报关员-2.doc

报关员资格证书报关员资格考试，其全称为“报关员资格全国统一考试”，系指由海关总署统一组织的进货物代理人员的资格考试。通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的考试，来检验其是否符合职业的基本要求。具体考务工作由总署授权有关主管海关组织实施。 1.考试报考条件（一）报名参加考试的人员应当符合下列条件： 1具有中华人民共和国国籍； 2年满18周岁，具有完全民事行为能力； 3具有大学专科毕业及以上学历。 （普通高等学校2012年应届毕业生2011年可以报名参加考试） （二）有下列情形之一的，不得报名参加考试： 1未取得报关员资格，因故意犯罪受过刑事处罚的； 2在报关活动中发生走私或违反监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的； 3向海关工作人员行贿构成犯罪，被海关依法取消报关从业资格的； 4考试中发生作弊，被取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的； 5已经取得有效资格证书的。 2.报名时间网上预报名时间：一般在5月底-6月初 现场确认报名期限：6月中旬。（请注意：各考区现场确认报名期限可能有所不同，具体安排见各考区公告） 3.考试时间报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。 2010年考试时间：2010年11月7日(星期日)，具体起讫时间将标示在准考证副证上。4.考区设置考试以直属海关为单位，设41个考区；各考区以隶属海关、办事处为单位，分设若干个报考点。 考试不限考生户籍、居住、学习及工作所在地，考生可以按照各考区的报考点设置，自主选择报考点。 5.考试教材2010年版报关员资格全国统一考试系列教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版，全套定价180元，书目如下： （一）2010年版报关员资格全国统一考试教材 9787801656285 80元 （二）2010年版进出口商品名称与编码 9787801656278 60元 （三）2010年报关员历年试题标准答案及详解（05-09年真题） 9787801656308 40元 进出口商品名称与编码系考试必备工具书，用于解答考试试题中的商品归类题。考生应当统一使用中国海关出版社2009年版进出口商品名称与编码应试，否则后果自负。 6.考试科目一共包含以下三大部分内容： 1 .报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等; 2 .报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等; 3 .报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。 7.考试题型考试全部采用客观性试题，包括单项选择题、多项选择题、判断题、商品归类题、综合实务题、报关单填制题、报关单改错题。以闭卷笔试方式进行。考试试卷和答题卡均以简体中文字印刷。考试时限为180分钟，不分场次(考试具体起讫时间将标示在准考证副证上)。 8.考试大纲（第一章、第二章） 说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“”号标记，需要了解的内容以“”号标记。 第一章 报关与海关管理 第一节 报关概述 报关的概念 自理报关 代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） 进出境运输工具的舱单申报 进出境行李物品的报关 进出境邮递物品的报关 第二节 海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 性质 任务 二、我国海关的法律体系 法律体系 三、海关的权力 海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力） 海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） 海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构） 第三节 报关单位 一、报关单位的概念 报关单位的概念 二、报关单位的类型 进出口货物收发货人 报关企业 三、报关单位的注册登记 报关注册登记制度的概念 进出口货物收发货人注册登记 报关企业注册登记许可 报关企业注册登记 报关单位注册登记证书的时效 报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 进出口货物收发货人的报关行为规则 报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理 进出口货物收发货人管理类别的设定 报关企业管理类别的设定 报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 报关单位海关法律责任的原则性规定 报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 9.合格标准自2000年开始，每份试卷200分，现按120分为合格线，如有变化，按有关通知文件为准。全国实行统一合格分数线标准，凡考试在合格分数线以上者均可获得资格证书。2008年报关员考试合格标准为110分，2009年报关员考试合格标准为115分。 10.历年过关率及人数年份20032004200520062007200820092010全国报名人数14110421072834257938741337838626981321万实际参考人数10607512413118309822140927874012746110.76万9.73万全国合格人数120921429318757179122984384661139414579平均通过率11.4%11.5%10.25%8.09%10.08%6.64%10.59%14.97%报关员注册1.报关员注册条件： （1）中国国籍； （2）通过考试取得资格证书； （3）必须受聘于报关单位； （4）首次注册，须在一个报关单位连续实习3个月； （5）注册期满（2年）后，2年内没有注册的，须经海关业务岗位考核合格。 2.报关员注册程序（1）.受理程序：申请（向直属海关提出）-审核-颁发证书。 （2）.注册资料：注册申请书、报关注册登记证书、执业资格证书、劳动用工合同、身份证复印件、社会保险证明复印件。 （3）.首次申请报关员注册的，应提供实习证明材料(3个月)。 有效期满后，连续2年没有注册，应提供海关考核合格材料。 台港澳人员需提供“台港澳人员就业证”。 （4）.符合条件者,海关于10日内颁发报关员证，不符合条件的，应书面作出决定。（5）.注册有效期2年。3.报关员考试资格证书颁发及注册 海关授予报关员资格的，应当自作出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。报关员资格证书由海关总署统一印制。取得报关员资格证书者可以按照规定向海关申请报关员注册。报关员职业介绍我国海关规定，向海关办理报关纳税业务，因此，报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理报关纳税手续。报关员必须具备一定的知识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识，必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。为此，我国海关法第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。 一.工作内容1.按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜； 2.申请办理缴纳税费和退税、补税事宜； 3.申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜； 4.申请办理进出口货物减税、免税等事宜；5.协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜； 6.应当由报关员办理的其他报关事宜。 二.报关员的权利 1、以所在报关单位名义执业，办理报关业务；（报关） 2、向海关查询其办理的报关业务情况； （查询） 3、拒绝海关工作人员的不合法要求；（拒办） 4、对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利；（上诉申辩） 5、依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（复议或诉讼） 6、合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿；（要求赔偿） 7、参加执业培训。 三.报关员的义务 1.熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查；（审查） 2.提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续；（规范报关） 3.海关检查进