变“伯乐相马”为“赛场选马”2012.3.5.doc

变“伯乐相马”为“赛场选马”中牟县通过干部历练选配乡镇（街道）党政正职创先争优活动中，中牟县以当前开展的城乡环境卫生大整治大提升活动和城乡违法建设专项整治两项重点工作（以下简称“两项重点工作”）为赛场，搭建历练乡镇（街道）党政正职平台，使65名干部同台竞技、各展其才，变“伯乐相马”为“赛场选马”，以此发现人才、选用干部、树立导向、加快发展，为打造郑汴牵手的中原明珠提供坚实的组织保障。亮出职位，赛场引马。为在实践中选准配强乡（镇、街道）主要领导干部，推动重点工作有效落实，中牟县积极探索选用干部新途径，一改原来由上级组织任命调配干部的办法，在全县19个乡（镇、街道）中，对现有空缺的8个乡镇（街道）党政正职岗位进行历练式选配，凡是45周岁以下、现职正科级领导干部均可报名。历练方案在县政务网、组工网和县电视台等媒体的广泛宣传下，吸引了206名热爱农村、有志基层的干部踊跃报名。随后，县委召开民主测评会，邀请处级干部、离退休老干部、社会知名人士、群众代表对206名干部进行公开评价、筛选，最终确定65名干部参与历练。一线历练，赛场赛马。在重点工作实践中历练选配干部，无论是现任的乡镇（街道）党政正职、正科副职干部，还是县直单位（部门）参与历练的干部，都既有压力又有动力，如果干不好，现有岗位就会被替代。县委规定，一是对所有乡（镇、街道）党（工）委书记两项重点工作实施挂钩式的动态考核，完成任务且排名靠前的，依次优先推荐为副县级岗位的使用人选；反之，视为工作不称职，予以调整。二是现任所有乡镇长（街道办事处主任）均要历练竞争，完成任务且排名靠前的，优先推荐为空缺乡（镇、街道）党（工）委书记人选，反之予以调整。三是其他作为乡镇长（街道办事处主任）历练习人选的历练干部，与所在地现任乡镇长（街道办事处主任）就两项重点工作同台历练竞争，完成任务且考核优秀的，择优选拔为乡镇长（街道办事处主任）人选。原县委宣传部常务副部长李有忠说：“原有的职务已经没有了，与乡镇干部同台竞技，压力很大，没有了退路，只能背水一战往前冲，尽最大努力把工作做好。”严格考评，赛场选马。干部历练为期半年，半年期满后，通过考绩、考能、考德，建立完善的历练干部考评体系，真正使干成事、干得好的干部受重用、有位置。一是考绩。考绩分为月评和总评，每月由环境卫生大整治大提升活动和城乡违法建设专项整治两个指挥部以乡（镇、街道）为单位对包括现任的乡镇（街道）党政正职在内的历练干部进行打分排名。历练期满后，由县直相关职能部门以两项重点工作总评为基础，结合创新能力、实际业绩对所有历练干部进行排名，以乡（镇、街道）党、政正职岗位空额1:2的比例进入素能考评。二是考能。由组织部门采取实地调研和施政演讲相结合的方式进行实施，对所有历练干部进行排名，以乡（镇、街道）党、政正职岗位空额1:1.5的比例进入德能考评。三是考德。由组织部门采取座谈、问卷、走访等形式对历练干部的政治意识、大局意识、急难任务时刻表现、社会公德、廉洁自律、计划生育等方面进行民主测评和考察，做出定性评价。县委常委会根据三项考核结果，择优确定乡（镇、街道）党、政正职人选。干部历练实施以来，乡镇、街道广大党员干部自加压力创先争优，把工作落在群众看得见、摸得着的实事上，推动了环境卫生大整治大提升活动和城乡违法建设整治两项重点工作快速推进，加快了创建国家、省、市卫生乡镇进程，使农村基础设施得到进一步改善，铺设道路245公里，埋设排水管道61997米，改造墙体立面15130平方米，拆除乱搭乱建