综合类小企业标准化.doc

附件：湖州市综合类小微型工业企业安全生产标准化考评细则（试行）序号考 评 内 容考评说明分值得分备注一、目标（计10分，得 分）1企业根据自身安全生产实际，制定总体安全生产目标和相应落实措施。没有制定目标的不得分；目标不合理扣1-5分；措施制定不合理扣15分。10二、组织机构和职责（计50分，得 分）1企业应明确企业主要负责人全面负责安全生产工作，并根据自身情况明确安全生产工作具体由主要负责人或分管领导负责。配备安全生产管理人员。企业主要负责人未履行法定义务的扣15分；未根据自身情况明确安全生产工作具体由主要负责人或分管领导负责扣10分；未按规定配备安全生产管理人员（依法专职或兼职配置）扣10分。252企业应建立安全生产责任制，明确各部门和人员安全生产职责。部门和人员安全生产职责不明确的扣10分；安全生产责任书未签订的扣10分；责任书签订达不到要求的，每少一份扣2分；安全生产责任书考核不落实的扣15分，落实不到位的扣5-10分。25三、安全生产投入（计20分，得 分）1企业应按企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）提取安全生产费用，并用于安全生产宣传教育培训、劳保用品、消防设施、安全技术措施、隐患排查整改以及其他改善劳动条件的措施，并保存各类安全费用档案资料。未按规定提取的，扣20分；未按规定使用的扣5-15分；未建立安全生产费用台帐的扣10分，台帐记录不全的扣1-5分。20四、法律法规与安全管理制度（计50分，得 分）1企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，根据自身生产特点，建立包括以下内容的安全生产管理制度：1）安全生产教育和培训；2）安全生产检查及隐患排查整改；3）安全生产奖惩；4）特种作业和危险作业现场管理；5）消防管理；6）劳动防护用品制度；6）职业健康；7）其他保障安全生产的管理制度内容。未制定制度的，扣30分；制度不全的，每少一项，扣5分；制度中出现一处不符合现行法律、法规、规章要求的扣3分。302企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并明示于操作现场醒目处。岗位安全操作规程缺少一个扣5分；岗位安全操作规程不合理，每处扣3分；岗位安全操作规程未张贴于操作现场醒目处，每处扣2分。20五、教育培训（计80分，得 分）1企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的资格证书或合格证书。主要负责人未持证上岗的，扣30分；安全管理人员未持证上岗的，每人扣10分。302特种作业人员（含特种设备操作人员）应经有资质机构培训合格，并持证上岗。未持证上岗的，每发现1人扣5分。203新上岗及换岗等从业人员进行安全教育和生产技能培训，并确认其能力符合岗位要求；定期开展全员安全教育。未经培训或教育而上岗作业的，每人扣2分；未进行全员安全教育的，扣10分。204外来人员应进行相应的安全告知。未落实的，每次扣2-3分。10六、生产设备设施（计370分，得 分）（一）设备设施技术管理（计20分，得 分）1主要设备设施应建立技术档案，包括：1）产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料；2）日常维护保养记录；3）运行故障和事故记录；4）大修或改造记录。无产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料的，扣20分；日常维护保养记录不完整，扣3-5分；运行故障和事故记录不完整，扣3-5分；大修或改造记录不完整，扣3-5分。20（二）设备防护与管理（计170分，得 分）1不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺和设备。如有使用，扣20分。202机电设备防护装置应符合国家法律法规标准的要求，保持完好，运行正常；设备PE线连接可靠。现场检查各类防护设置，每一处不符合的，扣5分。1003压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检验报告，在检验周期内使用，各类安全装置可靠、有效。特种设备无使用登记证，每台扣20分；未能提供检测报告的，每台扣10分；未按检测报告要求及时进行整改的，每处扣5分。50（三）电气设备（计180分,得 分）1共用或外用配变电系统的，应双方签订安全协议，明确双方管理职责；未签订安全协议，扣10分；安全协议中管理职责不明确的扣5-10分。102配变电系统变配电间环境及安全间距、门窗及孔洞等安全措施、警示标志及工作标志、绝缘及绝缘操作工具、照明及应急照明等措施符合要求，接地系统可靠连接接点接触良好，接地可靠。不合要求的，每处扣5分。303各类电缆及线路的安装铺设应符合安装要求，排列整齐，有总开关控制和漏电保护装置。不允许在易燃易爆场所架设临时线。电缆及线路的安装铺设不合格的，每处扣5分；易燃易爆场所架设临时线每处扣10分。504动力（照明）配电箱（柜）各种电气元件及线路接触良好，编号清晰，PE可靠；配有漏电保护器。不符合要求的，每处扣5分。505手持电动工具、移动电气设备电源线应用护管软线，无接头及破损。不允许随地面跨越通道。不符合要求的，每处扣5分。40七、作业安全（计270分，得 分）（一）作业环境（计110分，得 分）1厂区、车间道路通畅；车间实行定置管理；作业区域地面平整，坑、壕、池应设置盖板或护栏。不符合要求的每处扣5分。702消防设施、器材按规定配备，并便于取用、保养，标志醒目；不占用消防通道。403凡登高作业、危险区域的动火作业、有限空间作业、大型起重作业等危险作业，应执行危险作业审批制度，制定操作规程，配备劳动防护用品；危险作业处必须设置明显的安全警示标志。 无相关审批制度手续的，每项扣20分；未制定操作规程的，扣10分；未配备劳动防护用品的，每处扣10分。危险作业处未设置明显的安全警示标志，每处扣10分。本项总扣分不得超过50分。（二）警示标志（计40分，得 分）1在易燃易爆、有毒有害等存在危险因素的场所和有关设施、设备张贴警示标志和告知牌。不符合要求的每处扣5分。40（三）仓库（计30分，得 分）1仓库通道畅通，不得占道；物品应分类储存，定置区域线清晰；各类消防器材和数量按规定配备；物品堆放符合要求，物品存放平衡，不超高；与墙距、梁距、柱距以及物品之间应符合安全要求。不符合要求的每处扣5分。30（四）危险化学品管理（计70分,得 分）1所有危化品建立台帐档案，各类资料齐全，进出有记录。不符合要求的每处扣3分。152与有资质的危化品供应商签订供应和运输合同，并有相关安全协议。无协议的，不得分153危化品应有独立的作业区域和储存仓库，作业现场与明火（高温）区保持安全距离；设有安全警示标志、安全周知卡、安全技术说明书；作业场所存放量不得超过当班用量；工业气瓶使用场所应有防倾倒措施，存放量符合规定；使用场地按规定配置消防器材，且完好、有效；危险化学品使用现场应配置事故应急箱，应急用品完好,有效。不符合要求的每处扣5分。40（五）相关方管理（计20分，得 分）1生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定：1）承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质；2）企业必须与外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责。未签订协议，扣20分；协议中未明确各自的安全生产管理职责扣10分；承包或租赁方不具备安全生产条件的，扣20分。20八、隐患排查和治理（计50分，得分）1企业应实施包括以下内容的隐患排查：1）安全规章制度和安全操作规程的执行；2）劳动安全防护用品的使用；3）特种作业人员持有效证件上岗情况；4）设备设施和作业环境安全检查；现场发现不符合处，每处（次）扣10分； （在前款已发生扣分情况的，本项不扣分）；检查未记录扣10分，记录不完整的扣3分；对检查出的隐患未及时整改，每处扣5分；未定期开展隐患排查，扣10分。50九、重大危险源监控1企业应对已确认的重大危险源实施监控，在危险源场所设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌、向安全监管部门或相关部门备案，并采取有效防范措施。重大危险源未备案的，扣20分；未按重大危险源管理要求落实措施的，每项扣5分；本项总扣分不得超过50分。十、职业健康（计30分，得 分）1企业应为接触职业病危害的劳动者提供符合职业病防治要求的个人防护用品，并依法组织健康检查。未提供防护用品扣30分；防护用品提供不符合技术质量要求的，扣10-20分；防护用品提供不到位的，扣5-10分；未依法组织健康检查，扣5-15分。30十一、应急救援（计30分，得 分）1企业应制定应急救援预案并开展演练，企业员工应掌握必要的应急救援措施以及基本救援技能。未制定符合本企业实际的应急预案的，扣30分；应急预案不完整及未开展演炼的，扣5-10分；现场询问员工未掌握基本救援技能的，每次扣5分。30十二、事故管理（计20分，得 分）1发生事故后企业应按规定报告，并按“四不放过”的原则进行处理，开展或配合有关部门进行事故调查、分析，落实整改措施，并保存好事故资料。未建立事故档案的，扣10分；未按“四不放过”的原则进行处理的，扣5-20分。20十三、总结和持续改进（计20分，得 分）1企业应每年至少一次对本单位安全生产管理情况进行总结评估，进一步完善各项安全生产制度及措施，不断提高安全绩效。未开展总结评估的，扣20分；未根据评估内容进行改进的扣10分。20考评说明：1、本评分细则适用于本市范围内规模以下冶金等综合类工贸行业企业安全生产标准化评定。2、本评分细则计13个大项，共1000分，得分800分为合格。3、标准化评定