方岗乡规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作汇.doc

方岗乡规范乡村财务、加强农村集体“三资”管理工作汇报材料方岗乡人民政府位地处禹州市区西南部，西与文殊镇接攘，南与鸿昌镇毗邻，交通便利，地理位置优越。辖区总面积17平方公里，总人口3.9万人，下辖24个村，是禹州市区西工业园区的重要腹地。根据河南省村集体财务管理条例及禹州市委市政府关于进一步加强和规范村（居）集体资产管理工作的实施意见精神，按照市委、市政府的统一部署，在乡党委政府的正确领导下，基本上完成了“三资”管理工作。现将我乡“三资”管理工作的开展情况总结汇报如下： 一、加强领导，成立机构。为了加强对三资管理工作的领导，我乡党委政府高度重视，于2009年5月22日成立了“方岗乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于届中领导人事调整，我乡及时于2009年7月底对领导小组进行调整充实。现领导小组名单如下：组 长：何辉（政府乡长）副组长：尹志强（纪委书记）陈乾涛（政府副乡长）成 员：党委办、政务办、国土资源所、纪工委、财政所、经管站等部门负责人组成领导小组下设三资委托服务代理中心，村（居）集体资产监管中心：中心主任：尹志强（纪委书记）副 主 任：李晓丽（财政所长） 贾超远（纪委副书记） 吴 昊（监察室主任）同时，各村相应成立三资管理领导工作小组和监督小组，并指定专人负责日常工作。二、广泛发动，提高认识。我乡把加强村（组）集体三资管理工作作为当前农村工作的重中之重来抓，于2009年5月底召开由各村支部书记、主任、报账员、各有关乡直部门人员参加的专题会议，传达市委市政府的会议精神，进行再动员、再部署，同时，利用村（组）的广播、宣传横幅、发放宣传资料等进行广泛宣传加强农村集体三资管理工作的目的和意义，做到家喻户晓，使广大干部群众消除顾虑，积极参与并进行监督。三、做好试点，积累经验为了村（组）集体资产管理工作顺利开展，我乡党委政府以吕沟村为试点，精心做好试点村的资产、资金、资源的报表填报工作。乡政府于2009年6月1日-2009年6月18日，召集24个村的全体工作领导小组人员对吕沟村的“三资”报表进行学习、交流、模拟填表，认真查找汇总收集填表过程中的各项问题、意见，并上报市纪委，与兄弟乡镇进行交流，有效促进了下一步工作的全面开展。四、组织培训，全面展开自从市纪委于2009年7月召集全市26个乡镇办有关工作人员进行业务培训以后，我乡党委政府及时于2009年7月再次召集24个村的两委、报帐员、工作小组成员对 “三资”报表填报工作，进行业务培训再学习，明确清产核资的具体要求和步骤，统一方法，要求做到“四个统一”（表格统一，时间统一，制度统一，方法统一）。会后各村（居）以2009年6月30日的财务会计资料为基础，采取包片专人负责制，包村组工作队总负责，村支部书记书记负总责，在各村村务监督委员会的监督下法，全面开展“三资”管理工作。五、摸清家底，填报表格1、银行存款以2009年8月25日的银行对账单、银行定期存单为准，如若存在未达帐项，要编制银行存款余额调节表予以调整，直至准确无误为止。2、现金以实地盘点为准，乡党委政府抽调纪委、财政所、代理记帐员等有关人员，以2009年8月25日的财务会计资料的帐面为基数，对各村进行现金盘点。3、其它相关工作以2009年8月25日的财务会计资料为准，结合各村实际情况，进行自查申报。截止目前，我乡共清理出债务（时间截止至2008年底，含全乡所辖24个行政村）1102950元，其中债务最大的行政村有杨庄村（债务220000元）、和沟村（122500元），债务时间最长的村是和沟村（和沟村2006年3月29日，因维修村级道路、学校等事项为由向信用社贷款共计12万余元，村里一直无经济收入来源，导致债务拖欠至今），全乡自规范乡村财务、加强农村“三资”管理工作以来开展最扎实、成效最明显的行政村有吕沟村、杨南村、和沟村、刘屯村、杨庄村等。六、登记立册，建立台帐乡三资管理工作领导小组专门抽调三资委托代理服务中心和乡纪委等有关工作人员，配备3部专用电脑，把24个村的资产、债权债务已全部录入电脑，建立电脑台帐，对台帐实行专人专职进行动态管理。同时严格规范整理各村的帐薄、资料、报告等，存入档案室。七、持之以恒，专人管理这次我乡农村集体三资管理工作，虽然完成了大量的工作，做出了一定的成效，但是因为是初次开展这项工作，所以还存在一些问题：1、通过清产核资，发现了少数村（组）存在着部分白条抵库现象。2、由于村级遗留的一些问题，有的村组在税费分配时没有到户，税费由村财垫付，账面体现各村民小组欠村税费，实际上落实不到户，并且造成财务管理混乱。针对以上的问题，我乡下一步将采取以下措施进行管理。1、对部分白条抵库现象，我们将抽调乡纪委、三资委托代理服务中心等相关人员，邀请市三资管理领导小组的有关人员组成联合清理整顿小组，对白条抵库一单一单进行清理，杜绝再出现新的白条抵库现象的发生。2、进一步完善电脑台帐，实行专人负责制，实行动态管理，对台帐及时进行更新、补充、调整，按时上报给市三资管理领导小组办公室，并在全乡范围内进行公开，接受群众监督。总之，做好农村集体三资管理工作，对农村基层党风廉