CH7_开发建设项目水土保持监测.doc

第七章 开发建设项目水土保持监测自1991年中华人民共和国水土保持法颁布实施以来，我国的水土流失防治工作逐步纳入了法制轨道。全国水土流失治理速度在加快，但边治理边破坏的现象仍较为普遍，局部区域的人为水土流失仍十分严重，特别是各类开发建设活动由于忽视了水土保持工作，导致水土流失的加剧。国务院2000年印发的全国生态环境保护纲要中指出，全国生态环境的现状十分严峻，生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制，生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重，并且指出资源不合理开发利用是造成生态环境恶化的主要原因。据调查，全国每年因人为不合理的经济活动新增水土流失面积在1万平方公里以上，弃土弃渣数亿吨，严重影响着国家西部大开发战略和全面建设小康社会目标的实现，制约着我国经济社会的可持续发展，对国家的生态安全构成威胁。因此，开展开发建设项目的水土保持监测工作，强化对开发建设项目水土流失的监测、监控和管理极为紧迫和重要。国务院于1998年批准了全国生态环境建设规划，确定了“坚决控制住人为因素产生新的水土流失，努力遏制荒漠化的发展，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系”的近期目标和任务，提出了“完善生态环境监测、科技推广、信息服务体系和技术交流网络”的要求。第一节 项目法人的监测责任与监测原则一、项目法人的监测责任一方面是各级水行政主管部门的管理职责。中华人民共和国水土保持法规定，国务院水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全国水土流失动态进行监测预报，并予以公告。目前，全国的水土保持监测网络正在建立健全之中。另一方面是开发建设项目的应尽义务。中华人民共和国水土保持法实施条例规定，有水土流失防治任务的企业事业单位，应当定期向县级以上地方人民政府水行政主管部门通报本单位水土流失防治工作的情况。其中就包括水土流失监测的实际情况。水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）第10条规定，有水土流失防治任务的开发建设项目，建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测，并定期向项目所在地县级水土保持监测管理机构报告监测成果；第16条规定，开发建设项目的专项监测点，依据批准的水土保持方案，对建设和生产过程中的水土流失进行监测，接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理。开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令）进一步明确了开发建设项目水土保持设施必须与主体工程同时投产使用的制度，将水土保持专项监测报告列为了验收必备条件。二、监测原则开发建设项目的水土保持监测工作应遵循以下原则：（一）监测市场的准入性承担开发建设项目水土保持监测任务的机构必须具有水利部颁发的水土保持监测资格证书，并按甲、乙级资质的监测范围承担监测任务。从事监测工作的技术人员也应有水利部培训合格颁发的上岗证书，实行持证上岗。（二）监测方案的合理性开发建设项目的水土保持监测不同于面上的水土保持监测，不是永久性监测站点的长期监测，它主要是为建设项目服务的，因此其监测工作应紧紧围绕法律规定的义务来监测。在水行政主管部门批准的水土保持方案中有水土保持监测专章。承担监测任务的机构应在此基础上编制具体的监测实施方案，该方案应结合建设项目的实际情况，合理可行。1监测时段的合理性监测时段一般分为两种情况：生产性项目监测时段分为施工期和生产运行期；建设性项目监测时段分为施工期和林草恢复期，林草恢复期一般年，最长不超过年，南方水热条件较好的地方可以适当缩短，而在北方干冷区应适当延长。2监测频次的合理性水土保持监测不同于大气、水环境监测，有些内容不是随时能监测得到的，需要一定的时段和资料系列才能说明整体变化情况。一年中监测多长时间、什么时间监测应根据所在地区的气候、土壤、植被、水土流失特征合理确定。在同一监测时段内，根据雨季施工进展和水土流失易发性等实际情况，适当增加监测次数。3监测点位布设的合理性监测点的布设密度，一是要能控制开发建设项目的水土流失防治责任范围的整体区域，使监测成果具有说服力；二是要有一定的代表性，使不同施工活动、不同监测因子都有相应的监测成果。不同监测项目有不同的监测点密度，或同一监测点含有不同的监测项目。根据开发建设项目的性质，设立临时性监测点和长期性监测点两类。（1）临时性监测点用于建设性项目建设过程中水土流失情况的监测。建设性项目是指建设过程中造成一次性水土流失，建成后基本不再发生水土流失的项目。（2）长期性监测点用于生产性项目运行过程中水土流失情况的监测。生产性项目是指既在建设过程中造成水土流失，又在建成后仍发生水土流失的项目，如采矿业。（三）监测方法的针对性根据监测目的确定监测方法。一般大、中型项目采用地面监测与调查监测相结合的方法，并有相对固定的监测设施；小型项目则以调查监测为主。地面监测有径流场法、控制断面观测站法、钉子法、沟道淤积物体积测量法等，以测定水土流失量和计算水土流失强度。调查监测则采用调查和量测相结合的方法。（四）监测成果的全面性监测成果既要有分时段的过程监测内容，又要有期末的结论性监测内容；所监测因子也要全面反映建设项目的水土保持与环境整体变化状况；监测成果应能满足水土保持设施专项验收的需要，提供全面、可靠的监测资料。（五）监测费用的统一性监测经费应按水利部水总200367号文关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知有关规定，按水土保持投资的百分数提取。基建时期的水土保持监测费，由基建费用统一列支；生产期的监测费则应作为生产成本由生产费用统一列支。水土保持监测费应包涵两个方面：新增水土保持措施监测；主体工程中具有水土保持功能工程的监测。取费费率按水利部水总200367号文规定。一般按水土保持工程总投资的1.5%计列监测的人工费，监测土建及设施费按实际需要计列。第二节监测目的与内容一、监测目的开发建设项目水土保持监测的目的主要有三个方面：一是对施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控。了解开发建设项目水土保持方案实施情况，掌握建设生产过程中水土流失发生的时段、强度等情况，及时采取相应的防控措施，最大限度地减少水土流失。二是为开发建设项目水土流失预测和制定防治方案提供依据。经过各类开发建设项目的实地监测，积累水土流失预测的实测资料和数据，为确定预测参数、预测模型等服务。同时，对水土保持方案拟定的防治措施进行实地检验，总结完善更为有效的防治措施。三是为建设项目的水土保持专项验收提供依据。通过对项目建设全过程的监测，说明施工、建设、生产运行中防治水土流失的效果，是否达到国家规定的允许标准，能否通过水土保持专项验收，水土保持设施及主体工程可否投产使用。二、监测内容开发建设项目水土保持监测内容是根据已审批的水土保持方案确定的。具体有以下几方面的内容：（一）水土流失及其防治情况全过程监测水土保持方案的实施情况，各项防治措施及工程的实施时间、工程量。水土流失面积、水土流失强度、水土流失量的变化情况，水土流失防治责任范围内采取防治措施情况等。（二）生态环境变化情况开发建设项目引起的地形地貌、植被、水系等变化情况，占用、扰动土地面积，挖方、填方数量，弃土弃石弃渣量，河流泥沙含量等。（三）水土流失危害随时监测施工过程中的水土流失情况，对可能发生的危害进行预测预警，防止滑坡、崩塌、泥石流等灾害造成危害。（四）水土保持措施效果对各项防治措施的保存量，林草措施的成活率、保存率，防护工程的稳定性、完好性，防护措施的拦渣、护坡、排水沉沙、改善生态环境效果等进行监测。第三节监测重点一、重点监测的开发建设项目（一）采矿行业采矿行业造成的水土资源破坏是十分严重的。如井下开采，造成土地塌陷，诱发崩塌滑坡；露天开采，则大量排弃渣石占压破坏土地。据全国28个重点露天煤矿调查，仅弃土场占地达4400hm2，且每年还要新增占地400多hm2。全国煤矸石山1998年为7309亿吨，1990年后每年还新增排放煤矸石06亿吨；国家重点金属矿山每年剥离岩土2226亿吨，矿山弃渣占地200万hm2。这些弃渣场的边坡陡，水土流失严重。监测的重点区域是弃渣场、排土场、尾矿库、采掘场、工业场地、运输道路、集中排水区、井工开采的塌陷区等。（二）交通运输行业改革开放以来，我国的交通业发展迅速。近几年新增公路里程5万km以上。与国外工业化国家公路里程占地比例相比，我国的公路建设还将持续一段较长的时间。公路建设开挖边坡、弃土弃渣等情况，都有可能造成新的水土流失。在铁路建设方面，到1990年，全国营运铁路里程已达534万km。1998年国家提出今后5年铁路建设的目标，国家计划投资2500亿元，新增营运里程7万km。新建铁路一般（包括站场等有关工程）每公里正线占地约53hm2，新建复线每公里占地约67hm2。新建铁路对沿线地形地貌的扰动破坏大，水土流失严重。道路建设过程中开挖路堑、填筑路基、取土采石等动用土石方量大，特别是隧道的弃土弃渣、高填深挖地区的取弃土。此外，由于施工战线长，临时工棚、施工场地、施工便道等的占地量也很大。监测的重点区域是取土场、取料场、开挖边坡、弃土弃渣场、土石方临时转运场、施工场地、施工便道、集中排水的下方、隧道、桥涵施工段等。（三）石油天然气行业我国石油、天然气资源储量丰富，特别是西部。石油天然气行业除矿区外，输送油气管道，在建设过程中也会造成新的水土流失。特别是管道输送，一般都在上百仅是，甚至几千仅是长，施工战线长，穿越河道、山岭、丘陵等多种地貌，影响面较广。监测的重点区域是施工开挖面、临时堆土场、弃土弃渣场、交叉工程的施工区、管道覆土后的地面植被恢复区等。（四）电力行业我国的电能结构中，以火电和水电为主。据有关方面资料，全国电力结构76%为火电，24%为水电。火电企业在建设过程中造成的水土流失、生产过程中产生的废弃灰渣的流失以及粉尘污染，已成为严重的环境问题。目前，燃煤电厂的灰渣综合利用率还不到30%。水力发电则主要是建设期间的水土流失。开挖两岸边坡、修建拦河围堰、施工道路、大量的土石方调运等都易造成新的水土流失。监测的重点区域是施工开挖面、取土场、取料场、弃土弃渣场、贮灰场、施工道路、水土流失对敏感区的影响等。（五）水利行业水利枢纽工程、防洪堤防、灌溉工程、供水工程、调水工程等，在建设过程的采石、取土、挖沙、开挖地面、移民村镇建设等，都会引起水土流失。监测的重点区域是取土场、取料场、开挖场地、弃土弃渣场、移民拆迁区及安置建镇区、库区周边的岸坡等。（六）冶炼行业冶炼行业在矿山开采、运输、尾矿尾沙和冶炼过程中的废弃物排放等，大量占压土地，并造成新的水土流失。监测的重点区域是尾矿尾沙库、取料场、废弃物排放场、矿区等。（七）城镇化建设目前，我国的城市化率约38%，距工业化水平还有相当大的距离。我国的平地资源缺乏，城市化过程中大量开山造地的行为，造成了严重的水土流失。另一方面，在我国全面建设小康社会的过程中，农村人口将集中建镇，在建设过程中将会造成全国性的水土资源破坏和影响，也将生产一定的水土流失。监测的重点是城市化过程中对原地貌的破坏、开山造地形成的高边坡、水土流失对城市基础设施、城市旅游资源和城市水资源的影响等。二、不同工程类型监测对象（一）线路工程1概念线路工程包括公路、铁路、灌（引）水渠系、电力线路（走廊）、输油（气）管线等基础建设项目。2特点线路工程的特点是线长面窄、穿越的地形地貌复杂、行政区域多、挖填方数量大、监测距离长、难度大。3监测对象（1）土、石方挖填数量重点监测土石方平衡、挖填方路段、挖填方形成的高边坡。（2）弃渣（土）、取土场弃渣（土）场、取土场的位置，是否在敏感地带（区），水土流失预防及施工后的植被恢复。（3）施工便道临时性施工便道造成的水土流失非常严重，同时又远离主体工程，容易忽视水土保持问题，因此更应加强监测。（4）土石方临时转运场土石方临时转运场车辆进出多，地面破坏严重，水土流失严重，必修做好预防监测。（5）特殊地质条件地段在滑坡、泥石流易发地段，应严密监测开挖边坡的稳定情况，应根据主体工程设计要求，设置相应滑坡、泥石流预测预报网站，以确保主体工程的安全运行。（6）施工场临时占用的混凝土搅拌场、预制件场。（7）交叉工程线路工程穿河流等形成交叉工程的部位。（二）点面工程1概念集中在某一区域范围内的开发建设项目，称为点面工程。例如工业厂房区、居住小区、港口码头、机场等。2特点点面工程相对集中，占地面积少则数万平方米，多则数十平方公里。对地形地貌的破坏分两种情况：一种是选择在平地开发建设，因而对原地形地貌的影响和破坏不大；另一种则是在丘陵山岗平山造地，对原地形地貌的破坏非常严重，可引起严重的水土流失，以至于造成某种生态灾难，例如诱发大面积山体滑动。必须强化水土保持监测，并采取切实可行的预报措施。3监测对象（1）弃土弃渣场施工过程中的弃土、弃渣必须按当地政府规定的有关地方性法律法规，倾倒到政府指定的区域和水土保持方案规定的场地，不得随意乱倒。运输过程中也要有相应的防护措施，并且要持政府有关部门颁发的准运证。水土保持监测重点关注以下两个方面：是否将弃土弃渣倒入指定地点；弃土弃渣场的水土流失预防、弃土弃渣场的水土保持效果。（2）开挖边坡由开挖形成的高边坡的稳定性直接关系到主体工程的安危，必须引起高度重视。项目建设区内的边坡，通常开发商会采取必要的防护措施，而项目建设区以外开发形成的边坡，开发商则往往弃之不管，变成政府的事。因此必须根据开发建设项目水土保持方案要求，作为开发建设项目的责任区，监督业主采取措施，以确保开发建设项目本身及其周围边坡的安全。由填方形成的松散边坡，其水土流失最为严重，应列入重点监测对象。介于挖方边坡与填方边坡之间的平台，因土质疏松，水土流失同样发生，也应列入监测对象。（3）对周边的影响施工过程中流失的泥沙，容易进入附近河道或城市基础设施，危及附近居民以至于受到群众投诉。监测其出口泥沙的数量和对水系及附近居民的危害程度。海滨、湖滨的别墅群（或度假村）开发区，重点监测开发建设过程中泥沙流入海（滨浴场）、湖的情况，以采取强有力的措施，确保海滨、湖滨旅游资源的安全。第四节 监测方法与频次根据水土保持监测技术规程的规定，开发建设项目的水土保持监测主要有地面观测和调查监测两种形式和方法。一、地面观测开发建设活动对地面扰动较大的区域或地段，如大的开挖面、取土取料场、弃土弃渣场、施工场地、高陡边坡等应进行地面观测。地面观测（监测）的内容和项目主要有：土壤侵蚀面积、侵蚀强度、侵蚀程度、侵蚀量、土壤养分和污染物质的流失与运移、土体的位移和微地貌变化等与侵蚀有关的内容。地面监测所采用的途径包括常规小区观测、典型样地调查、控制站观测和重力侵蚀场观测等。土壤侵蚀监测方法除了侵蚀形态与侵蚀量的量测外，还可采用土壤分析、水质分析、植物分析等方法；侵蚀因子量测方法还可吸收土地、林业调查的成熟方法。二、调查监测建设项目对地面和环境的影响较小的区域和地段，以及不需要本项目直接观测，引用相关观测资料即可的监测项目，可以采用调查监测的方法。调查监测的内容主要适用于：地形地貌变化、水系调整、土地利用变化、扰动土地面积、损坏水土保持设施数量、植被破坏面积、水土流失面积；与水土流失有关的降雨（特别是短历时暴雨）、大风情况；土石方开挖与回填量、弃土弃石弃渣量；各项防治措施的面积、数量、质量，林草措施的成活率、保存率、面积核实率、生长情况，工程措施的稳定性、完好性和运行情况；河道淤积、水土流失危害、生态环境变化等。调查监测的方法主要有普查调查、典型调查、抽样调查等。需要指出的是，调查监测也是一种科学的监测方法，不是简单的了解情况，其调查成果的准确与否与采用的调查方法直接相关，方法不当其结论可能就是错误的。具体的调查方法参见本书第七章（？）三、监测频次根据监测内容分别确定监测的频率。在开始监测前由承担监测任务的机构，根据有关技术规范的规定和本项目的实际提出合理的监测频次。地面观测的项目，根据数据取（采）样的需要随时进行监测。水土流失量一般在产沙后即观测，泥沙量不大时可间隔一定时间观测。需要监测侵蚀过程时，应将降雨、径流、泥沙等同步观测。加测暴雨时，应明确暴雨的强度指标，遇到此类暴雨即行监测。调查监测的项目，一般可间隔一定时间调查，根据开发建设项目的工程进度、扰动影响面、治理进度等合理确定调查周期。每次调查均应填写调查表，年末进行汇总整理。第五节 地面观测类型与方法水土保持监测技术规程3.3.1规定“应通过设立典型观测断面、观测点、观测基准等，对开发建设项目在生产建设和运行初期的水土流失及其防治效果进行监测。”开发建设项目监测方法，线路工程以巡视调查方法为主，少量设置观测点；点面工程则采取地面定位观测方法。大面积、长距离跨省区的国家重大项目，也可以结合遥感调查和GPS全球定位系统进行监测，以提高工作效率。地面观测分为小区观测控制站观测简易水土流失观测场简易坡面测量风蚀量监测重力侵蚀监测。一、小区观测（一）适用范围除砾岩堆积物外，小区观测适用于各种类型的开发建设项目，主要应用于水土流失量监测。但因项目区的气候条件、建设和生产特点、设计工艺、施工工艺等的不同，观测的适用性和精确度存在一定的差异。（二）选址1开发建设项目应根据实际情况分别设置原地貌（对照）和扰动地貌径流小区，以便进行比较分析。如果附近有相应的地方监测小区资料，或有较为可靠的土壤流失观测或调查资料，能够弄清水土流失的背景情况，原地貌可不设对比的径流小区。2原地貌要尽量保留原状自然条件。扰动地貌要与原地貌有较强的比照，并具有代表性。小区设置是否具有代表性，应根据调查确定；可行性研究阶段应根据有关设计资料初步选定。原地貌设置径流小区时应考虑剖面结构、土层厚度、土壤理化特征（机械组成、容重、有机质含量等）等，应能够代表防治责任范围内的自然条件。3布设小区的地段，应能保持一定的时间段，以保持相对稳定的观测期。小区选址时还应考虑交通便利。（三）规格小区建设应根据地面观测章节的有关规定进行，小区规格参照水土保持试验规范。一般采用标准小区的规格尺寸。（四）观测项目和方法开发建设项目应根据其的特点和要求，确定观测内容。1标准小区或对照小区 观测内容包括雨量、径流量、冲刷量。根据实际需要，测定土壤含水量、土壤抗冲性、土壤抗蚀性、土壤入渗速率。2生物措施小区除观测以上项目外，还应观测林草覆盖度。覆盖度测定可采用“线段法”，即：用绳在植被上方水平拉线，垂直量测株丛在测绳垂直投影的长度，计算植被总投影长度和测绳长度之比即为林草覆盖度。郁闭度的观测采用林冠投影法、线段法。（五）基本设施（或仪器设备）1GPS全球定位仪（测定观测点内面积）2沉沙池3经纬仪（测定地面高程变化）4磅秤、天平、烘箱5环刀、皮尺、钢卷尺6简易土工试验仪器二、控制站观测（一）适应范围控制站（卡口站）适用于扰动破坏面积大、弃土弃渣集中在一定流域范围内的开发建设项目，而不适用于线型开发建设项目。如采石场、采矿区、工矿企业等可采用此方法；而铁路、公路、输气管道等线型工程，由于跨越多个区域，一般不适用此方法。（二）选址1原地貌小流域（对比流域）可根据开发建设项目的规模和代表性，选择12个观测断面。若附近有相应的观测资料或可靠的调查资料，能够说明新增的水土流失量，可以不设置观测断面；扰动地貌观测断面则根据实际情况确定。2原地貌小流域（对比流域）与扰动地貌小流域控制站选择的主要依据是代表性和可比性。扰动地貌小流域在实施开发建设过程前的自然条件（如地形、地貌、植被、土壤、流域面积、流域形状等）与对比流域大体相似。3若有多个扰动地貌小流域时，选择观测的小流域应具有代表性。4监测站布置应考虑交通条件与观测条件。（三）控制站建设扰动地貌小流域控制站与常规控制站在设计原理与建设要求上基本相同。在建设前应绘制流域地形图、流域土地利用现状图、流域植被分布图、流域土壤侵蚀图、纵剖面图。（比例尺11000015000，建站处1:1000或1:500）控制站测验河段的长度应大于最大断面平均流速的3050倍；应顺直无急弯，无塌岸，无冲淤变化，水流集中，便于布设试验设施。不能满足上述要求时，应对河岸进行人工整修。由于多数开发建设项目弃土弃石量大，推移质量亦大，应考虑测流槽尾端的堆积问题，修筑沉砂池或拦沙坝。（四）观测项目与方法扰动地貌小流域控制站（卡口站）的监测项目和方法，与常规小流域相同，但应注意小流域地貌破坏、弃土弃渣量、植被破坏等调查统计，以便与原地貌对比分析。主要观测项目有雨量、水位和流量、泥沙含量。推移质的测量视具体情况确定，流域内弃土弃渣量少时，采用沉沙池法，即：在量水建筑物上游建沉沙池，分别测出通过控制站的输沙量和沉沙池的淤积量，然后进行推算。当流域出口有适宜的小型水库、淤地坝和塘坝时，亦可采用此方法。当推移质量大时，采用体积量测法，即对推移质堆积物进行实地测量与测算。（五）基本设施1工作桥用于悬挂量测仪器和工作使用，钢架结构，跨度10米15米。2水文站安装自记水位流量计，水样分析设备及烘干设备等。3简易气象站自计雨量计、蒸发皿、风向标、地温表等。三、简易水土流失观测场（一）适用范围此法适用于项目区内类型复杂、分散，暂不受干扰或干扰少的弃土弃渣流失的监测。（二）选址选择不同类型弃土场堆积坡面，最好在相应坡度原地貌设置对照。选址时应尽量排除弃土场外围来水的影响，建立必要的截水、排水系统。（三）建设于汛期前将直径051cm、长50100cm（弃土渣堆沉、降量大时可加长，防止沉降的影响）的钢钎按一定距离（视坡面面积而定）分上中下、左中右纵横各3排（共9条）打入地下，钉帽与地面齐平，并在钉帽上涂上红漆，编号登记上册。（四）观测项目与方法1主要观测降水量与降水强度对水土流失的影响。每次大暴雨后观测钉帽距地面高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。计算公式如下：:土壤侵蚀量，m3：侵蚀深度,mm:水平投影面积，m2:斜坡坡度，度2有人为干扰时，钢钎应在汛期末收回，来年再用，布设数量可适当增加；人为扰动少时可长期固定不动，但要注意保护，以实现长期观测。对于临时弃土场，用完即撤。3长期固定不动的钢钎上，油漆易脱落，因此每年要进行一次标定（雨量大的地区，可23月一次）。4土壤侵蚀深度要尽量消除沉降和意外情况的影响。5新堆积的土壤要考虑沉降产生的影响，不同组成物质的土堆沉降率不同，一般土堆沉降510年才能完全稳定。四、简易坡面测量（一）适用范围适用于暂不被开挖的自然坡面或堆积土坡面。（二）布设与选址具有一定代表性的自然坡面和相对稳定的堆积土坡面。（三）观测项目与方法用钉子法测定土壤侵蚀深度并计算土壤侵蚀量。五、风蚀量监测（一）适用范围适用于风蚀区、水蚀风蚀交错区开发建设项目的风力侵蚀监测。（二）选址要选择有代表性的平坦、裸露、无防护的地貌作为对比区。在扰动地貌上选择有代表性的不同种类的监测区进行比较分析。选址时要尽量避免围墙、建筑物、大型施工机械等对观测场地的影响。（三）观测项目与方法开发建设项目造成的扬尘要结合环境因子进行监测，降尘量观测采用降尘管（缸）法。风蚀强度观测采用地面定位钎插法，每15天量取插钎离地面的高度变化；有条件时，可采用高精度地面摄影或高精度全球定位系统技术方法。主要观测风蚀量，其它观测项目根据实际情况确定（如土壤含水量、土壤紧实度、植被覆盖度等）。风蚀观测方法适用于半干旱区和干旱区。六、重力侵蚀监测开发建设项目区存在人为诱发重力侵蚀的隐患，要查清可能发生重力侵蚀的地点、类型、原因、面积等，并按规定发出地质灾害预警。重力侵蚀的形式有滑坡、泥石流、崩岗等。可行性研究阶段和初步设计阶段的重力侵蚀监测，主要是根据主体工程设计，分析可能发生重力侵蚀的区域，提出布设监测的地点；在施工期和运行期，则要根据实际情况作必要的调整和核实。在汛期开始和每次暴雨过后，应对项目区的重力侵蚀情况进行普查，查清发生重力侵蚀的次数、地点、类型、原因、面积、总土方量等。（一）滑坡监测滑坡监测应首先进行其危险性评价，对危险性大的地段进行监测。1选址（1）应布设于滑坡频繁发生而且危害较大、有代表性的地方。（2）站址选择时应考虑已有的基础和条件，且交通便利。2监测项目降雨、滑坡体位移。3观测方法滑坡观测方法采用简易观测法，如观测桩法。通过定期对观测桩之间距离变化情况的测定，研究和判断滑坡体的运动和发展趋势，及时发出灾情预报，以便采取有效措施。此外，通过量测坡面裂缝大小变化和坡面上下位移情况，预测山坡滑动。有利条件的，可采用空间定位系统（GPS）观测法。4观测设备布设（1）简易观测法。观测桩布设：从滑坡体后缘的稳定岩体开始，等距离埋设在滑坡变形最明显的轴线上，各桩的间距为10m。（2）空间定位系统（GPS）观测法。用于观测滑坡变形的GPS控制网，由若干个独立的三角观测环组成，采用国家GPS测量WGS-84大地坐标系统，对岩体的变形与滑坡位移进行观测。滑坡观测GPS网选点：滑坡观测GPS网中相邻点最小距离为500m，最大距离为10km。滑坡观测GPS网的点与点之间不要求通视，但各点的位置应满足两个要求：一是远离大功率无线电发射源，其距离不小于400m；远离高压输电线，距离不得小于200m；远离强烈干扰卫星信号的接收物体。二是地面基础稳定，易于点的保存。GPS观测技术要求：观测的有效时段长度不小于150分钟；观测值的采样间隔应取15秒；每个时段用于获取同步观测值的卫星总数不少于3颗；每颗卫星被连续跟踪观测的时间不得少于15分钟；每个测段应观测2个时段，并应日夜对称安排。5设备主要有GPS仪、MEA自动气象站、土壤水分测定仪、遥测雨量计、倾斜仪、伸缩仪、位移计、观测桩等。（二）泥石流监测开发建设项目的泥石流监测应首先进行泥石流的危险性评价，然后进行重点监测。危险性评价应根据沟道特征、降水量、原有堆积物与弃土弃渣量、排放工艺等进行。具体监测时，应在每次暴雨后对项目区泥石流的发生情况、运动特征及固体物质的搬运量进行一次调查，以估算一次泥石流过程的总输移量。对有可能危害重点工程的泥石流沟道，进行监测预报，方法与常规方法相同。1、选址选每年泥石流发生场次多、危害大且有代表性的流域。具体站址选择时应考虑有关部门已有的基础和条件，且水、电、交通、通讯、场地等比较便利。站址选在流域下游流通堆积段附近，以便控制整个输出信息。同时还要布设能控制整个流域的观测断面和观测点，达到观测的同步性、连续性。2、监测内容包括泥石流暴发的流态、历时、流速、流量、容重、沟床纵比降等。3、监测方法（1）水文气象要素流域内土壤前期含水量、降雨量、暴雨强度等的监测，在所选流域内布设遥测雨量装置和土壤水分测定仪等设备。（2）运动要素根据泥石流运动时特有的振动频率、振幅，选择比较顺直的流通段，布设23个测量断面，断面间距100m，对泥石流的流速、泥深、表面比降等进行观测。（3）“3S”技术的应用利用“3S”技术和TM影像等先进技术，确定泥石流的危害、面积、程度等。（4）观测设备MEA自动气象站、遥测自计雨量计、土壤水分测定仪、雷达测速仪、UL-1型超声波泥位计、NCH-1型数传泥石流冲击力设备、泥石流地声仪、泥石流采样器、SHL-1型砂浆流变仪、DET-1型无线泥位报警器、NJ-2A型泥石流地声警报器等。第六节 监测项目一、水土流失防治责任范围动态监测（一）项目建设区1永久性占地永久性占地是指项目建设征地红线范围内、由项目建设者（或业主）负责管辖和承担水土保持法律责任的地方。永久性占地面积由国土部门按权限批准。水土保持监测是对红线图的认真核查，监测建设单位或开发商有无超越红线开发的情况、各阶段永久性占地变化情况。2临时性占地临时性占地是指因主体工程开发需要、临时占用的部分土地，土地管辖权仍属于原单位（或个人），建设单位无土地管辖权。临时性占地主要有以下几种：工棚施工便道土、石方临时转运场材料仓库砼搅拌场地其他需要临时占用的土地。临时性占地的特点是：土地管辖权不变主体工程竣工验收前必须恢复原貌。水土保持监测内容：有否超范围使用临时性占地情况各种临时占地的临时性水土保持措施施工结束以后，原貌恢复情况。永久性占地和临时性占地在水土保持方案编制中均属于项目建设区，由建设者（或业主）负责治理水土流失，保持水土、恢复植被、或恢复原地类。3扰动地表面积（1）扰动地表的行为在开发建设过程中对原有地表植被或地形地貌发生改变的行为，均属于扰动地表行为。主要有以下几种：毁坏地表植被全部或部分毁坏地表植被，但不扰动表土。例如倾倒余泥渣土压埋植被。表土被剥离按规定，开发建设过程中被剥离的表土应集中堆存，以保