东营市建设工程质量监督站.doc

附件二：东营市建设工程质量监督交底书为了提高建设工程质量管理水平，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规和标准规范的规定，结合本工程具体情况，特对本工程的质量监督工作进行如下交底：一、质量监督程序（一）办理质量监督手续建设单位在领取施工许可证之前，应当办理建设工程质量监督注册登记手续。办理建设工程质量监督注册登记时，应提交以下有关资料：1.工程质量监督注册登记表；2.勘察、设计、施工、监理单位中标通知书；3.勘察、设计、施工、监理单位合同；4.施工图纸设计文件审查报告书、合格证、备案书意见。（二）确定质量监督工程师工程质量监督机构实行站长责任制，工程项目质量监督实行监督工程师责任制。站长根据工程具体情况，确定以质量监督工程师为工程项目负责人的质量监督小组，具体承担工程质量监督任务，项目质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。（三）确定创优目标和措施工程开工前，参建单位应根据工程实际情况，制定创优目标和措施。质量监督工程师对参建单位创优目标和措施进行检查，不制定创优目标和措施的工程不得开工建设。（四）制定质量监督工作方案和计划项目质量监督工程师对负责监督的工程项目，应当依据有关法律法规和工程建设强制性标准，针对工程特点，明确监督的具体内容、监督方式及重点巡查方案，制定质量监督工作方案和计划。（五）施工现场质量规范化管理建设单位应严格按照关于严格落实建设工程现场质量规范化管理有关要求的通知（东建字2010142号）文件要求，认真做好工程现场质量规范化管理工作。达不到质量规范化管理措施要求的工程，不得进行下一道工序施工。（六）对各责任主体方及相关单位质量行为的监督抽查。（七）对工程实体的质量监督抽查、巡查。（八）对竣工验收的监督。二、参建各方的责任和义务（一）建设单位建设单位应当严格执行有关法规政策、技术规范和标准，遵守合同约定，对建设工程质量全面负责，具体履行下列职责：1.设立质量管理机构，配备专业人员或者委托具备相应资质的工程咨询企业，加强设计、施工质量监督和验收管理；2.严格执行各项专业技术标准，组织有关单位对给水、排水、供暖、燃气、电气、电讯等管网系统设计、合理施工；3.对关键部位、关键工序实施旁站检查，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样、送检；4.对施工中出现的质量问题，应当及时组织勘察、设计、施工、监理等单位研究处理，并将处理情况报建设工程质量监督机构；5.在房屋销售或者租赁合同中明确因工程质量问题退房、保修、赔偿的方式和具体内容。建设单位不得实施下列行为：1.违规组织施工，随意压缩合理工期；2.签订虚假合同或者对其他参建单位压级、压价；3.要求设计、施工单位违反工程建设强制性标准降低工程质量，或者违反工程建设程序、技术标准规范；4.向施工单位提供或者要求施工单位使用假冒伪劣、不合格、无生产经营许可证、未经强制性认证的建筑材料、构配件和设备等；5.要求承包人购买指定生产厂家或者供应商的产品；6.使用未经施工图审查机构审查或者审查不合格的设计文件，擅自修改勘察、设计文件；7.进行工程二次装饰、装修，不办理建设工程质量监督手续；8.将已发包工程的分项、分部工程另行分包，或者强迫总承包单位分包分项、分部工程；9.将未竣工验收、验收不合格、未竣工验收备案的工程擅自交付使用；10.法规政策禁止实施的其他行为。（二）勘察设计单位勘察设计单位应当依法进行建设工程勘察、设计，严格执行有关技术规范、规程和强制性标准，及时解决施工中出现的勘察、设计质量问题。勘察设计单位不得实施下列行为：1.超越资质等级承接勘察、设计业务；2.在勘察现场作业中弄虚作假，出具虚假报告；3.违反规定的深度要求进行勘察设计；4.违反强制性标准，变更设计或者降低设计标准；5.未向施工单位进行技术交底，或者委派非勘察、设计人员参加技术交底；6.未按规定参加工程质量验收，委派非工程项目负责人员参加工程质量验收；7.出具违反有关技术标准的勘察、设计文件；8.未按规定参与建设工程质量事故分析和处理；9.法规政策禁止实施的其他行为。（三）施工单位施工单位应当健全施工质量检验制度，编制施工方案，按照有关规定以及设计文件、操作规程、技术标准组织施工，进行工程质量检查验收。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对工程质量负责。总承包单位将工程分包的，应当对分包单位的质量行为和分包单位承担连带责任；分包单位应当接受总承包单位的质量管理。施工单位不得实施下列行为：1.超越资质等级范围承揽施工业务；2.转包或者违法分包工程；3.未按规定配备相应资格、数量的质量管理人员；4.违反技术标准或者设计文件组织施工，偷工减料、压缩工序；5.使用假冒伪劣、不合格、无生产经营许可证、未经强制性认证的建筑材料、构配件以及设备等；6.未按规定进行工程结构检测和功能性试验；7.不及时整改施工质量问题，不按照规定程序报告、处理施工中发生的质量事故；8.使用未经培训或者考核不合格的技术人员；9.未对建筑材料、设备、构配件进行质量检验，未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行质量取样检测；10.法规政策禁止实施的其他行为。（四）监理单位监理单位应当严格按照法规政策和有关技术标准、设计文件、建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，对施工质量承担监理责任。监理单位应当及时进行监理交底，及时发现问题并督促整改。监理资料收集整理应当真实、准确、及时、完整。监理单位不得实施下列行为：1.超越资质等级承接业务；2.未按规定配备具备相应资格、数量的项目总监和监理人员；3.对施工单位机构、人员、质量保证体系建立落实情况核查不到位；4.违规实施建设工程旁站、巡视、平行检验，违规对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行检查验收、见证取样、送检等过程控制工作；5.对不合格原材料复检、退场不及时；6.违规进行工程质量验收；7.迟报、瞒报工程质量事故和其他参建单位违法、违规行为；8.法规政策禁止实施的其他行为。（五）检测单位检测单位应当按照国家规范和标准进行检测，对出具的检测报告负责。检测报告应当真实、准确，并有检测人员、审核人员和技术负责人签字。检测单位不得实施下列行为：1.超越等级范围承揽检测业务；2.管理制度缺失或者执行不力；3.出具虚假检测报告、鉴定结论，抽换检测报告，或者伪造、涂改检测数据；4.法规政策禁止实施的其他行为。三、质量监督的方式和内容（一）监督方式工程质量监督机构对所监督的工程项目采取巡查、抽查为主要形式的监督检查制度，并定期将检查的结果予以通报或公布。（二）监督内容1.监督检查施工现场各方责任主体的质量行为。核查施工现场工程建设各方责任主体的资质以及有关人员的资格。检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任落实情况，以及有关文件、技术资料是否完整并符合规定。对参建单位功能性试验检测情况进行监督抽查，对工程桩基检测、钢结构检测和智能化检测等进行监督检查，对勘察单位现场勘查情况实施监督检查。2.检查建设工程的实体质量对地基与基础、主体结构以及其他涉及结构安全的关键部位进行检查。地基与基础、主体结构以及其他涉及结构安全的分项、分部施工完成后，工程质量保证资料签证齐全后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位对该分项、分部质量进行验收，并可同时报请该项目监督工程师对验收过程进行监督。3.监督工程的竣工验收（1）工程符合下列条件要求方可进行竣工验收。A.完成设计和合同约定的各项内容。B.在工程完工后，确认工程质量符合有关强制性标准、条文，并有项目经理和有关负责人审核签字的竣工报告。C.委托监理的工程，监理单位具有完整的监理资料和质量评估报告，并有总监理工程师审核签字。D.勘察、设计单位对设计文件及变更通知书进行确认；出具竣工质量检查报告。E.有完整的技术档案（含工程结构及功能性试验）和施工管理资料。F.有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备合格证及进场实验报告。G.有施工单位签署的工程维护使用说明书和保修书。H.法律法规规定应当由规划等部门出具的认可文件或准许使用文件。I.法律法规规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件。J.住房城乡建设行政主管部门和工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。K.建设单位已按合同约定支付工程款。（2）工程竣工验收的程序A.工程完工后，施工单位应当组织自检，并做好自检记录。自检合格后，向建设单位提交工程竣工报告。建设单位组织监理、施工单位及物业公司进行分户验收，做好详细记录。工程质量监督机构组织对建设单位组织分户验收情况按比例进行抽查。符合要求后，由站长组织有关人员进行竣工前复查。竣工前复查符合要求后，施工单位提交竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告必须经总监理工程师签署意见。B.建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收的工程，向工程质量监督机构报送竣工工程质量验收报告；工程质量监督机构组织对竣工工程质量进行检查，同时对工程竣工验收条件进行审查，符合验收条件后，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位相关人员（建设、勘察、设计单位项目负责人，施工单位技术、质量负责人和项目经理，监理单位总监）和工程验收专家库中聘请人员组成验收组，制定验收方案。C.建设单位应当在工程竣工验收个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该项目的工程质量监督机构。D.建设单位组织工程竣工验收。（A）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况（要有书面汇报材料）；（B）审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料；（C）查验工程实体质量；（D）对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员签字。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成统一意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。（3）工程竣工验收的监督工程质量监督机构在工程竣工验收监督时，对工程竣工验收的组织形式、程序、执行验收标准情况、验收评定结果进行监督，发现违反规定的情形或者工程质量不符合强制性标准，应当责令建设单位组织整改，重新组织竣工验收。并将对工程验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。（4）工程竣工验收的备案管理建设单位自竣工验收合格之日起15日内向备案机构办理备案手续。建设单位办理备案应当提交下列文件：1.建设工程竣工验收备案表；2.建设工程竣工验收报告；3.工程质量监督机构出具的建设工程质量监督报告；4.建设单位竣工验收通知单；5.施工许可证（审核原件，存留复印件）；6.施工图设计文件审查意见(原件)；7.施工单位出具的工程质量竣工报告；8.监理单位出具的工程质量评估报告；9.勘察单位出具的工程质量检查报告；10.设计单位出具的工程质量检查报告；11.规划部门出具的证明文件或准许使用文件；12.法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件13.环保部门出具的证明文件或准许使用文件；14.建筑节能机构出具的证明文件或准许使用文件；15.燃气安全机构出具的证明文件或准许使用文件；16.建筑企业养老保障金管理机构出具的证明文件；17.工程建设标准造价管理机构出具的竣工结算证明文件；18.城建档案管理机构出具的建设工程竣工档案验收证明书；19.工程款项支付证明；20.无拖欠行为证明（建设单位、施工单位各一份）；21.施工单位签署的工程质量保修书；22.住宅工程还应提交住宅质量保证书和住宅使用说明书；23.建设工程质量检测报告和功能性实验资料；24.建设单位办理备案人员的委托书；25.法律法规规定必须提供的其他文件。建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内，未办理竣工验收备案的，备案机关应当按照建设工程质量管理条例第五十六条和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部第78号令）第九条的规定，责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关按照建设工程质量管理条例第五十六条和房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部第78号令）第九条的规定，责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。四、预拌商品混凝土的使用管理 为进一步提高建设工程质量，加快预拌商品混凝土在我市的推广使用，各工程参建单位要严格按照市住房城乡建设委东营市预拌商品混凝土质量管理实施细则（东建发200442号）、东营市预拌商品混凝土管理暂行办法（东建发200542号）、关于进一步加强预拌混凝土质量管理工作的通知（东建字2009100号）等文件规定，在工程建设中严格执行预拌商品混凝土质量管理和使用的有关规定，确保工程结构安全。建设、施工单位必须选用具备相应资质的预拌混凝土生产企业，必须与预拌混凝土生产企业签订供货合同。建设、施工、监理单位要加强预拌混凝土施工过程的质量管理，确保结构安全。预拌混凝土生产企业要严格遵守国家、省、市现行的规范标准确保产品质量。五、见证取样和送样根据国家、省、市有关房屋建筑和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定，建设单位或监理单位实行见证人员持证上岗制度，并将见证人员名单书面通知施工单位、检测机构和负责该工程的质量监督工程师。见证人员负责见证取样和送检的全过程，对所检材料的规格和数量以及送检样品的代表性、真实性负责。（一）建筑工程的原材料、构配件、制品及半成品的委托检验，必须经见证后取样送检。（二）见证取样的试块、试件和材料送检时，应由施工单位填写委托单，委托单有见证人员和送检人员签字。（三）检测机构受理见证取样样品时，应核验单位工程取样人员和见证人员上岗证、委托书内容及试样上的标识、封志，确认无误后，将标识和封志贴在委托单上存档，并按有关规定、标准进行检测，出具公正、真实、准确的检测报告，检测报告应加盖见证取样检测专用章。六、质量监督机构职责工程质量监督机构是受政府委托实施建设工程质量监督的执法机构，工程质量监督机构履行监督检查职责，可以采取下列措施：（一）进入施工现场进行检查；（二）要求被检查单位提供有关工程质量文件、资料；（三）发现违反法规政策或者强制性标准的行为及质量问题，可以责令停工或者限期整改；（四）发现涉及结构安全和使用功能的质量问题，可以要求建设单位委托有资质的工程质量鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由责任单位承担；（五）建设工程或者参建责任主体存在较大问题的，可以公布建设工程质量监督检查结果。各参建责任主体不得拒绝或者阻碍工程质量监督机构依法进行监督检查。在监督工作中发现有违反建设工程质量管理条例和省、市质量管理方面的有关规定行为和影响工程质量的问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工、停止施工等强制性措施，直至问题得到改正，需要给予行政处罚的，报告委托单位批准后实施。各有关单位或个人违反建设市场不良行为记录与公示管理规定的，依据情节轻重给予一般或严重不良行为记录并定期予以公示。 附件1、建设工程质量管理条例罚则2、对参建各方主体质量行为监督的具体内容3、对建设工程实体质量监督抽查的主要内容附件1：建设工程质量管理条例罚则第五十四条 违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位，或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5以上1以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。第五十六条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下罚款：（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；（二）任意压缩合理工期的；（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的；第五十七条 违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1以上2以下的罚款。第五十八条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；（二）验收不合格，擅自交付使用的；（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第五十九条 违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。第六十条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。对施工单位处工程合同价款2以上4以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。第六十一条 违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2以上4以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书。第六十二条 违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25以上50以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5以上1以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25以上50以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书。第六十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书；造成损失的依法承担赔偿责任。第六十四条 违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。第六十五条 违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的依法承担赔偿责任。第六十六条 违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的承担连带赔偿责任：（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。第六十八条 违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。第六十九条 违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列行为，造成损失的依法承担赔偿责任。第七十条 发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。第七十一条 违反本条例规定，供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的，责令改正。第七十二条 违反本条例规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大重量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册，情况特别恶劣的，终身不予注册。第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5以上10以下的罚款。第七十四条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第七十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。第七十六条 国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第七十七条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。附件2：对参建各方主体质量行为监督的具体内容一、对建设单位质量行为的监督（一）工程项目报建审批手续齐全；（二）基本建设程序及有关要求：1.按规定进行了施工图审查；2.按规定委托监理单位；建设单位自行管理工程的，应建立工程项目管理机构，配备相应的专业技术人员；（三）无明示或者暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为；（四）按合同规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备必须符合质量要求。（五）建设单位有以下情况应予以记录:1.施工图设计文件应审查而未经审查批准，擅自施工的；设计文件在施工工程中有重大变更，为将变更的施工图报施工审查机构进行审查并获批准，擅自施工的。2.采购的建筑材料、建筑构配件和设备不符合设计文件和合同要求的。3.明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。明示或暗示勘察、设计单位违反工程建设强制技术标准，降低工程质量的。4.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案，擅自施工的。5.其他违反建设工程质量的违法、违规行为。二、对勘察设计单位质量行为的监督（一）依法承揽的工程勘察、设计任务与本单位资质相符；（二）主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符；（三）图纸及设计变更勘察、设计人员签字出图章手续齐全；（四）设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。（五）勘察、设计单位以下情况应予以记录：1.未按照政府部门的批准文件要求进行勘察、设计的。2.设计单位未根据勘察文件进行设计的。3.未按照工程建设强制性技术标准进行勘察、设计的。4.勘察、设计中采用可能影响工程质量和安全，且没有国家技术准则的新技术、新工艺、新资料，未按规定审定的。5.勘察、设计文件没有责任人签字或者签字不全的。6.勘察原始记录不按照规定进行记录或者记录不完整的。7.勘察、设计文件在施工图审查批准前，经审查发现质量问题，进行一次以上修改的。8.勘察、设计文件经施工图审查未获批准的。9.勘察单位不参加施工验槽的。10.在竣工验收时未出具工程质量评估意见的。11.拒绝设计交底、参与工程质量事故事故分析的。三、对监理单位质量行为的监督（一）监理的工程项目有监理委托手续及合同，监理人员资格证书与承担任务相符；（二）工程项目的监理机构专业人员配套，责任制落实；（三）现场监理采取旁站、巡视和平行检验等形式；（四）制定监理规划，并按监理规划进行监理；（五）按照国家强制性标准或操作工艺，对分项工程或工序及时进行验收签认；（六）对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生的质量事故，及时督促、配合责任单位调查处理。（七）监理单位以下情况予以记录：1.总监和监理工程师不具有相应资格的。2.总监和监理工程师未按规定进行签字的。3.监理工程师未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的。4.未按规定、设计文件和监理委托合同对施工质量实施监理的。5.在竣工验收时未出具工程质量评估报告的。6.其他可能影响监理质量的违法、违规行为。四、对施工单位质量行为的监督（一）所承担的任务与其资质相符，项目经理与中标书通知书相一致，有施工承包手续及合同。（二）项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。（三）有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行：1.组织施工技术交底及参加图纸变更洽商；2.执行班组自检、互检、