停车场经验交流材料.doc

大力夯实城市基础设施建设 助推阆中旅游发展再上新台阶 阆中城市停车场建设项目经验交流材料 阆中作为全国历史文化名城，拥有中国优秀旅游城市、世界千年古县、中国春节文化之乡、国家5A级旅游风景区等众多桂冠。特别是在兰渝铁路开通后，阆中文化旅游产业可谓迎来了新的发展契机，就2015年全年共接待游客724万人次，实现旅游综合收入64.1亿元。阆中旅游产业的飞速发展，自驾游客的大量增加，也给当地交通和停车带来了诸多不便。为有效解决现这一矛盾，缓解景区停车场难，本地市民出行难等问题，不断完善阆中市旅游基础设施建设，阆中市委、市政府决定投资12亿元，在城市及景区周边建设大型生态停车场。 阆中城市停车场项目主要规划为旅游集散中心片区停车场、滨江中路片区停车场、鱼翅广场片区停车场、火车站片区停车场、巴巴寺片区停车场等5处。项目总用地面积614.24亩（409557.31平方米），总建筑面积为167395.15平方米，拟建设停车位7360个，其中地上生态停车位3365个，地下停车位3995个。项目充电桩总数为1140个。要经验和做法如下： 一、政府主导，科学统筹规划 阆中城市停车场建设项目在阆中古城创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区总体规划，以及阆中城市总体规划中都有明确要求和建设任务。为加快推进该项目的顺利实施，阆中市委，市政府统一组织发改、国土、规划等市级主要部门，在城市及景区周边重要节点位置统一规划为城市停车场，并由阆中古城文化旅游发展有限公司进行前期的建设，及后期的运营和管理等，并要求相关部门简化流程，主动、积极完善相关审批手续。2、 优化整合土地资源，合理利用地下空间为有效解决阆中古城核心保护区停车难等问题，阆中市委、市政府将古城核心开发地块(即滨江中路片区)约240亩规划为地下停车场，设计停车位约1500个，并配置充电桩80个；而地面则进行招商，并严格按照阆中古城保护条例相关要求进行恢复打造。在建设时由招商企业和市文化旅游发展有限公司共同实施，按一定比例分摊相关建设费用。三、发展和保护并重，规划建设生态停车场 阆中作为中国生态建设示范城市，随着阆中旅游的不断发展，大量汽车和游客的涌入给当地的环境也带来了一定的负面影响。为有效缓解这一难题，在规划时统一将旅游集散中心片区、鱼翅广场片区、火车站片区，以及巴巴寺片区打造为生态停车场，而在建设时尽量使用透水性铺装材料铺设地面，并间隔栽植一定量的乔木等绿化植物，形成绿荫覆盖，将停车空间与园林绿化空间有机结合形成生态停车场。四、强化融资工作，积极争取建设资金为确保该项目的顺利实施，阆中市委，市政府组建了以市委主要领导为组长的领导小组，积极衔接、联系国家及四川省发改委等部门，并多次汇报相关项目推进情况，争取建设资金的早日到位。（1） 加强停车场债券的发行工作。该项目作为阆中旅游基础设施建设的重要建设内容，为加快项目的实施，有效解决地方发展资金瓶颈，阆中市于2015年8月启动该债券发行的前期工作，仅用了短暂的4个月时间就将该债券的申报材料递交到国家发改委，拟申请发行债券资金8亿元，正在等待审批。（2） 加强项目资本金申报工作。阆中城市停车场建设项目总投资约12.8亿元，项目自筹资本金需4.8亿元，为缓解前期建设资金不足等问题，阆中市主要领导多次到省发改委和国家开发银行四川省分行汇报项目推进情况及资金缺口等工作，目前已成功申报资本金4000万元，正在积极申报2016年第二批专项建设基金，拟争取资金1.46亿元。五、强化组织施工，争取项目早日建成投入使用为加快停车场项目建设力度，争取早日建成并投入使用，该项目的承建单位阆中古城文化旅游发展有限公司成立了以总经理为组长的重点项目领导小组，建立了挂图作战，定期督查，月月通报的工作机制。该项目在2015年9月就启动了火车站站前广场片区和阆中旅游集散中心片区停车场的建设工作，目前已建成停车位约1280个，累计投入建设资金已达8000多万元，现正在进行相关配套设施建设，5月底首批1200多个停车位将投入使用。 本项目的建设将极大的改善阆中市停车和交通环境，缓解阆中旅游景区停车不足的问题，规范停车