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第13课 西欧的一体化进程一、教学目标(一)知识与技能1、知识知道西欧一体化进程的主要阶段,知道西欧一体化进程中的主要历史事件以及文件条约的基本内容,包括“舒曼计划”、巴黎条约、罗马条约、欧洲联盟条约等。理解西欧一体化发展对西欧发展的重要影响,理解西欧一体化这种区域经济集团化形式与经济全球化之间的关系。2、技能梳理知识、归纳小结的技能。阅读文献,结合所学知识,分析历史问题的技能。(二)过程与方法通过引导学生梳理西欧一体化进程的相关知识点,整理西欧一体化进程的脉络,使学生进一步巩固整理知识、归纳小结的方法。通过引导学生分析西欧一体化这种区域经济集团化形式与经济全球化之间的关系这一问题,使学生进一步掌握将史实的分析上升到理论层面归纳、概括的能力与方法。(三)情感、态度与价值观通过使学生了解西欧走向联合的艰难历程,领略政治家们高超的政治智慧,感悟人类文明在曲折中前进的艰难及其难能可贵的成果,进一步加深对当今世界“和平发展”主流趋势的体悟。二、教学重难点1、重点:二战后欧洲走向联合的历史背景2、难点:西欧一体化对西欧和世界经济、政治的影响三、教学过程导入:阅读教材第6164页,回答西欧的一体化进程分几步走?三步:第一步煤钢联营;第二步欧共体;第三步欧盟与欧元第13课 西欧的一体化进程一、煤钢联营1、原因(即二战后欧洲走向联合的历史背景)(1)经过两次世界大战,欧洲列强国力衰落,地位下降;(2)在美苏主导的两极格局下,西欧各国感受到压力;(3)西欧各国不得不寻求联合之路,通过经济合作,以期在世界经济和政治中发挥作用;(4)法德和解是西欧走向联合的关键前提。2、经过(1)1950年,法国外长舒曼提出法德煤钢联营的“舒曼计划”;(2)1951年,西欧六国签订欧洲煤钢联营条约,建立“煤钢共同体”3、措施:把西欧各国的煤、钢工业联合在一个组织之内,由超国家机构管理4、影响(1)促进法德和解;(2)保证煤钢资源不再用于军国主义目的;(3)为西欧的政治与经济实现进一步融合做好了准备。二、欧共体1、原因:煤钢共同体取得成功后,西欧各国政府在更为广泛的领域中寻求建立共同体模式2、经过:(1)1957年3月,六国政府颁布罗马条约,成立“欧洲经济共同体”与“欧洲原子能共同体”,其中前者涉及全面经济一体化,最为重要;(2)1967年7月,欧洲煤钢共同体、“欧洲经济共同体”与“欧洲原子能共同体”合并,组成“欧洲共同体”,简称“欧共体”;(3)1973年,英国加入;(4)到1986年,欧共体的成员国已有12个。3、措施(1)成立关税同盟:成员国之间取消内部关税,对外统一关税率;(2)达成共同农业政策,组建农业共同市场。4、影响(1)经济上:有助于欧洲区域经济一体化建设,欧洲统一市场的形成实现了人员、商品、资本和劳务的自由流通(2)政治上:最高目标是政治一体化,虽然一度搁置,但随着全球政治、经济环境的变化,欧共体发展成为更高层次的联合形式,已是不可逆转的历史趋势。三、欧盟与欧元1、欧盟(1)背景:欧共体政治一体化进程的加快(2)经过A、1991年,欧共体12个成员国共同签署欧洲联盟条约(又称马斯特里赫特条约),决定成立“欧洲联盟”;B、1993年,欧盟正式成立;C、2007年,欧盟扩大为27个成员国。(3)措施:各成员国把一部分国家主权让渡给欧盟,执行共同的经济、外交和防务政策2、欧元(1)背景:欧盟的成立,欧洲统一货币的问题被提上日程(2)经过:A、1995年,欧盟马德里会议决定“欧元”将成为欧洲货币联盟的单一货币;B、1998年,11个欧盟成员国成为首批欧元国;C、2002年1月1日,欧元正式启用;(3)措施:A、1998年,在法兰克福成立欧洲中央银行,并最终确定欧元国货币与欧元之间的兑换率;B、2002年,欧元国的货币停止流通。3、欧盟与欧元诞生的影响(1)对西欧经济、政治发展的影响:标志西欧一体化进程取得了重大进展,促进了整个欧洲的政治与经济的稳定发展,增强了欧洲人的“欧洲公民”意识,并在整体上提高了欧洲的国际地位;(2)对世界经济、政治发展的影响:区域经济的集团化是在经济全球化的压力下产生的,同时又成为经济全球化的重要组成部分。西欧的一体化进程为其他区域的经济联合提供了成功范例,并推动了世界格局的多极化发展。四、小结讨论问题:欧盟的性质是什么?第一种说法:欧洲联盟是区域一体化高级阶段的一种崭新的组织。新的历史创造少不了对传统的继承,欧盟具有邦联、联邦等属性,但欧盟难于归入旧的模式。欧洲一体化的历史和现实表明,欧洲共同体一欧盟具有目标的模糊性、体制的兼容性、发展的渐进性和未来的不确定性。欧盟组织体制上以邦联特征为主,但其外交与防务职能尚未达到邦联的水平。欧洲联邦的理想在可预见的将来难于实现,但它仍然是欧洲一体化的精神动力。辞海的“邦联”条目在列举了产生于资本主义发展早期的美国、瑞士、德意志的邦联制后指出:“现代的欧洲联盟等,实际上也是邦联的一种形式。”第二种说法:西方一般把欧盟的性质认为是超国家的国际组织。首先,欧盟是一个国际组织,虽然现在它还不能像欧共体那样具有完备的权利能力和行为能力,仅是一个政治概念,但是它却表达了欧洲一体化的最终目标,在三个共同体的载体上具有其独有的法律地位和法律人格。其次,它是超国家的,欧盟的各项政策和法律框架设计不仅仅在政府间层面上针对各成员国,而且它的政策和法律还以成员国内部的公民和地区为对象,并且通过其建立的一体化组织机构在成员国内部实行其政策和法律。如果说简单的国家间是平面的话,超国家则是一个立体格局,不仅有横向的合作还包括纵向的渗透。所以简单的用“国家间说”、“政府间说”来界定欧盟的性质是不准确的,它不能正确表达欧盟的制度和框架对成员国所具有的控制力、拘束力和渗透力。可以这样说,欧盟不仅具有一般国际组织的特征,还具有一般国家的某些特征。欧盟条约、阿姆斯特丹条约、合并条约、单一法令等建立了欧共体和欧盟的基本制度架构。他们规定了欧盟的立法机构、行政机构和司法机构,俨然建立了一套完整的国家机关体系。所以从这一点上就很难把欧盟的性质界定为“邦联”,因为它不是一个简单的松散的国家联盟,而是具有更复杂的结构和严密的制度的紧密联盟。同时,他们还规定了欧盟内部的行为规则,这些行为规则遍及经济、政治、文化和一般社会生活的很多方面,实际上是在企图建立一种社会秩序或者说是希望去建立一种这样的社会秩序。另外,这些基本法律文件除了规定成员国的有关权利和义务还直接规定了成员国公民的基本权利。五、作业1、练习与测评P642、探索与争鸣P643、预习第14课:新兴工业化国家(地区)的发展P65-69六、各栏目的参考答案(一)练习与测评1、简述二战后欧洲走向联合的历史背景。答:(1)经过两次世界大战,欧洲列强国力衰落,地位下降;(2)在美苏主导的两极格局下,西欧各国感受到压力;(3)西欧各国不得不寻求联合之路,通过经济合作,以期在世界经济和政治中发挥作用;(4)法德和解是西欧走向联合的关键前提。2、梳理课文内容,制作一张二战后西欧一体化进程的大事年表,并简述西欧一体化进程经历了哪几个阶段。答:1950年,法国外长舒曼提出法德煤钢联营的“舒曼计划”;1951年,西欧六国签订欧洲煤钢联营条约,建立“煤钢共同体”;1957年,西欧六国签订罗马条约,决定成立“欧洲经济共同体”与“欧洲原子能共同体”;1967年,三个共同体组织合并,成立“欧洲共同体”;1991年,欧共体12个成员国共同签署欧洲联盟条约,决定成立“欧洲联盟”;1993年,欧盟正式成立;1995年,欧盟马德里会议决定“欧元”将成为欧洲货币联盟的单一货币;1998年,11个欧盟成员国成为首批欧元国,并成立欧洲中央银行;2002年1月1日,欧元正式启用;2007年,欧盟扩大为27个成员国。(二)探索与争鸣在西欧走向一体化的道路上,德国、法国、英国的步伐不尽一致,德、法两国近代以来征战不断,芥蒂颇深,在二战后却紧密合作,成为推动西欧一体化的主导力量,而英国加入欧共体的历程一波三折,且步调常常不一致,这是为什么呢?展开课堂讨论,谈谈你的看法。教师引导建议:这个讨论题涉及对欧洲近代以来政治版图变迁、力量平衡变迁以及利益冲突变迁的考察,旨在使学生将以前所学习的欧洲历史问题能够有一个归纳、总结、运用的载体,并培养学生通过历史渊源、现实问题、主客观因素等方面分析较为复杂的历史问题的能力。教师在引导讨论的时候可以关注以下
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