政策科学选择.doc

66一、多选题1、政策科学的性质是:（ABCD）A：应用科学 B：软科学C：新兴科学 D：边缘科学2、政策科学的目的是为了:（ABC）A：促进科学地制定政策 B：减少政策的失误率C：增加政策的有效性 D：树立领导的权威性3、欧文E休斯在公共管理导论一书中认为绝大多数的政府干预往往可以通过几个方面的经济手段得以实现，它们是：（ABCD） A：供应 B：补贴 C：生产 D：管制4、下列哪些属于基本政策：（BC） A：改革开放 B：一国两制 C：计划生育 D：对农民购买家电实施13%的补贴2.简述评价政策的维度.答：1、根本目的不一样.思想库”为政府决策当参谋养士是当时争士的一种手段，这里需要再说几句。 养士之风起于春秋，战国发展到登峰造极。所养之士又称门 养士的数目成百上千。除诸侯之外，高官贵人也普遍养士。 2、简述评价政策的维度.有多种不同的维度，如政治学维度、经济学维度、历史学维度、心理学维度、伦理学维度等 .1、公共政策问题的特征是什么？1，答：（1）政治性（2）阶级性（3）权威性（4）普遍性（5）目标取向（6）稳定性与变动性（7）预见性三、多选题1、下列哪些是政策的表现形式：（ABCD）A：法律法规 B：行政规定C：命令指示 D：领导人讲话2、政策调节的是：（ABC）A：人们的行为 B：社会活动C：人们的思想 D：自然现象3、听证会的两条主要规则是：（BC） A：与主题有关的专家参加 B：充分听取意见 C：必须作出妥协 D：精益求精，追求完美4、制定元政策时，一定要做到：（ABC） A：站在社会宏观的角度，充分的考虑社会的各个领域要采取的基本政策的价值取向。 B：元政策一定要成体系。 C：元政策的程序方法要具体而多样，科学而具有操作性，程序方法应该是灵活的，依不同的情境有所不同。 D：只是作些原则性规定。第四次二、多选题1、陈振明教授把政策工具分为 ：（ABC）A：市场化工具 B：工商管理技术C：社会化手段 D：自觉性工具2、从层次上划分，政策包括：（ABC） A：总政策 B：基本政策 C：具体政策 D：操作政策3、政策发挥作用的机制主要有：（BCD） A：依靠阶级觉悟 B：依靠法律规范 C：依靠行政命令 D：依靠利益引导4、完整的政策包括 ：（ABC） A：政策方向 B：政策目标C：政策手段 D：政策结果5、决策民主化的基础有：（ABCD） A：政策研究主体要多元化 B：要广泛地进行社会调查 C：要尽可能收集多种方案，多方案比较 D：要听取多方面意见三、论述题1、总的来看，政策主体有哪些？2、科学的决策程序是怎么样的？1、答：政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的组织或个人。政策主体的分类多以官方决策者和非官方参与者进行划分。 官方政策主体是指那些具有合法权威去制定公共政策的人们。官方政策主体一般包括：立法机关、行政机关和司法机关，不同的国家权力机关在政策过程中所起到的作用并不相同。非官方政策主体通常是并不拥有合法的权力去做出具有强制力的政策性决定，而只是间接地参与或其他方式影响到政策过程。非官方政策主体包括：利益集团、政党、公民个人、大众传媒、思想库等。2、答：科学的决策程序一是可以帮助人们严密地组织思维，少犯错误；二是可能在有了错误的情况下，提高纠错能力，能够及进发现和纠正错误。一般的决策程序包括：（1）广泛收集政策建议方案，多多益善。（2）召开论证会，进行初步选择。论证会的组织要注意以下几点：要有与主题有关、门类齐全的专家参加，要有观点不同的各类专家参加，要有平等的讨论，领导人、权威人士要最后发言，要提倡不同意见，既要有建设性”意见，也要有颠覆性”意见，特别对不正确意见要尊重。论证会要达成以下成果：一是从众多方案中，选出意见集体的二至三个准备提供给政策决定主体；二是提出对各个方案特别是这二至三个方案的识别意见以供政策决定主体作出决定时的参考；三是提出一个综合报告，说明选择依据。（3）对政策建议方案作出最后选择。要坚持集体决策。集体决策会议遵循以下规则：一是要预先作充分准备；二是集中精力于主要议题；三是主要领导不要在开始时发表自己的看法而应在结束时作出明确结论；四是在领导集体讨论时，不要干扰领导决心。（4）召开听证会，协调利益关系。在政策决定之后实施之前，为了更好地实施政策，协调利益关系，要召开听证会，充分听取意见，在利益关系上作出妥协。（5）正式颁布政策。（6）例外情况可以不经过以上政策决定的完整程序，这种例外一是重复决策，二是紧急决策。第五次二、多选题1、政策发挥作用的两种主要方式是：（AB）A：依靠行政命令 B：依靠利益引导C：依靠阶级觉悟和感情 D：依靠思想教育2、政策研究起源于：（BC）A：思想库 A：思想库C：参谋 D：科举考试3、高质量的政策的两条标准是：（CD）A：符合上级意图 B：符合领导意志C：具有正确性 D：具有有效性三、论述题1、如何确认公共政策问题？2、现代政策研究组织的特征和功能是什么1、答：我们可以把确认公共政策问题的流程归纳为：问题社会问题公共问题公共政策问题。（1）从问题到社会问题什么是问题？问题是客观存在的不足与主观认定的需求两者的统一，也指实际状态与期望状态之间的差距。问题是客观与主观都要涉及的存在。问题可以是个人的，也可以是社会的，前者只涉及一个人或几个人，主要应由个人来自行解决，超出了个人、私人的范围，个人、私人无力来解决的问题就是社会问题。（2）从社会问题到公共政策问题社会问题多种多样，政府作为社会公共事务的管理者有必要关注并解决某些社会问题，但是，只有公共政策问题才是政府要解决的问题。（3）政策问题的确认政策问题的确认指对于政策问题的察觉、界定和描述的过程。从认识论的角度而言，这是一个从对客观事实的感性认识到理性认识的过渡。2、答：特征：（1）以改进政策制定为目标；（2）研究人员构成的多学科性；（3）从事政策研究和咨询的相对独立性（4）运用现代科学理论和先进的技术手段。 功能：（1）提供政策建议，充当咨询参政机构；（2）提供学术思想，充当认识机构；（3）提供政策结果信息，充当评估机构；（4）向政府输送官员和专家，充当人才交流储备机构；（5）制造舆论、传播观点，充当宣传机构。1、衡量政策正误的标准是：（BCD）A：姓“资”还是姓“社” B：有利于生产力的发展C：有利于综合国力的提高 D：有利于提高人民生活2、描述具有随机性的社会现象，要用：（AB）A：概率函数 B：状态函数C：需求函数 D：供给函数3、政策执行出现偏差，一般的原因有 （ABC）A：政策本身有缺陷 B：组织实施有缺陷C：政策与政策调节对象有利益冲突 D：“上有政策，下有对策“4、政策研究成果的表达要注意：（ABCD） A：送出报告的时机 B：政策报告的“切入点” C：正确选用实例 D：报告的用途 5、政策研究中要关注的问题应是：（BCD）A：偶然性问题 B：主导性问题C：原因性问题 D：普遍性问题三、论述题1、政策法律化应具备哪些条件？2、政策对象或政策的目标群体接受或服从某一政策的主要原因是什么？1、答：政策是政府的红头文件，不具有长效性。要想长期性，必须要法律法规化。法律是经全国人大制定并出台的。法规是省、较大市人大制定并出台的，具有地方性。现行的政策要想法律化，必须具备以下条件：政策必须是关系到民生的重大问题，具有普遍性，必要性。程序：由具备立法资格的人大常委会提出议案，列入立法计划，或者是由当省、市政府的法制办提出并经政府办工会通过，并经本级人大常委会通过审议。 2、答：政治社会化的影响、传统思想观念和行为习惯的制约、对政策形式合法与实质合理的看法、对成本收益的权衡、对大局或整体的考虑、避免受到惩罚、环境条件的变化1. 公共企业的两大优点是 (正确答案是：AB) A 克服私企不愿介入问题 B 信息成本少C 控制易 D 效率高 2. 政府失灵的体制性根源在于 (正确答案是：ABCD) A 直接民主的缺陷 B 代议制的缺陷 C 官僚制的缺陷D 分权制的问题1. 公共政策的混合手段具体包括 (正确答案是：ABCD) A 信息提供和劝导 B 资助 C 财产拍卖D 税收和使用收费 2. 社会产品可以分为以下几类 (正确答案是：BCD) A 市场产品 B 个人产品 C 准公共产品D 纯公共产品 1. 市场失灵的情况包括 (正确答案是：ABCD) A 公共产品 B 外部性 C 自然垄断D 信息不对称2. 有关公平的考量包括 (正确答案是：ABCD) A 投入与产出B 努力与结果 C 花费与收入D 成本与收益1. 公共政策的自愿手段包括 (正确答案是：ABC) A 私人市场 B 家庭和社区 C 自愿组织D 法规2. 在分配问题上的公平考量包括 (正确答案是：ABC) A 分配物B 分配对象 C 分配过程 D 分配机制1. 公共政策的研究分类包括 (正确答案是：ABC) A 政策科学B 政策分析C 政策研究 D 政策艺术 2. 公共政策的基本目标包括 (正确答案是：ABCD) A 效率目标 B 自由目标 C 公平目标 D 安全目标1. 根据消费者所掌握的有关产品特性的信息，可以把产品分为以下几类 (正确答案是：ACD) A 可检查产品 B 不可检查产品C 体验产品 D 超体验产品 2. 政府失灵的现象有 (正确答案是：ABCD) A 公共物品供给低效 B 政府权力扩张 C 公共决策失败 D 寻租与腐败 1. 社会产品可以分为以下几类 (正确答案是：BCD) A 市场产品B 个人产品C 准公共产品D 纯公共产品 2. 公共政策的研究分类包括 (正确答案是：ABC) A 政策科学 B 政策分析 C 政策研究 D 政策艺术1. 有关公平的考量包括 (正确答案是：ABCD) A 投入与产出 B 努力与结果C 花费与收入 D 成本与收益 2. 公共政策的混合手段具体包括 (正确答案是：ABCD) A 信息提供和劝导 B 资助 C 财产拍卖 D 税收和使用收费1. 根据消费者所掌握的有关产品特性的信息，可以把产品分为以下几类 (正确答案是：ACD) A 可检查产品 B 不可检查产品C 体验产品 D 超体验产品2. 公共政策的研究分类包括 (正确答案是：ABC) A 政策科学B 政策分析 C 政策研究 D 政策艺术1. 市场失灵的情况包括 (正确答案是：ABCD) A 公共产品B 外部性 C 自然垄断 D 信息不对称 2. 公共政策的混合手段具体包括 (正确答案是：ABCD) A 信息提供和劝导 B 资助 C 财产拍卖 D 税收和使用收费备择政策方案分析大致可包括（ ）A、效益分析B、条件分析C、代价分析D、灵敏度分析E、后果分析答案:ABCD创造性思维的各种基本形式包括 ( ) 。A、直觉B、灵感C、判断D、顿悟E、理智答案:ABCD北京大学的陈庆云根据美国学者戴维.伊斯顿的政治系统分析理论把公共政策定义为；公共政策是政府根据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。这一定义强调了（ ）A、公共政策是政府的政策，是政府制定的行为准则B、公共政策的本质是为了解决利益分配问题C、体现了政府的政治行为，是政府活动的产物D、有时间与空间限制的，并且服从于政府的整体目标的需要E、公共政策对利益的分配是一个动态的过程答案:ABCDE影响政策采纳的因素主要有（ ）A、政策采纳者B、政策质量C、政策环境D、公众的看法答案:ABCD具体说来，政策科学研究的现代方法主要包括（）A、社会实验法B、系统分析法C、定性分析和定量分析相结合的方法D、比较研究法答案:ABCD1、公共政策学的学科名称至今尚不统一，常见的名称有（ABCDE）A、公共政策学B、政策学C、政策科学D、政策分析E、政策研究2、叶海尔德洛尔指出，从方法论角度看，政策科学包括的基本范畴是（ABCDE）A、政策战略B、政策分析C、政策制定系统的改进D、政策评估E、政策科学的发展3、能够体现中国古代重农抑商的政策主张的是（ABC）A、“国待农耕而富，主待农战而尊”B、“凡是皆须务本，国以人为本，人以食为本”C、“是以国家务农重谷，使凡州县守倅，皆以劝农为职”D、“宽以养民、严以治吏”E、“立国之道无他，惟在富民”4、古代政策研究没有形成独立学科的原因是（ABCDE）A、古代国家在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成B、国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来C、参与决策的人很少D、决策过程纯属“黑箱”运作E、按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策在那时还不可能5、从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的