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第九章宋朝法制 第一节立法活动第二节行政法律制度第三节刑事法律制度第四节民事经济法律制度第五节 1 本章教学目的 通过本章学习 使学生掌握宋朝法制的基本内容 本章教学要求 介绍宋朝刑事 民事法制和司法制度的主要内容 2 本章教学重点 宋朝的法律体系 民事与刑事法律和司法制度的基本内容 本章教学难点 宋朝民事和刑事法律的发展变化 3 第一节立法活动 4 法制思想的变化 君主集权 崇文抑武 义利并重 慎法慎刑 5 立法概况一 宋刑统 宋建隆重详定刑统 宋太祖赵匡胤建隆四年 963年 颁布 体例 篇 12 门 213 律条 502 律疏 敕 制 令 格 式 起请条 篇目 律文 疏议几乎与 唐律疏议 同 我国历史上第一部刊印颁行的法典 6 立法概况一 宋刑统 所有的敕 令 格 式的前面都有一 准 字 以示经过皇帝的批准 新增 臣等起请 32条 臣等起请 指窦仪等修律者为适应宋时形势发展的需要 对前朝行用的敕令格式经过审核详虑后 向朝廷提出的变动建议 这些新增条款 每条冠以 臣等参详 四字 总括 余条准此 条 附于名例律后 7 立法概况二 编敕敕 皇帝诏令的一种形式 一般是针对特定的人和事所发布编敕 对颁布的敕进行整理 删定 分门别类汇编在一起 颁行天下 具有稳定性和普遍适用性的法律形式 神宗时以敕代律 形成 敕 令 格 式 的新体系 8 立法概况二 编敕 编敕活动频繁 敕条数量繁多 国家设有专门的编敕机构仁宗年间设立 详定编敕所 此前由大理寺兼管 以敕代律神宗时 凡律所不载者 一断以敕 大量民事 经济 行政法律规范以编敕的形式颁布 9 立法概况三 编例将原临时性的例上升为具有普遍效力的法律形式 1 条例 皇帝发布的特旨 2 断例 审判案件的成例 3 指挥 中央官署对下级官署下达的命令 例是制定法的补充 法所不载 然后用例 10 立法概况四 条法事类根据法律的内容 性质 功用 分门别类 依事编排 宋孝宗淳熙八年颁行 淳熙条法事类 为宋代第一部 条法事类 体例的综合法典 现存 庆元条法事类 残卷 原有80卷 残存48卷 共16门 11 第二节行政法律制度 12 行政法制一 中央 二府三司 1 二府 中书门下与枢密院 中书门下 皇帝之下的最高权力机关 枢密院 皇帝之下的最高军事机关2 三司 将晚唐以来中央所设的盐铁司 度支司和户部司统合管理 称为 三司 强化中央集权 13 行政法制二 地方行政1 州 府 军 监为其同一层级机构 县 知州由中央派文官出任 通判 可随时向皇帝报告情况 知县 由皇帝任命文官担任2 设路一级中央派出机构 其长官为经略安抚使 转运使 提刑按察使 提举常平使 称之为 四司 帅司 漕司 宪司 仓司 14 行政法制三 官吏选任 科举选官正途 恩荫贵族官僚子弟 根据祖父辈的爵位 官品 荫补任官 捐纳富家子弟出资买官 15 行政法制三 官吏选任 科举与唐朝相比 第一 录取和任用的范围较宽宋朝一经录取便可任官 不限应试者的出身 僧道亦可科举第二 宋英宗定 皇帝三年一次亲自殿试考选 第三 糊名 弥封 誊录 回避 等考制第四 在考试的内容上 除诗赋外 进士科增经义等内容 16 行政法制四 官吏考课1 考课机构 审官院 负责京朝官的考课 考课院 负责幕僚官和地方官的考课2 考课的方法 磨勘制即磨勘转官 定期勘验官员的政绩 以定升迁 历纸制类似于考勤 规定官吏按日自计功过 并上交给主管的官员 17 行政法制五 监察机构1 中央御史台 御史中丞为长官 设台院 察院和殿院 代君主监察百官2 地方路 监司州 通判沿边和战事地区 走马承受 监司出巡和失察受罚制度 尚书省监察御史 御史台监察地方监司官 监司监察走马承受 18 第三节刑事法律制度 19 刑事法制一 重典惩治贼盗 窝藏重法 仁宗 1062年 京师开封府和所属诸县 相邻四州划为重法地 在此区域内窝藏贼盗者 一律加重处罚 盗贼重法 神宗 1071年 将重法地由开封府诸县扩大到十几个州 军 20 刑事法制一 重典惩治贼盗 宋刑统 敕文 擒获强盗 不论有赃无赃 并集众决杀 持杖行劫 不问有赃无赃 并处死 其同行 同情 知情者都同罪 宋刑统 准用唐德宗建中三年 782年 的敕文 自今以后 捉获窃盗 赃满三匹以上者 并集众决杀 21 刑事法制二 刑罚制度 以笞 杖 徒 流 死为常刑 折杖法 刺配 凌迟 22 刑事法制二 刑罚制度 一 折杖法用决杖来代替笞 杖 徒 流的刑罚方法 除死刑外 均可用决杖替代 折杖法不适用于反逆 强盗等犯罪 23 刑事法制二 刑罚制度 一 折杖法 宋刑统 名例律 五刑门 1 笞刑 笞五十 决臀杖十 放 笞四十 三十 决臀杖八 放 笞二十 十 决臀杖七 放 2 杖刑 杖一百 决臀杖二十 放 杖九十 决臀杖十八 放 杖八十 决臀杖十七 放 杖七十 决臀杖十五 放 杖六十 决臀杖十三 放 3 徒刑 徒三年 决脊杖二十 放 徒二年半 决脊杖十八 放 徒二年决脊杖十七 放 徒一年半 决脊杖十五 放 徒一年 决脊杖十三 放 4 流刑 加役流决脊杖二十 配役三年 流三千里决脊杖二十 配役一年 流二千五百里 决脊杖十八 配役一年 流二千里 决脊杖十七 配役一年 24 刑事法制二 刑罚制度 二 刺配杖刑 刺面 配役三刑同施 始创于五代后晋天福年间 原为宽恕死罪之刑 宋史 刑法志 配法日多 犯者日众 黥配之人 所至充斥 25 刑事法制二 刑罚制度 二 刺配 刺配刑执行复杂 1 杖责有数量之差和脊杖 臀杖之别2 刺字有刺背 额 面之分3 配役有军役和劳役的不同 26 刑事法制二 刑罚制度 三 死刑 绞 斩 凌迟元 明 清相沿 决重杖一顿处死 27 第四节民事经济法律制度 28 民事法制一 契约买卖 借贷 租赁 抵押 典卖 雇佣 买卖契约 绝卖以转移所有权为目的 活卖又称典卖 当所附条件达成 所有权才发生转移 在合理期限内 出卖一方可以赎回典卖物 佘卖先以信用取得所买物 之后再支付价金 29 民事法制二 物权1 典 当 亦称 出典 典卖 典当契约称为 质卷 解贴 典卖权归家长 辄将田宅 物业典 卖者 准盗论 30 民事法制二 物权1 典 当 一物不得两典 出典人有权在明确约定回赎期内回赎 典主享有对典物的占有 使用 收益和优先购买权 但无处分权 没有约定回赎期限 或约定不清的 法律规定在三十年内允许回赎 31 民事法制二 物权2 倚当所有权人将土地 房屋等不动产使用权及部分收益权转让他人 以换取现钱的活动 主要以田宅为标的3 抵当债务人向债权人提供田宅的契据作为债务的担保 在约定日期清偿借款后即可取回抵押的契据 是一种更为便利的以不动产作为抵押的借债方式 32 民事法制三 婚姻家庭继承制度妇女法律主体地位得到扩展 七出三不去 义绝 和离 南宋 已成婚而丈夫移乡编管 其妻愿离者 听 妻子被同居亲强奸 虽未成 而妻愿离者 听 妇女的再嫁权得到法律的认可和保障 33 民事法制三 婚姻家庭继承制度2 继承 1 一般财产的继承 诸子均分第一顺序为儿子 未娶妻者 别与聘财 第二顺序是孙 守寡妻妾 若儿亡 孙子可以 子承父分 代位继承 在室女没有继承权 减男聘财之半 34 民事法制三 婚姻家庭继承制度2 继承 2 户绝财产的继承户绝 无男姓子嗣之户户绝资产包括田宅 店铺 奴婢以及其他资财 户绝继承的顺序依次是女儿 近亲 官府 在法定继承的情况下 户绝资产除丧葬费外 全部由在室女继承 未有在室女的 出嫁女可分得三分之一 其余入官 无亲女则归近亲 无近亲则全部入官 可遵照遗嘱执行 35 民事法制三 婚姻家庭继承制度2 继承 2 户绝财产的继承继绝 户主死后 无子寡妻为亡夫立嗣 或近亲尊长为夫妻双亡的户绝者立嗣 立继 亡夫之妻为亡夫立嗣 宋刑统 户婚律 立继子须 同宗昭穆相当者 命继 夫妻俱亡的户绝之家由被继承人之近亲尊长立嗣 36 民事法制三 婚姻家庭继承制度2 继承 3 遗嘱继承北宋时遗嘱继承一般以户绝为前提 南宋时遗嘱继承的范围扩大 无承分人 的财产可依遗嘱处分 遗嘱应 自陈 经官公凭 或 经官投印 由官府进行公证 或由族众进行见证 遗嘱继承人应是缌麻以上的亲属 遗嘱纠纷的诉讼时效为十年 37 民事法制三 婚姻家庭继承制度2 继承 4 客商死后钱物的继承 宋刑统 死商钱物 门 如有父母 妻 子 亲兄弟 未嫁之姊妹 未嫁女和亲侄等随行者 可任其继承收管 相随之人不在此范围的 只能由父母 妻儿持官府的公文前来收认 如死亡客商无人相伴 先由官府保管 并通知其原籍追访亲属 待父兄 子弟等有继承权人前来识认 依数酬还 38 经济法制一 土地所有权 宋初 不立田制 不抑兼并 允许土地自由流转 宋太祖 太宗 垦田即为永业 红契又叫赤契 不动产所有权的转移必须经官府承认 交纳契税 然后由官府在买卖契约上加盖公章 39 经济法制二 专卖制度盛行 食盐专卖法 榷盐 酒类专卖法 榷酤 茶叶专卖法 榷茶 三 海外贸易法 市舶条法 市舶司 海外贸易官吏机构 40 经济法制北宋仁宗天圣元年 1023年 的货币 交子被认为是世界上最早使用的纸币 41 第五节司法制度 42 司法制度一 中央司法机构 大理寺中央最高审判机关 负责审理地方上报的刑事案件以及京城百官案件 刑部司法行政机关 同时负责复核大理寺所断全国的死刑已决案件 御史台国家最高监察机关 宋太宗时 在宫中设审刑院 地方上奏中央的案件 须先送审刑院备案 再交大理寺审理 待刑部复核后 再返回审刑院 由其出具书面意见 奏请皇帝作出最终的裁决 神宗时 罢审刑院归刑部 43 司法制度二 地方司法机构 县为诉讼的第一审级 有权判决杖以下的案件 徒刑以上的案件须报送州做出正式判决 州是诉讼的第二审级 有权直接判决徒以上的案件 死刑案件须上报提点刑狱司复核 部分重大疑难案件要上报刑部 由大理寺审议或经皇帝亲自审核 路设提点刑狱司 作为中央的派出机关 负责辖区的司法审判和监察 1 复查州县所审断的案件 凡管内州府 十日一报囚帐 2 对有疑狱及拖延未决案件 亲赴州县审问 3 州县已决案件 由提点刑狱司复推 44 司法制度三 诉讼制度 皇帝亲审录囚 御笔断罪 鞫谳分司从州至大理寺 实行审判分离的司法制度 在州一级 司理院的司理参军 掌狱讼勘鞫之事 司法参军掌 议法判刑 大理寺亦有 断司 和 议司 之分 目的 为防止刑狱宽滥和官吏作弊 45 司法制度三 诉讼制度 翻异别勘当犯人推翻口供 临刑称冤或家属代为申冤时 改由另 个司法机关重审或监司另派官员复审的制度 由原审机关的另一官司复审 称 移司别推 由上级机关派其他机关复审 称 差官别推 或 移推 按照法律规定 可翻异三次 南宋五次 慎刑 杜绝冤假错案的产生 影响司法机关的审判效率 46 司法制度三 诉讼制度 重视证据和检验 对不合拷讯者 据众证定罪 称众者 三人以上 明证其事 始合定罪 违者以故失论 重视检验与现场勘验宋慈南宋理宗淳佑七年 公元1247年 47 司法制度三 诉讼制度 重视证据和检验宋慈 洗冤集录 自序 狱事莫重于大辟 大辟莫重于初情 初情莫重于检验 48 司法制度三 诉讼制度 务限法 农忙时节停止民事审判的制度 宋刑统 婚田入务 取十月一日以后 许官司受理 至正月三十日住接词状 三月三十日以前断遣须毕 如未毕 具停滞刑狱事由闻奏 49 司法制度三 诉讼制度 民事诉讼的时效 宋太祖时规定 因战乱离走 平安返回认领田宅者 超过十五年的 官府不再受理 宋刑统 规定 田地房屋分界纠纷 当时不曾诉讼 事后家长见证人死亡 契书毁乱 超过二十年