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第一部分：档案概述档案的起源 档案的产生与文字有密切关系，它是人类社会发展到一定阶段的必然产物。档案的演变 古老型载体档案：甲骨、金石、简牍、缣帛档案 传统型载体档案：纸质档案 新型载体档案：感光材料与磁盘性材料形成的档案，如影片、照片、磁带、磁盘、光盘等。档案的定义 档案是国际机构、社会组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、声像及其它各种方式和载体的历史记录。档案的含义 档案的来源国家机构，社会组织和个人、社会活动。 档案的条件保存备查的历史文件第二部分 文书档案管理档案的收集档案的整理 一、 档案的收集归档范围：凡是反映本企事业工作、生产活动，有查考利用价值的文件材料，均属归档范围。本单位的文件时归档的主体。归档时间：一般在次年上半年向档案部门移交。国家档案局机关档案工作条例（1983）归档手续：案卷目录的移交、交接双方签字。归档案卷： 遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。二、 档案的整理整理原则：档案的整理应该充分利用原有的整理基础，保持文件之间的历史联系，便于保管和利用。常用的档案分类法年度分类法问题分类法 组织机构分类法立卷 立卷工作的内容：组卷、拟写案卷标题，卷内文件的排列与编号、填写卷内文件目录与备查表、案卷封面的编目与案卷的装封。立卷六特征 ：问题、作者、文中（名称）、时间、地区、收发文机关。整理的方法 装订：按件装订 分类：年度机构（问题）保管期限。编号：文件首页上端加盖归档章（全宗号、年度保管期限、件号）编目：逐渐 编目装盒：按件号顺序装盒。第三部分 企业档案管理企业档案：是指企业在生产经营、管理等各项活动中形成的，对国家、社会和企业有保存利用价值的各种形式的历史记录。企业档案党群工作行政管理经营管理生产技术管理科学技术研究基本建设设备会计档案声像档案声像档案荣誉实物档案电子档案其它建立档案工作体制制定档案工作管理制度配备档案管理基础设施档案业务工作一、建立档案工作体制 分管档案工作领导档案部门 档案管理工作网络 各部门档案工作人员 各部门档案工作领导二、制定档案工作管理形成 要求：1、 制定本企业档案工作的各项规章制度不能有悖于国家、本系统、本地区关于档案工作的有关规定，同时内容既要全面又要有针对性。 2、要了解企业管理及档案形成的特点，充分征求企业内部有关部门的意见，与他们密切配合，使制定的规章制度及内容更加切合本单位的工作实际。三、制定档案工作管理制度内容：工作规章：包括企业档案工作规定（内容要包括三纳入、四参加、四同步制度），档案工作责任追究制度、档案管理应急预案。管理制度：包括问价材料归档制度、档案鉴定销毁制度、档案保密制度、档案利用制度、档案移交制度、电子文件管理制度、科技档案补充更新制度、档案保管制度、档案统计制度、档案管理系统操作制度、库房管理制度。业务标准规范：包括档案整理规则、档案分类标准、档案归档范围、档案保管期限表，各门类档案管理长远规划。三纳入 将档案工作纳入企业领导工作议事日程，纳入企业规章制度及工作流程，纳入企业有关人员的经济责任制或岗位责任制。四参加 企业档案部门或档案人员参加产品鉴定，科研课题审定，基建项目验收，设备开箱验收或引进项目接收，负责检查归档的文件材料齐全、完整、准确、系统。四同步 企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步、检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完成归档同步。三、配备档案管理基础设施档案管理的基础设计主要包括：档案库房、档案人员、办公室、档案查阅室、档案柜架、档案装具用品（卷皮、卷盒、各种目录、备考表、登记表、装订线、装订机、夹子、锥子、铅笔等）档案库房内有设备：防盗、防尘、防潮、放光、防虫、防鼠、防高温、防有害气体等八防设施。四、档案业务工作档案收集、档案整理（一）档案收集收集的定义：档案的手机就是档案室按照有关规定，通过例行的接手制度和专门的政集办法，将分散在各机关、部门、个人手中和散失在其他地方的档案，有组织、有计划地集中保存的工作。收集工作的要求 （1）管理类档案工作的要求归档的文件材料，应当齐全完整，并符合长期保管的质量要去。归档的文件材料应当精炼准确，并能反映企业的业务活动。要加强收集工作的调查（2）科技档案收集工作的要求要认真观察集中统一管理科技档案的原则要遵循科技档案的自然形成规律。要保证科技档案的完整、准确。收集的方法：管理性档案的收集方法（1）严格按照本单位归档制度的有关规定进行收集。（2）建立相关制度，加强对零散问价的收集。（3）明确具体人员职责，保证归档文件齐全完整。科技档案的收集方法（1）按照归档制度的规定接收科技文件归档。（2）纳入计划管理，实行多种方式结合的收集。会计档案、人力资源档案、荣誉实物档案会计档案应有会计人员在会计年度终了后按照会计档案管理办法的规定收集、整理、归档。人事档案由主管人事的人员按照企业职工档案管理工作规定的要求随时收集、整理、归档。企业荣获的奖杯，奖牌、锦旗、证书等荣誉实物档案应由档案人员随时收集、随时归档。企业可以实行多种方式相结合来收集档案正常收集和现场收集相结合随时收集和集中收集相结合对内收集和对外收集相结合确定和疏通科技档案收集渠道，定向，定内容收集。抓住的重要环节和关键的阶段进行收集。（二）档案整理档案整理就是按文件材料在来源内容形式方面的历史联系，对档案进行系统分类、组合、排列、编目的工作。档案分类归档文件的整理基本建设、设备仪器、档案整理方法声像档案1、档案分类档案分类就是要制定分类方案即分类大纲。 分类大纲：是指文字或图表的形式表示某一单位内档案分类，整理和排架工作的依据，是档案分类工作的一项重要内容，也是业务建设的一项重要工作。2、企业档案一般设置党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、产品、科学技术研究、基本建设、设备仪器、会计、干部职工、声像、荣誉实物和电子档案等13个一级类目（可根据实际情况合并，每个一级类目下设若干二级类目，二级类目以下的类目根据企业实际情况增减）。2、制定企业档案保管期限表企业档案保管期限永久 长期（15年以上至50年，含50年） 短期15年以下含15年 党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理档案保管期限永久、定期（30年和10年）产品、科学技术研究、基建建设、设备仪器、实物档案永久、长期（16年以上至50年，含50年）、短期（15年以下，含15年）声像档案-永久、定期（30年和10年）会计档案-永久25年、15年、5年、3年人事档案的保管期限按照国家相关规定执行。3、归档文件的整理归档文件：指理当单位在其职能活动中形成的办理完毕的应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。归档文件的整理：指对归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编制目录、装盒、使之有序化一个过程。归档文件的整理原则：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。归档文件整理单位：以件为整理单位进行文件级整理，就是将归档文件整理的基本单位还原到文件的本身，从而达到简化概念，简化操作的目的。整理单位一般应为“自然件”即单份文件为“一件”。整理时应注意6点1、文件正文与定稿作为一件；2、正文与附件为一件3、正文与文件处理单为一件4、原件与复印件（包括复印件以及抄件等）应作为一件。5、转发文与被转发文为一件。6、报表、名册、图册等，应按照其本来的装订方式，一册（本）为一件。7、基本建设、设备仪器、档案整理方法8、声像档案（两种具体的档案整理的方法）档案工作的基本内容：档案工作的基本内容包括档案的收集、整理鉴定、保管统计、利用检索、编研等8个环节。档案工作的基本原则：中华人民共和国档案法第一章第五条规定：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。 企业档案：是指企业在生产经营管理等各项活动中形成的国家、社会和企业有保存和利用价值的各种形式的历史记录。（档案的载体包括纸张、胶片、光盘等）。 企业各种门类各种载体的档案主要分为、党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、产品科学技术研究、基本建设、设备仪器、会计档案、干部职工档案。声像档案、荣誉、实物档案、电子档案等13个门类。企业开展档案工作需从四个方面入手：一、组织建设二、制度建设三、基本设施建设四、业务建设（包括档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、检索、编研等8各环节）一般档案分类示意图一级类目二级类目类目代号类目名称类目代号类目名称01党群工作02行政管理03经营管理04生产技术管理05产品06科学技术研究07基本建设08设备仪器09会计档案01凭证02账本03报表04其它10干部职工档案01干部档案02工人档案03离退休档案04死亡档案11声像档案01照片02底片03录音带04录像带12荣誉实物01奖状02锦旗03奖杯04证书05其它13电子档案01文本02图片03视频04音频一、建立档案工作体制企业应建立有分管档案工作领导，各部门和项目负责人的档案工作领导体系和以档案部门为核心，各专职兼职档案人员为基础的档案管理工作网络。二、制定档案工作管理制度（一）制定企业档案工作规章制度的要求1、制定本企业档案工作的各项规章制度不能有悖于企业、本系统本岗位关于档案工作的有关规定，同时内容既要全面又要有针对性。2、要了解本企业管理及档案形成的特点，充分征求企业内部有关部门的意见，与他们密切配合，使制定的规章制度及内容更加切合单位的工作实际。（二）企业档案工作制度一般分为三部分第一部分是工作规章，包括企业档案工作规定（内容包括三纳入、四参加、四同步制度），档案工作责任追究制度，档案管理应急预案。第二部分是管理制度，包括文件材料归档制度、档案鉴定销毁制度、档案保密制度、档案利用制度、档案移交制度，电子文件管理制度、科技档案补充更新制度、档案保管制度、档案统计制度、档案管理系统，操作制度、库房管理制度。第三部分是业务标准规范，包括档案整理规则、档案分类标准、档案归档范围、档案保管期限表、各门类档案管理标准长远规划。1、三纳入、四参加、四同步制度三纳入：将档案工作纳入企业领导工作议事日程，纳入企业规章制度及工作流程；纳入企业有关人员的经济责任制或岗位责任制。四参加；企业档案部门或档案人员参加产品鉴定，科研课题审定，基建项目验收、设备开箱验收或引进项目接收，负责检查归档的文件材料齐全、完整、准确、系统。四同步：企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步、验收、鉴定项目成果与验收鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完成归档同步。2、档案工作责任追究制度3、档案应急预案4档案制度（1）归档时间中要明确各门类档案具体的归档时间。（2）归档要求中要说明归档的文件材料齐全、完整、准确、系统，其制成材料应有益于长久保存等情况。5、档案保管制度6 档案鉴定制度7 档案保密制度8、档案统计制度9、档案利用制度10 档案保管期限表11 移交制度12 电子文件管理制度13 科技档案补充更新制度14 档案管理系统操作制度15 库房管理制度。四 开展档案业务工作（一）档案收集1 收集的定义档案的收集就是档案室按照有关规定