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以开放心态吸引高端要素集聚2012-04-20 本报天津专电 （记者 王丹容） 昨天，副省长、市委书记陈德荣率市党政代表团在天津考察金融改革发展，天津市委副书记、市长黄兴国，市委常委、副市长崔津渡，分别会见代表团一行。“我们抱着开放心态来取经学习。”陈德荣坦诚表示，温州会以开放促改革，以开放的心态和机制吸引高端要素集聚，让高端要素参与到温州金融综合改革中来，共同推进温州金融综合改革试验区建设。在结束上海考察之后，陈德荣和市领导葛益平、王立彤、朱忠明等市党政代表团一行昨抵达天津，先后考察天津股权交易所、于家堡金融服务区、金融资产交易所、矿业权交易所等建设情况，并分别召开温州天津两地座谈交流会、温州金融改革座谈会，与天津市政府有关部门负责人、金融机构负责人和在外温州企业家等探讨交流，取经天津金融发展经验，问计金融改革“秘钥”，征求各方对温州金融综合改革试验区建设的意见和建议。会见时，黄兴国简要介绍了天津经济社会发展情况后说，近年来温州以改革创新为经济社会发展引擎，在城乡统筹、金融发展等方面积极改革创新，有力推动经济社会创新发展、可持续发展，希望两地进一步加强合作交流，提升科学发展水平。陈德荣表示，天津在金融改革发展方面先行先试，创造了很多很好的经验，希望天津“老大哥”多为温州金融综合改革把把脉，多为温州传送“真经”。双方在金融领域合作前景广阔，希望今后加强合作，共同推动两地发展。“改革就要突破、就要创新。温州金融综合改革试验区这块招牌，其含金量关键取决于我们主观能动性的发挥。”陈德荣在与各方人士座谈时说，实践是检验真理的唯一标准。只有大胆探索实践，温州金融综合改革才能给人们更多期待。温州将紧紧抓住金融综合改革试验区建设的重大契机，建立完善金融组织、市场、服务和监管等四大体系，促进资本与温商网络、外部高端要素与本土草根优势结合，实现金融与实体经济良性互动发展，全力落实国务院明确的十二项改革主要任务，构建一个与民营经济发展相匹配的现代金融支撑体系，着力解决经济金融发展中存在的“两多两难”问题，推动温州转型发展、再创温州辉煌，也为全国提供经验。，进一步完善规划，创新模式，强化措施，积极搭建吸引高端要素集聚的平台，建立完善投融资体制，高标准、高水平地推进核心区开发建设。高端要素聚集 创新拓展业态-三产怎样抓拓展 新华网河北频道 ( 2012-01-19 08:52:24 ) 稿件来源： 河北日报 省第八次党代会提出，“大力发展研发设计、服务外包、总部经济等高端服务业，构建规模大、领域宽、水平高的现代服务业体系。” 未来，我省应该如何抢抓机遇，加快构筑新兴服务业“高地”呢？ 现象：25家服务外包企业扎堆秦皇岛开发区 启示：加快建设服务业聚集区，引导高端要素加速聚集 一个人、一张桌、一台电脑、一条网线，就可以完成整个生产过程；不消耗资源、不产生污染、不占用大量土地，附加值却是传统制造业的5到10倍。 位于秦皇岛开发区，专门从事地理空间信息数字化生产的服务外包企业 辉固星球数码，就是这样一家“绿色企业”。 2003年3月，辉固星球数码总经理曾彬博士放弃了中科院地理所的工作，来到秦皇岛创业。目前，公司已经成为跨国巨头荷兰辉固在中国的独资企业，业务拓展到欧美等多个国家，坐上了我省高科技离岸服务外包行业的头把交椅。 今天的辉固星球数码已经不再孤单。在秦皇岛开发区占地500亩的服务外包产业基地，云集了25家服务外包企业，累计专利711项，从业人员1600多人。2010年，服务外包收入实现5800万元，培训服务外包人才500多人，被命名为“河北省服务外包示范区”。“服务外包产业的发展离不开园区的孵化。”省发改委服务业处处长苗子簃认为，聚集区产业关联度强，具有资源共享、规模效应的特点，有利于整个社会服务网络的形成，有利于技术、人才等高端要素聚集。目前从整体来看，河北服务业聚集程度偏低，区域分布不尽合理。河北应加快推进服务业向园区聚集，打造辐射中心，并吸引周边地区的企业向中心聚集。 如今，我省已经建成廊坊、秦皇岛、保定等3个服务外包示范区以及一批服务外包基地。依托各类园区，吸引和承接国内外巨头转移服务外包业务，我省服务外包产业开始蓬勃兴起，形态也从起步时的软件外包“一花独放”，变成软件开发、医药研发、金融后台服务等“多业并举”。 近日，在位于石家庄高开区的全国医药研发服务外包龙头企业上海桑迪亚医药公司，记者看到，研发人员正为世界著名医药企业美国默沙东做医药研发外包项目。从2011年8月落户石家庄，短短3个月已实现50万美元离岸外包服务收入，预计明年收入将达500万美元。 2011年6月，石家庄市明确把发展服务外包产业作为新的经济增长点来培育，建立了软件、医药研发和动漫游戏等3个服务外包园区。半年时间，已有中国电信北方总部、桑迪亚医药公司、大唐电信物联网园区、全球最大3D电影制作基地、中国服务外包云计算公共服务平台、上海那弩数码科技对日动漫游戏外包、北京奥塞乐思对欧软件外包等10个服务外包项目落地或确定落户，累计投资规模达25亿元。 为加速服务外包企业聚集，占地1.5万亩的国内首个省级“石家庄国际服务外包开发区”正在规划中，未来三到五年内，石家庄将形成400至500万平方米的服务外包园区总容量，打造规划超前、设施先进、配套齐全的国内一流服务外包开发区。“设立服务业发展聚集区，是我省加快服务业发展的创新之举。”省商务厅有关人士表示，“十二五”期间，我省将进一步强化服务业聚集区的作用，加快建设服务外包示范园区，着力培育1个国家级服务外包示范城市、4个省级服务外包示范城市、5个省级服务外包示范园区和50家省级服务外包示范企业，力争服务外包出口额达到10亿美元。 现象：邯郸成语典故动画片走出国门 启示：科技创新助力产业提升，拓展服务业空间链、产业链和价值链 “依托邯郸成语典故制作的动画片，终于要走出国门啦！”近日，在邯郸开发区深海动漫公司，当得知自己的作品已被马来西亚国家电视台独家买断播放权，员工们显得兴奋无比。谁又能想到，这样的“大手笔”竟然由一群20岁出头的年轻“创意人”，在一间几十平方米的工作室里制作完成的。“创意产业正在这片历史的积淀区绽放新芽。”邯郸开发区管委会主任闫德英说，依托优质的创业平台，创意产业已经从无到有、成长壮大，在不到4年的时间，开发区里的创意企业发展到40余家，吸引了200多名来自省内外的“创意人”，涵盖动漫设计、动漫玩具、影像制作、会展策划、艺术设计、报刊、图书以及各类衍生品领域，初步形成了“创、产、学、研、销”一体化格局。未来，他们还计划申报创建国家级文化创意产业基地，打造全市乃至全省的“创意之城”。 为搭建科技创新平台，近年来，邯郸开发区相继建成了国家级科技孵化器、省级海外留学生创业园、省级专利科技交易中心等平台，科技孵化面积达到10万平方米以上，并投资1500万元建设了数字化多媒体公共服务平台免费供企业使用，为创意产业提供广阔的发展空间。 发展创意产业，创新是灵魂，科技是动力。只有把科技与创新有机融合，才能拓展创意产业的空间链、产业链和价值链，创造更多的衍生产品，实现高附加值。 就在4个月前，曾为阿凡达制作3D特效的韩国一家影视公司，找到了位于石家庄动漫基地的河北玛雅影视公司，双方签订合约，共同合作完成泰坦尼克号的3D制作。好莱坞五大电影公司之一的米高梅电影公司，也与玛雅公司建立了合作关系。“高质量的动漫技术，让跨国公司找上门来。”玛雅公司总经理郝胜利说，作为河北省第一个获得动画片发行许可证的企业，他们拥有技术和人才优势，特别是后期制作技术堪与欧美等先进国家的技术相媲美，这是能与国际巨头接轨的有利条件。 创意产业期待扬帆起航。“十二五”期间，我省将实施“数字化引领、结构化升级”工程，加快发展文化创意设计研发、数字出版、移动多媒体等新兴产业，着力打造河北出版传媒集团文化创意园、秦皇岛北戴河文化创意产业园、衡水文化产业创意园等一批重点工程。 现象：石市桥东区总部企业税收占比超四成 启示：开放引领区域合作，发挥环京津、沿渤海区位优势 在省会裕华路两旁，中国核电河北分公司、光大银行石家庄分行、河北钢铁集团、河北港口集团等总部企业的招牌熠熠生辉；兴业银行、浦发银行、齐鲁证券、东亚银行在自强路中华大街至站前街不到500米的路段上，分列着省级以上银行总部12家，成为省会最大的金融集群。“在省会核心区域，发展二产受到限制，现代服务业特别是总部经济已成为产业布局的重点。”石家庄市发改委有关人士认为，制造业吸引的是大量的产业工人，总部经济带来的是各个领域的精英，对区域发展的带动作用举足轻重。为此，石市出台的关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见明确提出，重点吸引跨国公司和国内大企业集团设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部，大力吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业设立总部。 为高标准、高质量地引进总部经济，石家庄桥东区制定优惠政策：对引进世界500强或中国500强企业，区内设立的现代服务业总部及办事机构，前3年分别按年留区税收的20%、15%、10%奖励企业；对新设和引入的银行、证券公司、保险公司、金融配套服务机构的地区总部，给予50万元的一次性奖励。仅这两年，桥东区就新增20家总部企业，目前总部企业达41家，税收占全区财政收入的比重达43.02%，总部经济的支撑日益凸显。 有人认为，石家庄离京津太近，不利于发展总部经济。石家庄用实践证明，即使与国际化大都市近在咫尺，同样可以发展好总部经济。对此，中国总部经济研究中心主任赵弘表示，随着经济社会的发展，区域间发展差异日益缩小，而且现代通讯技术越来越发达，中心的概念正在变得模糊。退一步而言，即便无法与京津争夺“亚洲总部”、“全国总部”，也可以争取将区域总部留在本地。“把环京津、沿渤海的区位优势发挥好、利用好，为我省发展总部经济、吸引高级人才提供帮助。”苗子簃说，发展总部经济需要很高的条件，如高端的资源投入、高素质的管理人才和信息处理人才、完善的法律法规以及发达的现代交通体系等。我国大多数城市还不具备这些条件，我省却拥有得天独厚的区位优势。因此，河北提升服务业水平，就要加快推进京津冀一体化，加快形成与京津一体化的要素市场体系，把京津的资源优势转化为自身的发展优势。 事实上，“十二五”期间，我省已经确定加快优质服务资源向省会、沿海和环京津地区聚集，努力构筑“一极突破”、“两带提升”、“多点支撑”的空间发展格局。 在这一发展格局中，利用毗邻京津的优势，抓住京津高端产业不断外移的机遇，吸引企业总部落地生根，正是河北努力拓展服务业的重要抓手。 省第八次党代会提出，“大力发展研发设计、服务外包、总部经济等高端服务业，构建规模大、领域宽、水平高的现代服务业体系。”未来，我省应该如何抢抓机遇，加快构筑新兴服务业“高地”呢？现象：25家服务外包企业扎堆秦皇岛开发区启示：加快建设服务业聚集区，引导高端要素加速聚集一个人、一张桌、一台电脑、一条网线，就可以完成整个生产过程；不消耗资源、不产生污染、不占用大量土地，附加值却是传统制造业的5到10倍。位于秦皇岛开发区，专门从事地理空间信息数字化生产的服务外包企业 辉固星球数码，就是这样一家“绿色企业”。2003年3月，辉固星球数码总经理曾彬博士放弃了中科院地理所的工作，来到秦皇岛创业。目前，公司已经成为跨国巨头荷兰辉固在中国的独资企业，业务拓展到欧美等多个国家，坐上了我省高科技离岸服务外包行业的头把交椅。今天的辉固星球数码已经不再孤单。在秦皇岛开发区占地500亩的服务外包产业基地，云集了25家服务外包企业，累计专利711项，从业人员1600多人。2010年，服务外包收入实现5800万元，培训服务外包人才500多人，被命名为“河北省服务外包示范区”。“服务外包产业的发展离不开园区的孵化。”省发改委服务业处处长苗子簃认为，聚集区产业关联度强，具有资源共享、规模效应的特点，有利于整个社会服务网络的形成，有利于技术、人才等高端要素聚集。目前从整体来看，河北服务业聚集程度偏低，区域分布不尽合理。河北应加快推进服务业向园区聚集，打造辐射中心，并吸引周边地区的企业向中心聚集。如今，我省已经建成廊坊、秦皇岛、保定等3个服务外包示范区以及一批服务外包基地。依托各类园区，吸引和承接国内外巨头转移服务外包业务，我省服务外包产业开始蓬勃兴起，形态也从起步时的软件外包“一花独放”，变成软件开发、医药研发、金融后台服务等“多业并举”。近日，在位于石家庄高开区的全国医药研发服务外包龙头企业上海桑迪亚医药公司，记者看到，研发人员正为世界著名医药企业美国默沙东做医药研发外包项目。从2011年8月落户石家庄，短短3个月已实现50万美元离岸外包服务收入，预计明年收入将达500万美元。2011年6月，石家庄市明确把发展服务外包产业作为新的经济增长点来培育，建立了软件、医药研发和动漫游戏等3个服务外包园区。半年时间，已有中国电信北方总部、桑迪亚医药公司、大唐电信物联网园区、全球最大3D电影制作基地、中国服务外包云计算公共服务平台、上海那弩数码科技对日动漫游戏外包、北京奥塞乐思对欧软件外包等10个服务外包项目落地或确定落户，累计投资规模达25亿元。为加速服务外包企业聚集，占地1.5万亩的国内首个省级“石家庄国际服务外包开发区”正在规划中，未来三到五年内，石家庄将形成400至500万平方米的服务外包园区总容量，打造规划超前、设施先进、配套齐全的国内一流服务外包开发区。“设立服务业发展聚集区，是我省加快服务业发展的创新之举。”省商务厅有关人士表示，“十二五”期间，我省将进一步强化服务业聚集区的作用，加快建设服务外包示范园区，着力培育1个国家级服务外包示范城市、4个省级服务外包示范城市、5个省级服务外包示范园区和50家省级服务外包示范企业，力争服务外包出口额达到10亿美元。现象：邯郸成语典故动画片走出国门启示：科技创新助力产业提升，拓展服务业空间链、产业链和价值链“依托邯郸成语典故制作的动画片，终于要走出国门啦！”近日，在邯郸开发区深海动漫公司，当得知自己的作品已被马来西亚国家电视台独家买断播放权，员工们显得兴奋无比。谁又能想到，这样的“大手笔”竟然由一群20岁出头的年轻“创意人”，在一间几十平方米的工作室里制作完成的。“创意产业正在这片历史的积淀区绽放新芽。”邯郸开发区管委会主任闫德英说，依托优质的创业平台，创意产业已经从无到有、成长壮大，在不到4年的时间，开发区里的创意企业发展到40余家，吸引了200多名来自省内外的“创意人”，涵盖动漫设计、动漫玩具、影像制作、会展策划、艺术设计、报刊、图书以及各类衍生品领域，初步形成了“创、产、学、研、销”一体化格局。未来，他们还计划申报创建国家级文化创意产业基地，打造全市乃至全省的“创意之城”。为搭建科技创新平台，近年来，邯郸开发区相继建成了国家级科技孵化器、省级海外留学生创业园、省级专利科技交易中心等平台，科技孵化面积达到10万平方米以上，并投资1500万元建设了数字化多媒体公共服务平台免费供企业使用，为创意产业提供广阔的发展空间。发展创意产业，创新是灵魂，科技是动力。只有把科技与创新有机融合，才能拓展创意产业的空间链、产业链和价值链，创造更多的衍生产品，实现高附加值。就在4个月前，曾为阿凡达制作3D特效的韩国一家影视公司，找到了位于石家庄动漫基地的河北玛雅影视公司，双方签订合约，共同合作完成泰坦尼克号的3D制作。好莱坞五大电影公司之一的米高梅电影公司，也与玛雅公司建立了合作关系。“高质量的动漫技术，让跨国公司找上门来。”玛雅公司总经理郝胜利说，作为河北省第一个获得动画片发行许可证的企业，他们拥有技术和人才优势，特别是后期制作技术堪与欧美等先进国家的技术相媲美，这是能与国际巨头接轨的有利条件。创意产业期待扬帆起航。“十二五”期间，我省将实施“数字化引领、结构化升级”工程，加快发展文化创意设计研发、数字出版、移动多媒体等新兴产业，着力打造河北出版传媒集团文化创意园、秦皇岛北戴河文化创意产业园、衡水文化产业创意园等一批重点工程。现象：石市桥东区总部企业税收占比超四成启示：开放引领区域合作，发挥环京津、沿渤海区位优势在省会裕华路两旁，中国核电河北分公司、光大银行石家庄分行、河北钢铁集团、河北港口集团等总部企业的招牌熠熠生辉；兴业银行、浦发银行、齐鲁证券、东亚银行在自强路中华大街至站前街不到500米的路段上，分列着省级以上银行总部12家，成为省会最大的金融集群。“在省会核心区域，发展二产受到限制，现代服务业特别是总部经济已成为产业布局的重点。”石家庄市发改委有关人士认为，制造业吸引的是大量的产业工人，总部经济带来的是各个领域的精英，对区域发展的带动作用举足轻重。为此，石市出台的关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见明确提出，重点吸引跨国公司和国内大企业集团设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部，大力吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业设立总部。为高标准、高质量地引进总部经济，石家庄桥东区制定优惠政策：对引进世界500强或中国500强企业，区内设立的现代服务业总部及办事机构，前3年分别按年留区税收的20%、15%、10%奖励企业；对新设和引入的银行、证券公司、保险公司、金融配套服务机构的地区总部，给予50万元的一次性奖励。仅这两年，桥东区就新增20家总部企业，目前总部企业达41家，税收占全区财政收入的比重达43.02%，总部经济的支撑日益凸显。有人认为，石家庄离京津太近，不利于发展总部经济。石家庄用实践证明，即使与国际化大都市近在咫尺，同样可以发展好总部经济。对此，中国总部经济研究中心主任赵弘表示，随着经济社会的发展，区域间发展差异日益缩小，而且现代通讯技术越来越发达，中心的概念正在变得模糊。退一步而言，即便无法与京津争夺“亚洲总部”、“全国总部”，也可以争取将区域总部留在本地。“把环京津、沿渤海的区位优势发挥好、利用好，为我省发展总部经济、吸引高级人才提供帮助。”苗子簃说，发展总部经济需要很高的条件，如高端的资源投入、高素质的管理人才和信息处理人才、完善的法律法规以及发达的现代交通体系等。我国大多数城市还不具备这些条件，我省却拥有得天独厚的区位优势。因此，河北提升服务业水平，就要加快推进京津冀一体化，加快形成与京津一体化的要素市场体系，把京津的资源优势转化为自身的发展优势。事实上，“十二五”期间，我省已经确定加快优质服务资源向省会、沿海和环京津地区聚集，努力构筑“一极突破”、“两带提升”、“多点支撑”的空间发展格局。在这一发展格局中，利用毗邻京津的优势，抓住京津高端产业不断外移的机遇，吸引企业总部落地生根，正是河北努力拓展服务业的重要抓手。宝安是深圳的工业重地，是深圳GDP增长的“排头兵”。2010年全区生产总值为2603.11亿元（含光明、龙华新区，下同），比上一年增长14.9%，总量和增长速度均列深圳市六个行政区之首。2011年，全区生产总值为3269.52亿元，比上一年增长14.5%，总量和增长速度再次列深圳市六个行政区首位。然而，在经济总量快增长的同时，另一组数据却让宝安人倍感压力：目前，宝安区现有高层次专业人才与其他区相比差距较大。宝安区约有博士300名，远低于南山等兄弟区。人才的不足源于宝安仍以粗放型为主的产业结构。面对人民币升值和“空间、能源、人力资源、环境承载力”四个“难以为继”瓶颈，宝安开始探索从低技术、低附加值向高技术、高附加值，从非自主知识产权向自主知识产权，从物质产业为主向服务、信息、文化等多元产业的升级之路。在宝安区关于实施环境优先，促进高端要素集聚的若干措施（以下简称措施）中，专家解读时均表示，措施旨在强化行政效能，提供金融服务，吸引和培育人才，对企业扶强扶优扶新，通过优化投资环境促进辖区优质资本、技术、知识的集聚，实现产业的升级、转型。措施包括18条，主要有5部分的扶持措施。1提高服务效能 173项行政审批可网上办理措施中提出，提升审批服务效率。深化行政审批制度改革，全面清理并进一步减少、合并行政审批服务事项，实现审批服务内容、标准和程序的公开化、规范化。所有涉企审批、服务事项全部进驻区行政服务大厅，实现窗口咨询受理。完善区网上行政服务大厅，建立社区综合服务大厅。产业转型要求政府最大限度地减少制度障碍，提供公开、透明、高效的行政服务。目前，大约80%的涉企审批事项已进驻区行政服务大厅，除了目前的审批类，申报资金扶持等服务类事项也将进驻行政服务大厅。这意味着，企业审批、申请服务等均可在行政服务大厅“一站式”解决。网上服务方面，区投资联合办公服务中心主任郭小海介绍，宝安区网上审批服务大厅已在试运行阶段。涵盖12个部门的173项行政审批事项可在网上办理。网上服务大厅具备发布通知公告、信息咨询、申报审批业务、证照核查对比和意见反馈等功能。另外，宝安区正致力推动涉及企业事项在区行政服务大厅办理；涉及个体工商户事项在街道就近办理；居民事项如计生、租赁、水电等在社区综合服务大厅办理的政务服务体系建设。2拓展融资渠道 首设风险代偿，提高资金活力相比2009年出台的保增长“1+8”文件，在拓展中小企业融资渠道方面，措施的新变化包括：在实施企业上市培育工程方面，对战略性新兴产业、文化创意产业和生产性服务企业上市的补贴提高20%；在降低企业融资成本方面，给予贷款利息的50%、不超过200万元、每年1次的贷款贴息的企业类型中，新增了上市及拟上市企业、参加区组织的集合发债和集合贷款融资企业、获得技改贷款的企业、使用市外贸发展专项资金贷款的企业等。区经济促进局有关负责人介绍，对特别鼓励发展的产业提高上市补贴以及新增符合贷款贴息的企业类型，都体现了“扶强、扶优、扶新”的原则。措施鼓励战略性新兴产业、文化创意产业和生产性服务企业通过上市做大做强。对技改贷款的企业进行贴息，是为了鼓励企业加大技术投入，提高自动化水平，减少人力成本，从而降低生产成本，增加附加值。措施中首次提出“区域集优债务融资”的概念。宝安区滚动安排3000万元，实施贷款规模2000万元以下中小企业信用培养计划，并鼓励区域集优债务融资。据介绍，宝安区很多中小企业没有固定经营场地，贷款时无法给银行、担保公司需要的担保物，造成优质企业资金周转难。宝安今年将探索把有一定规模的优质中小企业集成一批，共同参加融资、担保。具体的实施细则，目前正在制定中。为了最大限度刺激资金的活力，宝安首次给予担保机构风险代偿。经认定的为宝安区中小企业贷款提供信用担保且贷款担保额超过5亿元的担保机构，可按实际发生风险的50%，给予最高200万元的风险代偿。对中小企业的担保手续费给予50%补贴，单笔金额不超过50万元，企业的类型从民营企业扩展到港澳台企业。目前，宝安区的担保机构包括中小企业担保公司、高新投担保公司等。措施的实施降低了风险代偿的成本，鼓励担保公司更多地帮助中小企业融资，提高资本的活力。3开拓国内外市场 参展企业展位补贴面积增加去年，对企业自行参加的国内外展会，经同意后可参照计划内展会给予50%的展位补贴费，给予补贴的展位为2个。一般，每个展位为9平方米左右。措施中，单个企业国内外展会补贴的面积分别不超过50平方米和20平方米，相比去年均有所增加。同时，对运行规范的行业协会注册地理标志的，给予一次性奖励10万元。此举意在鼓励企业“走出去”参展，拓展市场份额。今年上半年，区经促局先后组织300多家企业参加国内外展会13场，总成交金额达25亿元。这些参展企业都会相应享受到政府的展会补贴。提升企业市场开拓能力方面，经认定的宝安区产品技术展示中心，给予不超过100万元的建设补贴。区经促局介绍，一个高新技术企业投建一个展厅，展示产品、技术，既有利于产品销售，也有利于促进行业交流、发展。产品技术展示中心的产品类型、规模大小等具体标准正在制定中。可以肯定的是，措施的各类企业补贴，均倾向于低能耗、高产出、高附加值的企业。4优化人才发展环境加大对高层次人才奖励力度宝安地处原关外，没有高校和大型科技院所，大型高新技术企业极少，缺乏高层次人才载体，高端人才引进困难。最近普查数据显示，在宝安区人才中，研究生以上学历人才比例仅为3%，而上海市2010年已经达到5.8%。目前，宝安区约有博士300名，而相邻的南山区有博士2000名，其博士人数约为宝安区的7倍。宝安区现有的高层次专业人才与全市其他区相比差距较大。区人力资源局介绍，措施旨在以人才引领产业的发展，为促进转型升级提供智力保障。与过去的政策相比，措施的新条例加大对高层次人才的奖励力度，包括：对在宝安区企事业单位连续工作3年以上，入选市“孔雀计划”的海外高层次人才，按市资助额给予等额资助；对获得深圳市认定的高层次专业人才，按市资助额的20%给予追加资助。高层次人才资助的范围进一步扩大。去年，仅对在宝安区博士后工作站工作的博士给予资助；现在，对在宝安区工作满3年的博士后，给予10万元一次性安家费资助。对来宝安区企业实习的全日制硕士生和博士生，分别给予最高6个月的生活补贴。调查发现，由于企业人才流动性高，多数受访企业缺乏人才培养的长远规划。措施的出台将鼓励企业积极储备和培育人才。企业接受全日制本科毕业生，聘期3年以上的，给予企业3年内最低社会保险企业缴纳部分返回补贴。而这一返回补贴的年限此前为2年。对接收全日制硕士和博士毕业生，还分别追加20%和50%的返回补贴。企业每培养一名在宝安区工作满2年的副高级、正高级职称专业技术人才，分别给予企业3万元和5万元的奖励。对与高等院校共建实习基地的宝安区企业，给予高校投入等额、最高100万元的配套补贴。高校与企业的深层合作，可依靠高校的科技力量培养人才，也可吸引高校人才到宝安发展。此外，2010年6月25日，宝安区成立了宝安区博士联谊会。博士联谊会服务于党委政府，服务于经济社会发展，服务于博士自身，为跨体制、跨学科、跨区域的博士人才提供一个交流与合作的平台，充分发挥宝安区博士人才的综合优势，吸引并集聚了各类人才来宝安区创业，营造宝安良好的人才环境，推动宝安经济发展、科技进步、产业升级。5发展中介服务完善配套措施，形成集聚效应现代企业离不开信用评级、资产评估、信息服务等各类服务机构。大力发展中介服务，将创造一个有利于战略性新兴产业发展的市场环境