贺维林在政协闭幕大会上的讲话.doc

贺维林在政协闭幕大会上的讲话（2011年1月22日）各位委员、各位同志： 经过大家的共同努力，政协萍乡市第十一届委员会第六次会议圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。中共萍乡市委、市人民政府对这次会议高度重视，和平书记、卫民市长等四套班子领导同志和省驻萍单位、市直部门的负责同志到会认真听取意见和建议，与委员们一起座谈讨论，共商城市转型大业、共谋萍乡发展大计。刘书记、陈市长分别在开幕大会、发言大会和分组讨论时作了重要讲话，对做好全市政协工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到今后政协各项工作中去。 会议期间，我们审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告，协商讨论了政府工作报告以及其他有关报告，协商讨论了“十二五”规划纲要。委员们以饱满的政治热情和高度的履职责任感，结合当前经济社会发展实际，围绕实现萍乡科学发展、城市转型、赶超跨越和如何更好地履行委员职能、做好政协工作，畅所欲言，坦陈己见。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次发扬民主、增进团结的大会，是一次凝聚力量、催人奋进的大会。 多年来特别是近两年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展取得长足的进步。可以说，与去过相比较，2010年是我市政治生态最好的一年、经济发展最快的一年、社会进步最大的一年、幸福指数最高的一年。委员们为我市经济社会发展取得的丰硕成果而倍受鼓舞。 关于今年的工作，市委刘书记在开幕大会的讲话中提出了殷切的期望，常委会工作报告也已经作了全面安排部署，请大家认真贯彻落实。现在，我想就我市政协如何在“十二五”开局之年更好地发挥作用，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做到维护核心、服务中心、凝聚人心谈几点意见： 一、继续围绕中心履行职能，为“十二五”顺利开局营造优良的政治协商环境。 中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见强调，各级党委、政府和政协要把推进江西跨越崛起作为主目标，选择各地经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中综合性、全局性、前瞻性的重大课题展开充分协商，把各方面的积极性、主动性、创造性凝聚到推动地方发展上来。 多年来，我市各级政协组织和广大政协委员一直坚持围绕中心履行职能，为萍乡经济社会发展大局贡献了智慧和力量。今年，我们要继续围绕市委、市政府的工作中心，履行好政协各项职能，营造优良的政治协商环境，为“十二五”顺利开局献计出力。 从这一目标出发，我们要将推动萍乡城市转型作为人民政协的最大责任，紧紧围绕这一中心，力促我市经济社会在新的起点上又好又快地发展。在这一过程中，我们要切实把思想和行动统一到“十二五”时期的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期的新的发展目标上来。 当今社会，利益与价值取向日益多元化，更多地要靠协商来实现社会各界的利益诉求，而不能单靠强制命令去激化矛盾。多年的政治协商实践告诉我们，政治协商，社会平安。协商办事，则世上无难事；专断处事，则世上难成事。“十二五”的顺利开局和今年各项工作任务的顺利完成，离不开党委政府工作目标指引下的社会各界群策群力，离不开优良政治协商氛围烘托中的全市上下和衷共济。为此，全市各级政协组织和政协委员都要将维护核心、推进民主政治建设落实到具体的行动中来，多做团结民主的工作，多做协商助力的工作。要协助市委、市政府做好“继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”和“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”的工作。通过创新而有效的调研途径和协商议政方法，顺应社会各界不断高涨的政治参与热情，为市委、市政府推进我市经济社会建设提出坦诚又切实可行的政治建议，为市委、市政府抓好2011年各项工作提出符合实际又具有可操作性的工作建议。要认真贯彻党委的重大部署，更加积极努力、卓有成效地做好本职工作；要认清中国特色社会主义民主的优越性，更好地做到“协商民主”；要更好地发挥各民主党派的作用，从政治层面上支持、从工作层面上帮助党委政府推进“十二五”规划在开局之年的顺利实施。 二、继续服务民生，为“十二五”顺利开局营造良好的民主监督环境。 人民政协的民主监督是推进民主政治建设的重要形式，对促进党委政府科学决策和保证政令畅通、实现既定目标、增进人民福祉具有重要作用。 多年来，我们一直将民主监督工作的重点放在了民生工作和发展环境、生态环保等方面。今年，我们在履行政协职能时，要继续服务民生改善，服务创优发展环境，通过加强民主监督为“十二五”开局营造有利的社会环境。 在当前这样一个矛盾凸显期和社会转型期，矛盾的焦点、转型的焦点都集中到了社会的公平正义问题上，集中到了人的平等问题上。由此，各种显在和潜在的诉求呼声不断涌现。古人说，鸟鸣春、雷鸣夏、虫鸣秋、风鸣冬，人不得其平则鸣！这是自然界的必然法则。为此，我们政协组织、政协委员、政协工作者要继续在维护社会的公平正义方面加强民主监督；在维护人的尊严方面加强民主监督；在维护百姓的合法权益和幸福指数方面加强民主监督。 人民政协的血脉在人民、根基在人民。因此，我们在履行职能时一定要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，坚持以人为本、以民为本，做关注民生的有心人、反映民众诉求的代言人、改善民生的热心人，切实把实现好、发展好、维护好各界群众的根本利益作为履职工作的出发点和落脚点，促进有关民生问题的妥善解决。 多年来，我们不少政协委员都在积极参与扶贫济困等社会公益活动。但是，我们发现，如果只谈扶贫济困，不谈如何帮助弱势群体争取平等说话的权利、争取权利的权利、监督强者的权利、与强者享受同等竞争机会的权利，就像往一只无底的杯子里面倒水，徒劳无功。而社会公正就是这个杯子的底。因此，今年我们的民主监督要将畅通不同界别不同阶层的利益诉求渠道、维护不同群体不同地区的民生权益作为重要内容。 三、继续强化建言立论工作，为“十二五”顺利开局营造积极的参政议政环境。 在这个“十二五”的开局之年，开好头、起好步，具有承前启后的关键性意义。我们要通过履行参政议政职能，为全市今年703个重点项目、重点工程和一系列重要工作提供决策参考和实施参考。这是我们今年参政议政的主平台和主旋律，我们一定要在这方面发挥好人民政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，有针对性地选取那些党政部门关注、人民群众关心的热点、难点问题，如调整优化经济结构、社会治安综合治理、加快转变经济发展方式等问题，选好课题，找准角度，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过撰写提案、建议案、调研报告或其他形式积极履行好参政议政职能，推动工作开展。 最近几年，我们关注到全国各地不少政协组织经常提到的“政协为某某工作把脉”之类的工作体验。毫无疑问，这一说法形象地反映了人民政协协商议政的工作特色。但是我想，仅仅如此还不够。因为履行参政议政职能，既要积极议政，又要积极参政。从一定意义上讲，政协委员既是党的事业航船的“了望员”又是党的事业航船的“助推器”。作为一名优秀的“了望员”，作为一台运转良好的“助推器”，我们不应该仅仅满足于及时报告所发现的情况，还应该提出应对的建议，在诸多方面还应积极参与。在助推“十二五”规划顺利开局的过程中，人民政协的参政议政工作，更是不应该仅仅满足于“把脉”，还要做到善于“开方”、善于“助推”和解决问题。通俗地说，了解情况、分析问题就是“把脉”和“了望”，而提出建议、解决问题就是“开方”和“助推”。 新的一年中，我们履行好参政议政职能，一方面要就一些具体的政务工作和民生工程积极提出真知灼见，另一方面要创造条件，争取直接投身于这些工作之中并贡献智慧和力量。要“言人所未言”，善于发现别人所忽视的问题；要更多地发挥政协组织中专家学者的作用，多做建言立论的工作；要敢于说真话，善于提意见，为“十二五”期间各项事业的发展谏诤言，以确保各项工作沿着党委政府和“十二五”规划设定的正确方向前进。 四、继续加强四位一体的自身建设，为政协事业在“十二五”的顺利开局营造优质的服务环境。 “十二五”规划是对全市各项事业今后五年的一次总体部署和安排。作为一名政协工作者，我们也必须认真思考：政协事业在“十二五”期间如何进一步提升和发展，尤其是在“十二五”规划的开局之年，政协事业该如何更上层楼、再创辉煌。我想，要做好人民政协的各项工作，人民政协的自身建设必须继续加强，要努力为我市政协事业在“十二五”规划期间的顺利开局和创造新的辉煌打造一支过硬的工作队伍和优质的服务环境。 第一是要着力发挥委员的主体作用。我希望大家在新的一年中一定要进一步增强认真履行职能的主体意识，真正把政治荣誉感和社会责任感统一起来，把立足岗位做好本职工作与履行委员职责结合起来，认真行使权利，积极履行义务。 第二是要继续发挥好民主党派的作用。在人民政协工作的队伍中，各民主党派人士可以说是主力军。新的一年中，我们要充分发挥好各民主党派的作用，要在人民政协这个平台上做到各党派密切联系、平等沟通、有效交流，促进多党合作。要充分尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中的民主权利，在政协内部营造平等议事、和衷共济的良好氛围。 第三是要突出界别特色。在人民政协“四位一体”的自身建设格局中，突出界别特色、活跃界别活动、发挥界别作用是非常重要的一部分。在新的一年里，我们要进一步加强对界别活动的指导，创新界别活动的内容与形式，通过政协系统的评先奖优工作，树立先进典型，以点带面推动各界别的共同进步。最终，通过这25个界别去形成政协工作的整体力量，履行好政协的职能，完成政协的工作任务。 第四是进一步加强机关建设。新的一年里，我们要以更好地为政协委员服务、更好地推动政协工作开展为目的，进一步加强政协机关建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关工作队伍。要通过加大政协机关干部的教育、管理、培训和选拔、任用、交流的力度，保证政协机关的干部