街道关于开展标准化示范社区建设的实施意见.doc

*街道关于开展标准化示范社区建设的实施意见各社区：为深入贯彻落实省委、省政府关于加强和谐社区建设的实施意见（皖发【2007】6号）；*委、市政府关于推进标准化示范社区建设的意见（合社【2009】2号）以及关于开展2012年度城乡标准化示范社区建设的通知（合社【2012】1号精神，以科学发展观为指引，以标准化建设为方向，以示范带动为手段，以群众满意为标准，加快推进我街道和谐社区建设，结合当前经济社会的发展形势和我街道和谐社区建设工作实际，现就推进标准化示范社区建设提出以下意见：一、 工作目标深入贯彻科学发展观，紧紧围绕服务全街道“保增长、保民生、保稳定”的大局，在和谐社区建设中，着力推进组织队伍、规章制度、阵地设施“三大模块”建设，建立科学、合理、全面又具有*特色的标准化指标体系，实行统一规划、统一标准、统一组织，全面推进标准化社区建设。同时，通过”树典型、推示范、立样板、出精品“，实行示范带动，以点带面，不断提高达标比例，力争在3年内，全街道80以上的社区达到标准化水平，推动全街道和谐社区建设整体水平跨越式迈进，达到社区“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的总体目标，为和谐*建设做出新的贡献。二、 基本要求标准化社区的评定标准在参照基准评估体系的基础上，依据若干个定性定量指标制定。基准评估体系的建立主要参照省民政厅颁布的和谐社区建设示范社区指导标准主（试行），结合社区建设的实际，在广泛征求相关部门意见的基础上，调整、拉架了具有时代特征的修改指标，满分为1000分（见*和谐社区建设考评办法附件）。标准化社区的基本要求是：基准体系综合评估应在900分以上；计划生育、综合治理等工作未出现“一票否决”；获得市级以上（含市级）荣誉不少于2项（注：对于成立时间少于3年的社区，此项要求仅供参考）；在社区管理体制或社区服务项目等方面具有鲜明特色或创新举措。三、 主要指标在标准化示范社区建设中，除满足以上基本要求外，本着突出重点、适度超前的原则，同时提出以下主要指标：（一）在组织队伍方面。坚持在社区党组织领导下，建立以社区居委会为主体，社区群团组织、民间组织、志愿者组织广泛参与、充满活力的社区工作队伍。重点是要达“四个不低于”：一是社区工作者（指社区“两委”及社区工作站人员等社区专职工作者）的配置比例原则上不低于每300户配备1人；二是社区工作者的工资福利待遇不低于我市企业事业单位职工的平均收入；三是3年内社区工作者中持有（助理）社会工作师职业资格的比例不低于50%，并逐年提高；四是社区居民对社区党组织、社居委成员和工作站人员的满意率不低于80%。（二）在规章制度方面。坚持以居民自治为核心，以规范管理为手段，重点是建立健全以下“四项制度”：一是居务公开制度，包括政务、事务、财务、服务“四公开”；二是议事协商制度，包括定期、不定期召开民情恳谈会、社区事务听证会等；三是共驻共建制度，通过召开社区党建工作联席会议，签订共建协议，使社区党组织、居委会与驻区单位互相支持、共同促进社区的建设和发展；四是社居魏（工作站）内部管理制度，以服务群众为目的，做到规范化、精细化、程序化、人性化。（三）在阵地设施方面。坚持功能全面化、配置标准化、布局科学化，围绕便民、利民、为民，以满足社区居民全方位、多层次的生活需求，提高社区居民生活质量为目的，根据*社区配套设施建设规划要求，结合国内外现代化成熟社区的发展经验，重点是落实“十个有”：一是有一套含“一站式”服务大厅的社区工作和活动用房，面积不低于300平方米，在新建小区，应按照每百户不低于30平方米的标准配置；二是有社区警务室；三是有社区卫生服务机构；四是有若干商业、金融、邮电服务设施、网点；五是有社区老年人福利服务机构，包括社区老年人日间照料或全托式养老服务机构等；六是有残疾人福利服务机构，包括残疾人全托式或日间照料式服务机构，以及社区残疾人集中非正规就业场所等；七是有若干文化教育设施，包括幼儿园、社区青少年文化活动站、社区图书室、社区小剧场等；八是有室内和室外群众性体育运动设施、场地；九是有群众休闲场地，包括社区公园、社区广场等；十是建有社区信息化服务网络，依托于电话、互联网、呼叫系统等设施，具备社区服务、宣传、管理等多种功能。四、 实施步骤各社区要认真组织，对照标准化社区基本要求，积极开展创建，年终街道将对各社区创建活动进行考核验收。对验收合格的标准化示范社区，街道办事处将给予通报表彰，并颁发奖牌。五、 保障措施（一）各社区是标准化社区建设的责任主体，全面负责标准化社区建设的规划、组织和推动，办事处交把标准化社区建设工作纳入年度目标责任考核。（二）街道和谐社区建设各成员单位要切实履行职责，对标准化示范社区建设给予支持和配合。民政办牵头，会同财政