做强蚕桑产业 发展循环经济.doc

做强蚕桑产业 发展循环经济曲靖是全国栽桑养蚕的最适宜区之一，养蚕历史悠久，蚕茧品质优良。近年来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府紧紧抓住国家“东桑西移”的战略机遇，把蚕桑产业作为曲靖“农业十大特色产业”之一来培育，围绕市场建基地、集中连片上规模、政策扶持重投入、依托龙头带农户、科技支撑上水平、突出特色创品牌，形成了栽桑养蚕、蚕种生产、茧丝绸加工、桑芽制茶、桑条造纸、蚕沙提取叶绿素等较为完整的产业链，优质蚕茧和“千佛”牌生丝等产品远销美国、日本、俄罗斯、香港、江浙等国家和地区。目前，全市桑园种植面积累计达27万亩，培育加工企业24个，带动农户8.5万户，从业人员20.3万人，今年内养蚕数量将达36万张，鲜茧产量1300万公斤，实现蚕桑产值3.6亿元。一、科学规划，打造优质蚕桑生产基地坚持优化布局、区域发展、集中连片的原则，围绕“2020年建成100万亩蚕桑种植基地，蚕茧产量1亿公斤，实现蚕桑产值20亿元以上”的规划目标，重点布局以陆良县马街镇、三岔河镇、板桥镇为主的南片区，麒麟区茨营乡为主的东片区，沾益县盘江镇为主的北片区的优质蚕桑种植基地，实行新植与改造并举、规模与质量并重，采取统一规划、统一苗木、统一规格、统一施肥、统一管护“五统一”的方式大力推广优质品种蚕桑种植，通过补植补栽、嫁接改造、增施肥料、加强管理等措施推进中低产桑园改造，实现扩良桑、清园荒、产优叶、养良茧，提高产出率。目前，建成万亩以上连片种植3万亩，千亩以上连片16万亩，百亩以上连片5万亩，形成了三个区域为中心，辐射全市6个县（市）区、25个乡（镇）、165村、8.5万户的蚕桑产业发展格局。二、政策扶持，带动蚕桑生产快速发展实行政策扶持、项目争取、财政补助、信贷支持，引导企业投入蚕桑产业开发和基地建设，鼓励蚕农大力发展蚕桑种植和养殖，促进了蚕桑产业不断发展壮大。制定了曲靖市人民政府关于加快蚕桑产业发展的意见，出台了蚕桑种养殖的优惠鼓励政策。一是对蚕房用地优先审批并按低限收费；二是市级财政每年安排200万元专项资金，对新植桑园连片200亩以上的每亩补助20元，对引进筛选培育家蚕新品种供市内饲养的供应一张补助1元，对新建的小蚕共育室每间补助400元；三是县（市）区出台了配套政策，安排专项经费进行扶持，部分县（市）区对新植桑园每亩补助120元，低产桑园改造每亩补助50元；四是为群众提供栽桑养蚕小额贷款，对购买桑苗、蚕种等生产资料进行扶持。同时，积极争取上级产业项目资金扶持，近年来共争取到中央和省对蚕桑产业的扶持资金500余万元。国家实施“东桑西移”政策以来，全市通过多渠道投入资金800万元，推进了蚕桑产业的健康发展。三、科技支撑，提升产业发展质量坚持把科技兴桑作为蚕桑产业发展的突破口，实施良种工程、推广科技措施、强化技术培训、加强企业技改，提高蚕茧质量和蚕桑生产效益。建立了市县乡村四级蚕桑服务网络，加强专业技术人员和蚕农培训，大力推广小蚕共育、蚕病统防、方格簇具、省力化蚕台等蚕桑饲养关键技术。近年来，每年引进2至3对家蚕新品种，通过筛选和技术改造，新增生产能力10万张，达到年产一代杂交种50万张的规模；每年新建小蚕共育室1000间，小蚕共育率达95%以上，为养好大蚕奠定了基础；每年推广2万张纸板方格簇，方格簇使用率达80%以上，上茧率提高10%以上、出丝率提高2%以上，实现茧形大、茧层厚、茧色白、茧丝长、解舒好、产量高；每年推广2万台（套）省力化蚕台，降低生产成本，减轻蚕农劳动强度，提高劳动生产率，实现养蚕省力化、上簇自动化；积极鼓励和引导企业加快技术改造，扩大生产规模和产业深度，不断提升管理水平和生产经营能力，目前全市自动缫丝规模达21680绪。四、打造品牌，延伸蚕桑产业链通过龙头带动、打造品牌、创新模式、产业延伸“多轮驱动”促进蚕桑产业发展。一是培育龙头，打造品牌。积极实施品牌战略，在项目规划、技改资金的投入上把蚕桑生产加工企业列入规划，促进企业由收购型向生产、收购、加工一体化转化，进一步做强龙头企业，做大地方品牌。目前，全市共有加工企业24个，其中省级重点龙头企业1个,市级重点龙头企业2个。陆良“千佛”牌生丝先后荣获省优、部优和云南省名牌产品称号，产品进入日本、韩国、香港市场，远销欧美、印度等国家。二是创新模式，农企共赢。逐步建立“公司+基地+农户”的订单生产模式，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，建立企业与农户利益共享、风险共担的长效机制；按照“三民”（民办、民管、民受益）、“四自”（自我组织、自我管理、自我服务、自我受益）的原则，以小蚕共育为基础，建立“蚕桑专业合作社”等新的产业化运作模式，积极为蚕农提供技术、信息、销售服务，增强抵御市场和自然风险能力，保护蚕农利益。三是延伸产业链，提高附加值。综合利用蚕桑资源，研制开发丝绵被、桑茶等系列产品，延伸产业链条，提高蚕桑产业的整体效益。2008年全市年加工蚕茧6340吨，生产白厂丝100.8吨，产值1.43亿元；年加工销售丝绵被8万床，产值4000万元；年生产蚕种50万张，除供应本市外，还销售到贵州、广西和本省的普洱、文山等地，深受欢迎；陆良银河纸业有限公司主要利用桑条加工机制纸，桑条造纸占企业原料来源的80，年产机制纸5.59万吨，产值2亿元；陆良广通叶绿素有限公司利用蚕沙提取叶绿素，年加工量达4650吨，产叶绿素20吨，产值710万元。目前曲靖市蚕桑产业初步形成了“桑叶养蚕蚕沙沼气沼渣桑园”，“桑叶养蚕蚕沙叶绿素桑园”，“桑枝食用菌菌糠桑园”，“桑条桑芽茶枝条造纸”等生态循环产业链。曲靖市蚕桑产业从80年代中期起步以来，逐步发展壮大,但龙头企业带动能力依然不强、产品科技含量不高，特别是茧丝绸产业终端产品70%依赖国际市场，随着国际金融危机影响日益加剧，造成蚕茧市场持续低迷、价格不稳定，加之重点龙头企业原陆良千佛茧丝绸集团公司因政策性破产后重组刚刚起步，全市蚕桑产业发展在激烈的市场竞争中正经受着严峻的考验，促进曲靖蚕桑产