罪犯劳动时间.doc

监狱企业服装加工罪犯有效劳动改造时间管理探析近年来，山东省许多监狱企业转向了服装加工的生产，对于这种室内加工的精细化管理缺乏应有的经验，在罪犯的考核上，也缺乏应有的考核机制，导致罪犯劳动改造的被动性和劳动改造过程中产生阻抗缺乏自觉性；一些短刑犯应有劳动改造出发点不一致而产生监狱人民警察管理难度大的情况；在罪犯劳动改造岗位和工种间存在着很难有效地进行比对的同时，对罪犯在工序流动过程中不能进行有效地考核和管理；在质与量的关系上也存在着难以调和的矛盾，当强调产量时，会出现许多质量问题；当强调质量时，产量又达不到进度要求或指标，这些问题的出现，主要是罪犯劳动改造成果缺乏一种客观公正的评价机制，解决了公平、公正的问题，就能激活罪犯劳动改造的内在动力，调动起罪犯劳动改造的主动性和积极性，激励罪犯在劳动改造过程中主动地进行创造性和开拓性，保质保量地完成劳动改造任务。一、对罪犯有效劳动改造时间管理，是对马克思主义劳动理论的全新解读马克思主义认为，人类的解放是以每个社会成员个性的全面发展为基础的，即“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”按照马克思这个观点，罪犯虽然犯了罪，但仍然是社会的成员，如果没有他们的解放和自由发展，也就没有一切人的解放和自由发展。从这个意义上讲，改造罪犯不再是手段，而是有了终极的目的。马克思又指出：“劳动创造了人本身”，人们在劳动生产过程中，不仅改造着自然物和自然环境，还通过人与人之间经济关系的建立和完善，改造着社会和人类本身。劳动和自由活动高度一致，劳动实现了人的完全自主性，使人的创造能力得到充分发挥，保证了人的自由全面的发展。“劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂”，通过组织服刑人员参加劳动，使服刑人员在劳动中实现完全的自主性，发挥完全的创造力，得到自由全面地发展，从而使其错误的思想和行为方式从根本上得到矫正，实现刑法的目的，达到“首要标准”的要求。对罪犯实施有效劳动改造的前提和基础是激发罪犯的主观能动性，由“要罪犯劳动”转变为“罪犯想要劳动”，要实现罪犯的这一转变，就必须对罪犯的劳动改造成果有一个客观公正的评价，这个评价用“货币”来进行显然不合理，也不公正、公平；那用什么来评价罪犯的劳动改造成果更公平、更合理呢？时间是有不可逆转和独立性，它是永恒发展而不改变，因此用“时间”来衡量和体现罪犯的劳动改造成果最为合理和公正、公平，这里“时间”指的是罪犯劳动改造有效时间，罪犯劳动改造有效时间是罪犯在劳动改造过程中核定单位量的基础上，以时间为计量单位对罪犯劳动改造成果进行客观评价的一种科学方法，这种方法体现了“爱劳动，懂劳动，能劳动，会劳动”改造罪犯的新理念，也是对马克思主义劳动理论的全新解读。二、监狱企业服装加工罪犯有效劳动改造时间的运用监狱企业服装加工罪犯有效劳动改造时间的运用，主要先从服装加工工艺分解开始，一是根据服装加工的要求，按照服装加工产品对其进行操作工序上分解，按流水线生产方式将服装加工产品分解成若干道工序；二是工序分解后，对分解的各个工序进行计量单位的核定。服装加工工序流水线标准单位量核定的基础是利用秒表测定目标样本单位时间，然后运用统计学有关原理计算出多个目标样本的平均时间，从中计算出核定标准单位量。三是在目标样本选取上要选取技术熟练以上的操作者三名作为目标样本。四是对目标样本进行秒表测量时，要采取明测和暗测的方式进行，并且每名样本明测、暗测各一次。五是目标样本测量计时以目标样本手接触服装加工物为起点。六是目标样本测量以目标样本完成本工序服装加工放手为终。七是目标样本从测量起点到终点的时间段为测量时间段。八是考虑没有直接作用服装加工工序的劳动时间系数，如工序之间的加工物的交接，物品的交换等，这个我们称之为手工劳动系数，手工劳动系数我们假设为1.2.。九是推导出服装加工工序核定标准单位量，即服装加工工序核定标准单位量X次测量妙时之和X系数，其中X为目标样本明测和暗测之和。十是服装加工工序核定标准单位量要根据服装加工罪犯熟练程度的提升而变化，一般目标样本平均有效劳动改造时间连续5天超过10小时就可以考虑进行调整，这种调整与在管理中的实际结合起来，不是一成不变。监狱企业服装加工工序核定标准单位量的运用，可以根据服装加工的一些要素条件推导出多个数据指标，为监狱人民警察制定科学的生产计划，计算罪犯个人有效劳动改造时间，工序定岗定员，生产过程控制与分析等提供数据支持。监狱企业服装加工有效劳动改造时间在管理过程中，可以根据管理过程中的需要，推导出一系列的管理数据。一是根据服装加工核定的各个工序标准单位量，计算出服装加工目标产品单件标准单位量，即各个工序标准单位量之和；二是罪犯个人有效劳动改造时间等于罪犯完成工序合格产品产量乘所对应的工序标准单位量；三是罪犯班组服装加工一天理论有效劳动改造时间=8小时/人N=8N小时；四是分监区罪犯服装加工一天理论有效劳动改造时间=8小时/人N人=8N小时；五是分监区服装加工目标产品单件标准单位总量G等于服装加工各个工序标准单位量之和，即G=G1+G2+Gn；六是监区下达给分监区服装加工X件产品所需要的时间=下达任务X单件标准单位总量（秒）3600秒；七是每批服装加工需要的总人数=服装加工下达给分监区的任务数X每批单件标准单位总量（秒）（3600秒罪犯每人每天有效劳动改造时间）；八是每批服装加工完成任务需要的天数=每批服装加工需要的总人数现有从事服装加工的人数N；九是每天完成服装加工的任务=每批服装加工的总任务数每批服装加工完成时间=8N3600G；十是服装加工每个工序需用的总有效劳动改造时间=该工序的核定标准单位量总任务量3600秒；十一是每批服装加工需用的人数=每个工序需用的总有效劳动改造时间8；十二是服装加工每个工序每天需用的人数=服装加工每个工序每天需用的有效劳动改造时间8.在以上公式中，一切数据指标都必须以“时间”为单位进行，如人数、任务量等都必须转换成时间，每天罪犯劳动时间按8小时来计算。三、监狱企业服装加工罪犯有效劳动改造时间的拓展运用监狱企业服装加工罪犯有效劳动改造时间的拓展运用，对于监狱人民警察能及时了解掌握罪犯劳动改造成绩和罪犯改造情况有着重要的价值及现实意义。运用罪犯有效劳动改造时间就可以与罪犯改造的考核分对接，就能及时地反映出罪犯的改造表现。对接方法如下：第一步：计算出分监区或监区罪犯总的有效劳动改造时间。所有参与劳动改造的有效劳动改造时间等于各个罪犯有效劳动改造时间之和，即B=B1+B2+Bn；第二步：计算出监狱或监区下拨给监区或分监区的考核分总分，即C；第三步：计算出对接系数，即Y；对接系数（Y）=监狱或监区下拨给监区或分监区的考核总分监区或分监区参与劳动改造的罪犯总的有效劳动改造时间；第四步：计算出每个罪犯应得的考核分；每个罪犯应得的考核分等于每个罪犯的有效劳动改造时间乘以对接系数；第五步：计算出超效奖励改造人员。在计算超效劳动改造人员之前，先假定每天罪犯劳动时间为8小时，8小时就是衡量罪犯超效劳动改造时间标准。例：罪犯于某在8小时里完成了11小时的有效劳动改造量，那么于某的超效时间就是11小时减8小时等于3小时；再计算出罪犯于某3小时每个小时段应得到的奖励时间：110%+120%+130%=0.6小时；最后计算出于某11小时的劳动改造量应得到的时间：11+0.6=11.6小时。对罪犯的超效实行，可以断定罪犯劳动改造积极的程度，超效越高证明越积极，同时越高越难超效，对此监狱人民警察在管理罪犯时一定要进行分段奖励。第六步：计算低效惩罚改造人员。在计算罪犯低效改造人员之前，我们还是先假定每天罪犯劳动时间为8小时。例：罪犯王某，在核定8小时内完成了6小时有效劳动改造时间量，他应得的有效劳动改造时间为6小时-8小时=-2小时；算出该犯在-2小时每小时段应得到惩罚时间为（-110%）+（-220%）=-0.3小时，因此，王某完成6小时的劳动改造量应得到的有效劳动改造时间为6+（-0.3）=5.7小时。监狱企业服装加工罪犯个人有效劳动改造时间的拓展运用，对于罪犯改造情况进行全程跟踪有着重要的现实意义。对罪犯个人有效劳动改造时间的数据进行分析，可以找出该罪犯全方位的改造情况，从而使监狱人民警察进行针对性的管理与监控，确保监管场所的安全与稳定。如：某小组部分罪犯一周内的有效劳动改造时间见表一：表一姓名周一周二周三周四周五总有效劳动改造时间吴某7.27.449.529.710944.76杨某9.310.9711.3711.5614.858.00张某6.93910.3310.911.8448.46王某9.8410.811.111.6613.556.9华某9.310.512.723.224.580.2李某6.517.465.27.79.936.77魏某5.436.3988.5311.9840.33对以上每名罪犯一个星期有效劳动改造时间数据进行分析后，得出每名罪犯的有效劳动时间对比表，见表二表二姓名周二周三周四周五周五与周一比较吴某3.33%27.96%1.89%12.37%51.39%杨某17.96%3.65%1.67%28.03%59.14%张某4085%14.78%5.52%8.62%85.29%王某9.76%2.78%5.05%15.78%13.77%华某12.90%20,95%82.68%5.6%163.44%李某14.59%-30.29%48.08%28.57%52.07%魏某17.68%25.2%6.62%40.45%120.63%在实际罪犯劳动改造中，每天参考时间为9小时，通过以上数据发现罪犯有效劳动改造时间的结果出现了大量的超效情况，但也有个别低效情况，经调查结合实际情况分析得出以下结论：第一、低效情况时间为周三，这天李某接见，接见过程中，家人告诉他母亲得病住院，情绪波动带来对劳动改造的消极影响。因此，罪犯个人有效劳动改造时间的数据能反映罪犯的改造情绪状态和身体状况。第二、在同一个服装款式下，罪犯的劳动技能水平不断提高，这从罪犯有效劳动改造时间每天的提高上反映出，监狱人民警察可根据此数据，进行积极挖潜，让罪犯在不断提高自己的工艺操作水平，达到效率的提高。第三、一些罪犯的超高效也能从有效劳动改造时间上反映出来。如华某有的一天有效劳动改造时间超过20小时，经过了解，该犯通过工艺技术改进，将原来三道工序在质检的同意下进行技术革新合并为一道工序，实现了效率的最大化，这也说明罪犯为了追求有效劳动改造时间的最大化，会不断地进行自我创新和工艺改进，从而大幅度地提高产品产量。监狱企业服装加工有效劳动改造时间的拓展运用，不仅适用罪犯个人，也适用罪犯小组的对比分析。通过以小组为单位进行数据分析，可以反映罪犯各个小组的整体生产情况，同时还能进行各小组之间的横向比较。（见表三）表三组别一周总时间各组人数平均时间一组1296.372640.86038二组1402.372653.93731三组1291,22356.13913四组1312,392650.47654五组1230.32549.212六组1245.32647.89615通过以上数据可以反映出，在小组人员一样多的情况下，各小组发生的有效劳动改造时间不一样，监狱人民警察根据这个差异，可以进行小组竞赛、小组评优等“促生产，话改造”的活动。监狱人民警察根据各小组某一工序的人数通过有效劳动改造时间的对比进行人员科学的调配。（见表四）表四组别某一工序人员一周内有效劳动改造时间平均有效劳动改造时间一组9405.1945.02111二组9469.352.14444三组11560.2550.93182四组11505.6945.97182五组126222151.85083六组12582.6448.55333平均数10.67524.213349.0789从以上数据进行分析后发现，二组整体技术实力最强，一组最弱；通过平均数，各小组人员配备数应在10到11人之间，各小组平均有效劳动改造时间为49小时，因此，监狱人民警察调配的原则就是各小组的人数基本一致，各小组内的技术实力一定要均衡，也就是小组成员个人的有效劳动改造时间基本一致。四、监狱企业服装加工利用罪犯有效劳动改造时间建立质量控制体系监狱企业服装加工过程中，产量与质量似乎是一对矛盾，提高产量质量就会下降，提高质量产量也会下降，很难做到二者兼顾。其实这是监狱人民警察在管理过程中的误区，产量与质量并不矛盾，只要监狱人民警察很好地利用有效劳动改造时间就能解决这个矛盾。监狱人民警察在实际管理过程中，针对监狱罪犯劳动改造者这个特殊群体，为了解决产量与质量之间的矛盾，采用许多行之有效的方法，比如要求下工序检查上工序的质量、小组质检、总质检环节等，这些方法只能解决“表”，不能解决“里”，要“表里”解决就必须是有效的监督，相互有利益的监督。为解决监狱企业服装加工产品质量的问题，采用罪犯有效劳动改造时间来建立质量控制体系，在罪犯有效劳动改造时间内进行质量奖励，可根据加工产品的质量要求进行10%左右的时间奖励，整个质量控制系统中由下道工序检查上道工序，如果下道工序发现上道工序生产的产品存在质量问题，可以进行以下处理：一是下道工序直接告诉上道工序的罪犯产品存在质量问题，同时告诉生产统计人员进行登记，在最后有效劳动改造时间的计算上就不予以10%左右的奖励。二是直接要求上道工序返工，如果上道工序按照要求返工并交出合格产品，一样给予10%左右的时间奖励，但返工时间不能计入有效劳动改造时间内。三是出现不合格产品经过几道工序而未被发现，那么就从发现不合格产品这个环节开始按生产工序进行倒推计算，对经过而未检验出不合格的环节不予质量奖励，对不予奖励的总和时间数给予对发现不合格产品的环节进行奖励。四是如果产品产量出现批量质量问题时，不但10%左右的时间不予奖励，还要扣除本工序罪犯的有效劳动改造时间，扣除时间多少一般指返工时间的多少。五是如果罪犯加工的产品出现废品时，应该对报废的单量进行时间上的核定，处罚应采取扣除有效劳动改造时间的方式进行。为了保证质控体系能有效地顺利进行，在计算罪犯有效劳动改造时间时一定要按照罪犯实际入库合格产品产量进行核定罪犯的产品产量。五、监狱企业服装加工应用罪犯有效劳动改造时间应注意的几个问题第一、监狱人民警察应用罪犯有效劳动改造时间时一定要本着追求最佳效率和效果的原则进行，要实现这一原则就