发展私营建筑经济的思考.doc

山东工业职业学院 毕毕 业业 设设 计 论计 论 文 文 发展私营建筑经济的思考发展私营建筑经济的思考 系别 系别 专业名称 专业名称 学号 学号 姓名 姓名 指导教师 指导教师 山东工业职业学院 I 发展私营建筑经济的思考发展私营建筑经济的思考 摘要 为了找出阻碍其快速发展的行业内部障碍以及其自身所有的一些缺陷 通过 对阻碍私营经济发展的障碍进行分析 在写作中运用了调查总结 文献研究 比 较研究 实证研究等研究方法进行系统研究 增强了研究成果的科学性 严密性 直观性和实证性 以及提高了研究思想 理论观点的思辩性 论说性和说理性 私营建筑经济的快速发展为整个建筑业的持续 健康的发展带来了强劲的动力和 牢靠的保障 但目前 我国私营建筑经济的发展仍然存在很多阻碍 私营建筑经 济是整个建筑体系中重要的组成部分 促进私营建筑经济的发展是我国建筑业改 革中的重要内容之一 也是世界各国建筑业发展的一条客观经验 我国私营建筑 经济经过 20 多年的发展 到 2004 年其企业个数已经占据我国建筑业企业总数的 半壁江山 关键词 关键词 私营建筑经济 发展 策略 山东工业职业学院 II 目录目录 第一章 建筑经济的概念 1 1 1 建筑业的概念 1 第二章 现今中国私营建筑经济的发展状况 2 2 1 发展规模及地位 2 第三章 未来中国私营建筑经济的发展道路 3 3 1 发展私营建筑经济的必要性 3 3 2 发展私营建筑经济的制约因素 3 3 2 1 外部因素的制约 3 3 2 2 内部因素的制约 4 3 3 发展私营建筑经济制约因素的对策 4 3 3 1 提高认识水平 促进观念的转变 4 3 3 2 要全面落实发展私营建筑经济的政策 5 3 3 3 善对私营建筑企业的金融支持 5 3 3 4 要做好私营建筑经济自身发展的规范 5 3 3 5 必须坚持不断提高私营建筑企业的整体素质 5 3 4 我国私营建筑经济的发展趋势 6 第四章 关于加快私营建筑经济发展的建议 7 第五章 结束语 8 致谢 9 参考文献 10 山东工业职业学院 0 第一章第一章 建筑经济的概念建筑经济的概念 根据 1996 年商务印书馆出版的 现代汉语词典 经济一词的解释有五种 其中一种是指社会物质生产和再生产的活动 根据这个解释 我们可以将建筑 经济定义为建筑产品生产和再生产的活动 建筑经济作为国民经济的重要组成部 分 已经成为我国重要的支柱产业之一 我们谈建筑经济有必要先了解一下以建 筑产品为生产对象的物质生产部门 也就是建筑业 1 1 1 1 建筑业的概念建筑业的概念 建筑业是以建筑产品为生产对象的物质生产部门 是从事建筑生产经营活动 的行业 建筑业从事的建筑产品的生产过程是一种物质生产活动 已是世界各国 所公认的 在联合国的 经济活动国际标准产业分类 中 也把它列入物质生产 部门 在建筑业内涵问题上一直存在着 广义建筑业 与 狭义建筑业 的争论 按照传统的统计分类 建筑业主要包括建筑产品的生产活动 因而是狭义的建筑 业 广义的建筑业则涵盖了建筑产品的生产以及与建筑生产有关的所有的服务内 容包括规划 勘察 设计的社会性 建筑产品一旦建成 就成为自然环境的一部 分不仅对用户而且对周围的居民 环境将产生直接或间接的影响 私营建筑经济是指建设领域内关于私营建设项目的经济方面的预测 决策 实施 分析 评估等活动 建筑经济为一专门学科 包括公有建筑经济和私营建 筑经济成分 其相关问题管理的优劣影响到一项建设进行的顺利与否 山东工业职业学院 1 第二章第二章 现今中国私营建筑经济的发展状况现今中国私营建筑经济的发展状况 2 2 1 1 发展规模及地位发展规模及地位 私营经济的发展 已经成为支撑国民经济高速增长 增加财政收入 缓解城 镇就业压力和分流农村富余劳动力的重要力量和重要来源 改革开放 20 年来 非 公有制经济在并不宽松的市场环境下 年平均增长率达到了 17 明显高于公有制 经济的发展速度 集体经济 8 国有经济 4 经过 20 年的发展 我国私营经济 个体经济等非公有经济已经成为国民经济的重要组成部分 使我国所有制结构发 生了根本性变化 为建立社会主义市场经济创造了条件 由于建筑业和建筑产品 具有特殊性以及 所有制歧视 的存在等原因 使得私营建筑经济发展与私营工 商业相比相对滞后 严重制约了建筑业的发展 但是 私营经济的发展必然要求并 促进私营建筑经济的发展 山东工业职业学院 2 第三章第三章 未来中国私营建筑经济的发展道路未来中国私营建筑经济的发展道路 3 13 1 发展私营建筑经济的必要性发展私营建筑经济的必要性 私营经济的发展 已成为支撑国民经济高速发展 增加财政收入 缓解城镇 就业压力和分流农村富余劳动力的主要力童和重要来源 建筑业属于一般竞争性 产业 国有经济要逐步从这一产业退出 为私营建筑经济的发展留下更大的空间 由于建筑业属于劳动密集型产业 为私营建筑经济的市场进入创造了有利条件 再 加上私营建筑经济较国有经济具有更旺盛的生命力和竞争力 因此 发展私营建筑 经济不仅是必要的 而且是可行的 发展私营建筑经济又促进公有制建筑经济的改革与发展公有制建筑经济在建 筑经济总量中仍处于主体地位 私营建筑企业是在激烈的市场竞争中诞生 又随 着市场竞争求得生存与发展的 因此私营建筑企业对国有建筑企业的改革与发展 起到了积极的推动作用 3 23 2 发展私营建筑经济的制约因素发展私营建筑经济的制约因素 3 2 13 2 1 外部因素的制约外部因素的制约 1 存在思想观念上的偏见很多人看不到私营建筑经济所具有的旺盛的生命 力和广阔的发展前景 而把私营建筑经济看作 异己 加以排斥 担心私营经济 发展过快 会影响国有经济的主体地位 担心工程质量干不好 债务债权还不了 等等 2 缺乏平等竞争的政策环境虽然我国经过三次修改宪法 赋予了包括私营建 筑经济在内的民营企业的合法地位 但国有建筑经济与民营建筑经济在市场准入 方面仍存在着很大的政策差异 在市场准入 资质审批 招标投标等方面 私营 建筑企业都受到不同程度的所有制歧视 此外 私营建筑企业在银行贷款 员工 培训 职工职称评定 申报户口等方面也受到不同程度的限制 3 融资环境不够理想目前 大多数民营建筑企业存在直接和间接融资困难的 现象 民营建筑企业在取得商业银行贷款方面以及在公司股票上市和发行债券筹 款方面的不平等待遇依然存在 民营建筑经济特别是中小企业相对于国有建筑经 济融资机会少 规模小 期限短 比重低 品种少 担保难 成本高 远远满足 不了各类民营建筑经济融资的需求 这与民营建筑经济对我国建筑经济的贡献是 不相称的 山东工业职业学院 3 3 2 23 2 2 内部因素的制约内部因素的制约 1 家庭化的管理模式和独裁型的决策方式 难以适应社会化大生产的需要 随着企业的发展壮大 任人唯亲的用人制度 使得私营建筑企业在家庭关系之外难 以培植新的动力主体 容易出现选择家庭成员个人利益而牺牲公司整体利益的现 象 个人专断的决策方式 由于受经营者自身知识 信息等方面的局限 而难以做 出更正确的决策 因而制约了企业的创新与规模发展 2 诚信和社会责任感的缺乏 难以适应现代企业建立的要求 现阶段 很多 民营建筑企业家缺乏诚信 道德和社会责任感 很多民营建筑企业老板大都表现 为心胸狭窄 妄自尊大 不能容忍批评 喜欢奉承 出尔反尔 言行不一的个性 在 市场竞争中 普遍缺乏双赢思想和合作的态度 这必然会影响到民营建筑企业自身 的形象 3 功利主义思想的影响 限制了民营建筑企业的发展空间 许多民营建筑企 业业主存在功利主义 追求眼前利益的短期行为比较严重 重视人才的使用而轻视 人力资源的开发与员工的培训 同时 许多私营建筑企业不是依靠加强科学管理 增加科技投入 提高工程质量 降低经营成本来获得经济利益 而是通过偷工减料 偷税漏税等各种不正当手段牟利 直接影响了私营建筑企业的信用和形象 4 较小的经营规模和单一的组织形式 难以适应日益激烈的建筑市场的竞争 环境 私营建筑企业的发展滞后 规模很小 主要组织形式是独资企业或合伙企业 在 融资能力和扩张能力方面受到限制 制约了企业规模的扩大 因而使得私营建筑企 业在抵御经营风险 参与市场竞争方面缺乏实力 5 综合素质不够 影响了民营建筑企业的创新 民营建筑企业的综合素质偏 低 主要表现为经营者文化水平 政治素质 管理水平较低 这导致部分民营企 业老板在企业经营中表现出对组织 计划 统筹运作的无知 对市场经济游戏规 则的漠视 对公理 正义和道德原则的疏忽 对企业长远战略的忽视 对正规化 制度化建设的冷漠等 3 33 3 发展私营建筑经济制约因素的对策发展私营建筑经济制约因素的对策 3 3 13 3 1 提高认识水平提高认识水平 促进观念的转变促进观念的转变 要根据党的关于发展非公有制经济的全新观点 进一步提高认识 要把发展 私营建筑经济提高到国有建筑企业改革能否深化 建筑业能否真正成为支柱产业 的高度上来 要把发展私营建筑经济提高到能否抓住历史机遇 使建筑业得到大力 发展的高度上来 要打破束缚私营经济发展的框框 只要不违背法律政策 就不要 做任何限制 山东工业职业学院 4 3 3 23 3 2 要全面落实发展私营建筑经济的政策要全面落实发展私营建筑经济的政策 一是加强法制建设 制定大力发展私营建筑经济的规划 确立其法律地位 从 而最大限度地解决和发展私营建筑生产力 二是制定一切有利于私营建筑经济发 展的各项政策 要为私营建筑企业在工商注册 资质审批 招标投标 跨地区跨 部门施工 工程质量评优 企业贷款 企业改制 尤其是私营企业兼并 参股 收购国有中小建筑企业等方面 创造一视同仁 平等竞争的市场环境 三是破除所 有制歧视 强化服务意识 提供各种咨询服务 为私营建筑经济的大力发展创造良 好的社会环境 3 3 33 3 3 善对私营建筑企业的金融支持善对私营建筑企业的金融支持 目前我国金融体系中的几大国有商业银行都在进行结构调整 这些银行原先 并不承担向私营经济提供融资的义务 只是近几年随着私营经济的日渐壮大 这些 银行也是为了自身的利益 才开始向民营企业提供融资支持 但是目前几大商业 银行所处的改制转轨调整时期 使其向私营建筑经济提供的融资服务更加减少 尤其是在中西部地区的人们由于受计划经济的影响很深 习惯于依赖国家投资和 上项目来促进经济发展 国有商业银行只为国有经济服务的观念根深蒂固 其对私 营建筑经济的偏见更难在短期内消除 政府必须进行金融创新 改善包括私营建 筑经济在内的私营经济的金融支持 大力完善对民营企业服务的金融组织体系 加 快四大国有商业银行的改革步伐 消除融资的所有者壁垒 同时 要建立多层次的 资本市场体系 推动具有良好发展前景的私营建筑企业上市融资 通过企业上市来 解决资金问题 通过资本市场的制约机制 进一步提高私营建筑企业的管理能力 促进私营建筑企业做的更大更强 3 3 43 3 4 要做好私营建筑经济自身发展的规范要做好私营建筑经济自身发展的规范 一是要充分发挥市场在资源配置中的基础和导向作用 引导私营企业明确市 场定位 确定经营策略 壮大经济规模 适应市场竞争 二是要加强工商 税务 审 计和工程质量监督 提高工程监理覆盖率 进一步整顿和规范建筑市场 充分运用 经济的 行政的 法律的等综合手段 消除私营建筑企业自身存在的偷工减料 偷税漏税 掠夺经营 忽视质量等行为短期化问题 促进其向合法化 规范化方 向发展 三是要改变私营企业传统落后的经营管理方式 从在产权制度 企业管理 企业规模 经济增长方式 企业扩张等方面 壮大和发展私营建筑经济 3 3 53 3 5 必须坚持不断提高私营建筑企业的整体素质必须坚持不断提高私营建筑企业的整体素质 以劳动密集为特点的广大私营建筑企业 要适应不断发展的市场经济的需要 山东工业职业学院 5 就必须不断地全面地提高其整体素质 首先是加大推进科技进步的力度 制定科 技进步规划 明确科技发展目标采取积极措施 促进科技成果转化 并开展群众性 的技术攻关和合理化建议活动 缩短工期 降低成本 提高工程质量 其次是实施 全方位的人才培训计划 开发智力资源 启用和招揽能人创新 培养和造就经理人 才 私营建筑企业的经营者凭着 一把瓦刀 创业的历史 已成过去 随着城市化进程的不断深入 城市建设规模的基础设施投入会逐渐增大 这是 建筑业的发展机遇 由于我国国有建筑企业因其体制等原因 发展速度及灵活性远 不及私营建筑企业 因此 私营建筑经济将成为建筑业发展的中坚力量 在未来的 建筑经济发展的规划中必须以发展私营建筑经济为导向去发展与健全建筑行业 以弥补国有建筑企业的不足 这对私营建筑企业将提出了更高的要求 必须突破外 在与内在因素的制约 探求新的发展 3 43 4 我国私营建筑经济的发展趋势我国私营建筑经济的发展趋势 私营建筑经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分 将在我国社会主 义历史阶段长期存在 建筑业作为国民经济的新兴支柱产业 将随着我国工业化 城镇化进程的加快而进人长期 稳定发展的时期 我国目前所处的社会主义阶段 建筑市场潜力巨大 具有广阔的发展前景 私营建筑经济作为我国整个私营经济 和整个建筑业中的一个很活跃的部分 也将长期存在并得到大力发展 私营建筑 经济将作为国内建筑市场的主力军而进入规模发展阶段 就其经济总量来说 已 超过了国有建筑经济 国有建筑经济由于国有资本的逐步转移等原因 而呈下降 趋势 国有资本是否要像发达工业化国家一样从整个建筑业中退出 那将是下世 纪中叶之后的事情了 诚然 上述对我国私营建筑经济历史发展趋势的描述 是 建立在十五大关于大力发展个体私营等非公有经济基础之上的 是建立在我国私 营经济将持续快速发展基础之上的 是建立在我国私营建筑经济已经孕育成熟将 要大发展基础之上的 而发展趋势中各阶段发展周期的长短 取决于我国经济体 制 政治体制改革的时间表 并随着改革进程的调整而进行调整 山东工业职业学院 6 第四章第四章 关于加快私营建筑经济发展的建议关于加快私营建筑经济发展的建议 1 弘扬宪法精神 增强法制观念 宪法是国家的根本大法 是中国共产党 带领全国各族人民治理国家的总章程 宪法修正案明确规定 国家保护个体经 济 私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益 国家鼓励 支持和引导非公 有制经济的发展 并对非公有制经济依法实行监督和管理 全面 准确地体现 了党的十六大关于对非公有制经济既鼓励 支持 引导 又依法监督 管理 以 促进非公有制经济健康发展的精神 反映了我国社会主义初级阶段生产力发展的 客观要求 对进一步消除非公有制经济发展的种种障碍 促进非公有制经济的健 康发展 完善公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度提供了宪 法依据 具有重要意义 是对社会生产力的又一次大解放 从坚持科学发展观 落实 五统筹 调整所有制结构 繁荣经济 扩大就业 维护稳定 构建和谐 社会的大角度 去认识大力发展私营建筑经济的重要性和紧迫性 采取切实可行 的措施 提高各级领导和广大干部群众的宪法观念 法律素质 清除各种障碍 依法放心大胆地促进私营建筑经济的大发展 2 建议根据宪法修正案的原则 对现行的各项政策 法律 法规按职责权 限逐级进行全面清理 凡是不符合宪法精神的政策 凡是不符合宪法精神的法律 法规该修改的修改 需要立法的项目要列入立法计划 让宪法原则从纸上走下来 真正成为人们的行为规范 3 加大对私营建筑企业的金融支持力度 建议由政府筹集资金 扩大担保 贴息规模 引导金融机构增加对私营建筑企业的贷款投入 形成规范化的长效机 制 切实解决他们