山东省义务教育学校教师考评指导意见(试行).doc

山东省义务教育学校教师考评指导意见(试行)(征求意见稿)为加强全省中小学教师队伍建设，进一步推进素质教育深入实施，根据中华人民共和国教师法和中小学教师职业道德规范，参照教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见，制定本指导意见。一、指导思想教师考评工作要以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，坚持育人为本、德育为先，全面、综合、多元考评教师的德、能、勤、绩。通过建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师考评制度，充分发挥考评的规范、导向和激励功能，杜绝片面依据学生考试成绩和升学率对教师进行评价和奖惩的现象，调动和激发广大教师的工作积极性和创造性，提高教师队伍的整体素质，促进素质教育全面深入实施。二、基本原则以人为本、尊重规律。遵循教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。以德为先，注重实绩。完善考评内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力，促进教师专业发展。客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。三、考评范围考评的范围是在义务教育学校教师岗位上从事教育教学工作的教师(含兼做管理工作的教师)。四、考评内容考评的主要内容是教师履行教育法律法规规定的教师职责、完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩。具体包括职业道德、职业能力、工作表现和工作成效等四个方面，每项权重不得高于40%。(一)职业道德:主要考评教师遵守教育法律法规、学校规章制度和教学行为规范，教师对职业的认同感、敬业精神和事业心，教师的荣辱观、职业操守和以身作则情况，教师对学生的态度、方式和责任心，教师的大局意识和团结协作等方面内容。(二)职业能力：主要考评教师实施教育教学的各项专业技能，包括教育能力、教学能力、教研能力和专业发展能力等方面内容。1、教育能力：主要考评教师了解学生思想状况、分析和解决学生问题的能力，组织德育活动的能力，与社区、家长和学生的沟通能力等。2、教学能力：主要考评教师把握和使用教材的能力，运用教学语言、教学方法、现代教育技术手段实施课堂教学和组织其他有关教学活动的能力，开发校本课程、开设第二课堂或选修课、举办讲座等课程开发的能力等。3、教研能力：主要考评教师从事教育教学研究、改革和对教育教学实践进行自我反思、评价的能力等。4、专业发展能力：主要考评教师全面掌握和拓展本学科专业知识、提高自身综合素质的能力，了解和运用教育新理念的能力等。(三)工作表现：主要考评教师的履职行为，包括工作量、德育工作、教学常规、班主任工作等方面内容。1、工作量：主要考评教师承担教育教学工作任务、承担班主任工作、出勤率以及其他管理工作的情况。2、德育工作：主要考评教师结合所教学科特点在课堂教学中实施德育的情况，履行全员育人职责、帮助学习困难学生或品行偏差学生的情况等。3、教学常规：主要考评教师的教学准备和教学实施情况，包括教师备课、课堂教学、作业设计和批改、辅导学生以及组织课外实践活动和参与教学管理等。4、班主任工作：主要考评班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动及关注每个学生全面发展情况。学生体质健康标准情况应作为考评依据之一。 (四)工作成效：主要考评教师完成岗位职责的效果，包括育人效果、教学效果和教研效果等方面内容。1、育人效果：主要考评教师指导学生学习和道德行为习惯养成、身心健康发展，以及班风学风和学习困难或品行偏差学生进步情况等。2、教学效果：主要以完成国家规定的教学目标和任务、学生达到基本教育质量要求和学生学业水平考试合格率为依据。3、教研效果：主要考评教师参与校本教研、课题研究情况，教育科研论文发表、获奖情况，以及辅导学生获奖情况等。五、考评方法考评应全面、客观、公正地对教师进行综合评价。具体可采用由多个评价主体参与、定性评价与定量分析相结合的方式进行。学校考评工作以具有独立事业法人资格的学校为单位组织进行，成立由学校领导、管理干部和教师代表参加的考评委员会，其中教师代表比例不低于60%。考评工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，也可采取形成性评价和阶段性评价相结合的办法进行。六、考评等次的确定考评等次分为称职和不称职。凡有下列情况之一的均确定为不职称：职业道德考评达不到基本要求的；以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的；品行不良、侮辱学生的；从事有偿家教以及其他有碍完成教育教学任务等违规违纪行为的。学校也可根据绩效工资实施方案的要求，对考评称职的教师，经评选进一步划分为优秀、良好、一般三个或更多等次。七、考评结果的使用教师考评结果作为教师专业发展、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据，并作为教师实施绩效工资分配的主要依据。对考评为称职的教师，全额发放基础性绩效工资，并视不同等次情况发放奖励性绩效工资。奖励性绩效工资分配，根据评选出的优秀、良好、一般三个或多个等次，合理确定分配等次，坚持向骨干教师和做出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。对有突出表现或做出突出贡献的教师，在奖励性绩效工资发放上予以重点倾斜。对考评不称职的教师，不发放绩效工资。八、组织实施教师考评工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到全省教师队伍建设和广大教师的切身利益和专业发展。各地教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。各级教育行政部门要成立教师考评工作领导小组。省教育行政部门主要负责考评工作的督导检查。市、县(市、区)教育行政部门要切实加强考评实施工作的指导，具体负责本地学校教师考评组织实施工作，要根据本指导意见，进一步细化考评指标体系，制订本地具体考评标准和实施办法，同时指导学校制订教师考评具体方案。学校考评工作委员会要结合学校实际，制定本校教师考评具体方案，根据学校隶属关系，在上级主管部门的指导下具体组织实施考评工作。教师考评实施方案要征求教师的意见并经学校教代会通过。各级教育行政部门和学校要切实做好深入细致的教师思想工作，引导教师正确对待考评，以考评促进学校发展和教师专业发展。要严肃考评工作纪律，对工作不负责任