失。随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各领域交流的扩大,城市更新改造中大量地应用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念,大大促进了城市更新的进程和步伐。但是由于各地“追风”现象十分严重,效仿和追大潮成为时尚,使城市更新中出现了雷同,城市正在被克隆,正在失去地域的、文化的、传统的、多样化的特色,建筑正在失去个性和灵魂。参考:城市规划师论坛试论城市更新改造中的问题及其对策 唐仁佐六、“联络性规划”理论主要强调哪些内容?加州柏克莱大学的城市和区域发展研究所所长Innes教授1998年写的“联络性规划中的信息”(Information in Communicative Planning)是关于城市规划公众参与的一个重要思想。它不是针对普通公众的,而是针对规划师这一特殊的公众群体。她提出的观点是:规划师在决策的过程中如何发挥更为独到的作用,以改变那种传统的被动提供技术咨询和决策信息的角色,运用联络互动的方法以达到参与决策的目的。这一观点是在1980年的实践主义规划(Action-oriented Planning)的经验积累中逐渐成熟的。规划师个人的沟通和协商的技术(技巧)在其推荐规划方案时变得十分重要,甚至影响规划政策和方案的实施。Innes教授为什么会提出“联络性规划中的信息”的观点呢?这是因为,在1989年,美国规划理论家Forester提出规划的理性模型认为,规划师的工作主要由以下几个步骤组成:收集数据及资料-分析问题-确定规划目标-提出多种方案作比较,寻找实现目标的各种方案-优选最佳方案,将该方案推荐给决策者-执行、实施所选的方案-收集反馈意见,并作分析以发现新问题,依此重新修订下一轮规划的目标,再重复以上步骤。根据这个模型,规划师的社会职责是:不带偏见地收集信息,进行专业分析,提供技术咨询,然后把方案建议提交给决策者。2然而,在现实生活中,这个模型遭到了挑战。首先,当权者很少仅根据规划师提出的分析和建议来作出决策。从这个角度看,规划如果有用,所起的作用也极其有限。其次,理性模型把规划工作分成若干步骤,整个规划过程呈线性,似乎十分有序。但在实际工作中,这些工作步骤往往是相互交错混合的,是非线性的。由于各种错综复杂的情况的存在,使得传统的理性模型不能反映现实,那么什么是当代规划工作的理论基础呢?规划师在规划决策中到底扮演什么样的角色呢?Innes在理性模式的基础上,通过一系列的研究调查,提出了一种新的规划思想:联络性规划。她认为规划师在规划中做得最多的就是讨论和相互影响,而规划正是通过这种作为规划工作中心的联络或者说交流(communication)来影响公众行为。在过去的30年前,规划师的工作是“向权力讲真话”(speak truth to power),而不是对杂乱的社会活动进行实践,规划的成果就有待怀疑。而联络规划是运用一个新的更有力的方式,引导规划教育研究实践。政策的制订者,包括规划师,对于新的问题和资料的交流和认同以及他们对问题的态度在不断变化,通过联络可以及时的调整规划方案。因此,在联络性规划中我们发现信息的作用比通过公众选择的理性技术模式更有意义。联络的目的就是为了在规划中对信息的理解研究教育的作用建立一个新的理论框架并确定联络性规划对规划教育和研究的意义,从而更好的指导规划。参考:Judith E.Innes Information in Communicative Planning七、新城市主义规划设计有哪些主要特点,在实践中有哪些典型的开发模式?二次世界大战后城市急速扩展,以低密度平房和小汽车交通为主体的近郊发展给城市带来了交通拥塞、空气污染、土地浪费、内城破坏和邻里观念淡薄。自80年代以来产生了几种以矫正这些城市病为使命的理论,包括由安德雷斯杜安伊(A ndresDuany)与伊丽莎白普拉特兹伊贝克(Elizabeth Plater-Zyberk)提出的传统邻里区开发(Traditional Neighbcrrhood Development,简称TND)和由彼得卡尔索尔普(Peter Calthorpe)倡导的偏重使用公共交通的邻里区(Transit-Oriented Deve1opment简称TOD)。这两套城市理想和规划理论有很多相类似的地方,统称“新城市主义”。1993年的“新城市主义大会”(Congress of the new urbanism)否定了1933年的雅典宣言。TND的重点在城市设计,而不是城市规划。这些“传统邻里区”有以下特征:半径约40Om,或5分钟的步行路程;街道间距是70100m;周围有绿带;邻里内有多类型的住房和居民;土地使用多类化;区内道路两旁都有人行道;每条街道都有各具特色的行道树;公建布局在人流集散地;住房的后巷是设计的重点,基础设施。车库的所在地,也是邻里间社交活动的场所。 TOD理论也强调混合土地用途,并以公共交通为规划原则:居民距离社区中心或公交车站不超过600m,或1Omin步行路程;公交车站之间的距离在081.6 km;车程不超过10min;区内汽车时速不能超过25km,路宽不超过85m(其中车行道是253Om,路旁停车25m,人行道2.0m)。此外,发展密度是25一60户公顷,接近车站地方的商业用地不少于10 ,市中心16km范围内限制商业竞争,尽量少设地下排水系统(主要是环保),并尽量保留天然沼地。 此外,还有内利森斯(Ne1esseils)提出的“小庄”(Ham1et)和麦克伯恩(Macburnie)的“都市小村” (metropolitan purlieus)等,都是鼓励“中密度”(一般不超过60户公顷)不同住房种类。混合土地用途和公共交通。新城市主义在实践上出现了以下困难:北美的住房消费者仍是喜爱小平房;城市的基础设施和公共服务仍是以小汽车为主要交通工具;各地城市的总体规划方案和土地使用规划仍然不鼓励功能不同的土地使用混在一起。此外,有人批评新城市主义鼓吹的美国1 9世纪小城镇形式的发展是矫揉造作,现代社会邻里淡薄的观念不会因建筑形式而改变。也有人批评后巷(back al1ey)是浪费土地而且制造不安全地带。最后,有人认为新城市主义的对象是白领阶层而不是普通大众,反映了精英主义(elitism)的心态。 八、美国精明增长政策的产生主要针对哪些问题?其原则主要有哪些?20世纪90年代末,美国人意识到其“郊区化”发展带来的问题:低密度的城市无序蔓延,人口涌向郊区建房,“吃”掉大量农田,城市越“跑”越远,导致能耗过多、上班路程太长等城市病接踵而来。而欧洲的“紧凑发展”却令许多历史城镇保持了其紧凑而高密度的形态,并被普遍认为是居住和工作的理想环境。美国人因此取法欧洲,提出了“精明增长”(smart growth)概念。2000年,美国规划协会联合60家公共团体组成了“美国精明增长联盟”(Smart Growth America),确定精明增长的核心内容是:用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地,以节约基础设施和公共服务成本;城市建设相对集中,密集组团,

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