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第8课 英国的制度创新【课程标准】了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。【复习方法】课前自主复习,完成知识梳理 课上合作探究,完成问题解答【知识梳理】一、英国君主立宪制的发展(一)确立背景1经济基础:15世纪以来,英国资本主义生产关系得到发展。2政治前提:英国资产阶级统治的确立。1640年革命爆发,1649年国王查理一世被处死,1660年斯图亚特王朝复辟,1688年“光荣革命”(最终解决了国王与议会的主权之争)。3历史传统:议会起源于中世纪,此后有通过议会与专制王权作斗争的传统。1215年大宪章提出了“法律至上”和“有限王权”的基本原则,成为立宪政治的基础,以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。(二)发展历程1确立: 的颁布(1)过程: 给王权设定界限。 创立了议会的雏形。1689年“ ”后,资产阶级和新贵族掌握政权。(2)标志:1689年的 内容: 。意义:英国实行 和 的集体统治,统治方从 转向 ,英国社会从此进入稳定发展的时期。问题1.如何理解有人说英国的革命实际上是议会的革命,革命前是国王的议会,革命后是议会的国王。2发展:18世纪前期,开始形成。所谓责任内阁制即内阁必须向国会下院负责,这是议会主权原则的体现。其具体内容主要包括:内阁必须由下院多数党组成;首相和内阁成员必须是下院议员;首相通常是下院多数党领袖。(1)“光荣革命”后,国王逐渐退出内阁,成为 的国家元首,内阁承担实际行政职责,1721年, 成为第一任内阁首相。(2)英国责任内阁形成过程中,形成了下列传统:内阁实行 负责制,内阁成员于首相在政治上共进退;内阁由 选出,受 的监督,对 负责;如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要 , 或者 重新进行选举。(3)19世纪中期,随着选举权的扩大和两党制逐渐形成,议会选举由 的竞争变成了的角逐,大选中获胜的多数党上台组阁。3完善:普选权的扩大1832年进行了第一次议会改革,改革法案使新兴工业资产阶级获得多数席位,确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展,也为其它国家的民主化提供了借鉴。二、特点及影响(一)特点:1.基础 2.核心 3.国家元首职责 4.首相职责 5.内阁 问题2.18世纪英国的责任内阁与中国明朝的内阁制的区别?(二)影响:1对英国: 大大削弱了国王权力,议会和内阁掌握了治理国家的权力,结束了英国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,促进文化繁荣。2对世界:树立了民主典范。三、英国政治制度演变的特点:连续性、渐进性、创新性【知识拓展】1、英国政治制度演变的特点(1)连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从大宪章到权利法案,从英王的内阁到责任内阁制。(2)渐进性。英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的,英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。(3)创新性。如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。2、资本主义代议制(1)概念: 代议制又称议会制,指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国,由于这种制度代表了人类在政治民主领域所取得的巨大进步,所以被欧美和世界上许多国家效法。(2)确立条件近代代议制政体的确立有的条件可以从政治、经济、思想、阶级等方面概括。资本主义工场手工业迅速发展或工业革命地进行,为代议制的确立奠定了经济基础;新兴资产阶级和新贵族的力量不断壮大,他们强烈要求推翻封建统治,建立新的政治体制,为代议制的确立奠定了阶级基础;思想解放运动不断发展,特别是启蒙思想家构建了未来“理性王国”的蓝图,为代议制政体的确立奠定了思想基础;而欧美的主要国家英国、美国、法国和德国经过艰苦资产阶级革命和改革,夺取政权、制定宪法,则为代议制政体 的确立提供了政治条件。(3)近代西方代议制的基本特点以议会形式代表民意行使国家权力(议会至上原则);实行分权制衡原则;实行民主原则;实行资产阶级政党政治。(4)代议制的历史作用它体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。它是对封建君主专制政体的否定,表明国家权力归于由公民选举产生的议会掌握。它对于人类世界民主化进程具有重大的历史进步作用。【巩固练习】一、单选题:1海国图志中记载:“(某国)都城有公会所,内分两所,一曰爵房,一曰乡绅房。爵房者,有爵位贵人及耶稣教师处之;乡绅房者,由庶民推择有才学者处之。国有大事,王瑜相,相告之爵房,聚众公议,参以条例,决其可否,辗转告乡绅房,必乡绅大众允诺而后行,否则寝其事勿论。”这段文字描述的制度是:a英国的君主立宪制 b.法国的民主共和制 c.美国的三权分立制 d.德国的立宪君主制2.以下关于英国责任内阁的表述,不正确的是a.下院由选民普遍直接选举产生b.内阁成员和政府成员名单由国王提名c.内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者d.内阁拥有控制下院立法程序等权力3.1689年英国议会颁布权利法案的直接目的是a.阻止斯图亚特王朝的复辟 b.限制国王的权力c.扩大资产阶级的政治权利 d.废除君主制4.从社会转型角度看,英国权利法案的颁布表明a.国王已有名无实,成为“统而不治”的“虚君”b.国王受法律约束,只能依法行事c.以法律为标志的国家权力取代专制王权d.资本主义取代封建主义已成定势5.下列关于权利法案颁布的意义,说法不正确的是a.英国资产阶级革命的结束 b.议会主权的确立c.君主立宪制的建立 d.从人治转向法治6.内阁主要承担国家的a.司法权 b.立法权 c.财政预算权 d.行政权7光荣革命后,英国政治体制发生了显著变化,表现在a.内阁首相由国王兼任 b.王室成为政治统治中心c.君主立宪制度确立 d.议会对内阁负责8在英国君主立宪制的建立过程中,1701年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定,国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于a.防止国王独断专行 b.扩大议会的权力c.加强国王对内阁的控制 d.扩大国王的行政权9对于17世纪英国新的政治体制的确立,马克思指出:这是具有世界意义的事件。对此理解正确的是a.由封建社会的人治转向资本主义社会的法治b.反映了当时整个世界的要求,对欧洲和世界其他地区产生了积极的广泛的影响c.建立在宪法原则上新型君主制立宪君主制取代了建立在君权神授基础上的君主制d.为资本主义经济的发展提供了政治保障10权利法案载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对这一条文最准确的理解是a法律的权威高于国王的权威 b国王与议会共商国是成为一种制度c国王的权力受到议会的限制 d议会权力超过国王,国王处于“统而不治”地位11有关中国明朝的内阁和英国君主立宪制下的责任内阁制的说法正确的是它们都是国家最高的行政机构明内阁没有独立的行政权力而英责任内阁有独立的行政权力明内阁由皇帝任命,英责任内阁则由议会任命明内阁是封建专制王权的辅政机构,英责任内阁则是资产阶级的产物a b. c. d.12. 17、18世纪,英国的重要制度创新主要有责任内阁制君主立宪制两党制共和制代议制a. b. c. d. 二、非选择题13、阅读下列材料:材料一 1凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。2凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。4除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。权利法案材料二 今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,则断不可行。所以无论巨细,朕必躬自断制。清 康熙帝本朝家法,自皇祖皇考以来,一切用人听言大权,从无旁落,即左右亲信大臣,亦未能有荣辱人、能生死者。清 乾隆帝请回答:(1)根据材料说明,中国和英国分别是什么政治体制? (2)材料一从哪些方面限制了王权?权利法案的实施对英国产生了怎样的影响? 14、美国媒体2007年6月27日报道,布莱尔当天正式辞去首相职务,工党领袖布朗顺利接任英国第52任首相。当天中午,54岁的布莱尔前往议会下院,最后一次回答议员的质询。之后他离开唐宁街,驱车前往白金汉宫,向女王伊丽莎白二世正式递交辞呈,从而结束了10年的英国首相任期。请回答以下问题:(9分)(1)布朗成为英国首相,应具备什么条件?(2)公元2003年,以美国为首的西方国家出兵伊拉克,作为美国的重要盟国,英国当时也派兵参加了对伊拉克的战争。你认为:内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?如果当时英国女王伊丽莎白二世反对出兵,英国首相布莱尔是否会因此而撤兵?为什么?议会中的大多数极力反对,结果又会怎样?第8课 英国的制度创新学案问题1、革命前,国王大权独揽,议会权力较弱;革命后,国王统而不治,没有实权,议会主权。问题2、明朝内阁是皇权专制的辅助机构,没有独立的行政权;英国的内阁是民主政体的产物,有独立的行政权。一、选择题1 5 abbca612 dcabc cd二、非选择题13、(1)中国:君主专制政体。英国:君主立宪政体。(2)立法权、司法权、财政权(税收权)、军权。影响:标志着
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