上沟村规划.doc

武山县桦林乡上沟村20122018年经济社会发展规划为进一步推进“联村联户、为民富民”行动，理清发展思路，加快经济社会发展步伐，确保到2018年达到全面小康水平，结合本村实际，经“两委”会研究，特制定本规划。一、基本情况上沟村地处桦林乡东山梁半山腰，分属两个自然村(上沟自然村、丁湾自然村），全村共有165户901人。同桦林乡大多数-村一样，上沟村也将劳务输出作为自己的主导产业。由于上沟村气候是西北黄土高原干旱气候，同时加上一层层的梯田地形，所以在农业生产方面主要以种植全膜玉米为主。上沟村东西两山的全膜玉米将近3000亩，每年能够带来占全村四分之一的经济收入。劳务产业作为上沟村的“铁杆庄稼”，对全村的发展起着至关重要的作用。在上沟村每年劳务输出的人口占全村总人口的三分之一，能够带来占全村四分之三的经济收入，这其中劳务带头人也起了重要的作用。在上沟村资产千万以上的劳务带头人一人，百万以上的劳务带头人两人，五十万以上的五人，对全村的劳务产业发展起着重要的引领作用。桦林乡交通通讯便捷，陇海铁路干线、天定高速公路、316国道并行穿境而过，无线通讯网络初步建成。但是，上沟村由于地理条件的限制，交通通讯相对落后。二、规划期的指导思想、基本原则和奋斗目标（一）指导思想 以落实科学发展观和构建和谐社会总揽经济发展全局，以农业增效，农民增收和农业综合生产能力不断提高为根本出发点，突出特色产业，有计划、有步骤的进行规划。立足本地优势，积极调整农业产业结构，着力培育壮大基础产业，加强基础设施建设，努力提高人口素质，促进本村经济健康发展。（二）基本原则以科技为先导，因地制宜，分类指导，综合治理，整体推进；坚持物质文明与精神文明协调发展，国家扶持与自我发展同步推进，立足实际，突出特色，走可持续发展的路子。（三）奋斗目标力争到2018年把我村建设成一个村容村貌整洁，基础设施完善，各项社会事业同步跟进，村民生活富裕殷实，欢乐祥和的社会主义新农村。四、主要建设项目实施计划根据桦林乡上沟村发展现状和建设思路，本村发展继续以基础设施建设、产业开发、社会事业、生态环境建设为主要内容，按照新农村建设内容和小康水平建设标准，综合配套各项扶持补助措施，充分挖掘潜力，改善条件，加快发展。【一】2012年建设内容 1、基础设施建设：（1）在2012年完成通村公路（上沟村一二组316国道路段）的水泥硬化，解决上沟村一二组交通设施落后的现状。（2）在上沟村一组建成一座移动无线信号塔，解决通讯设施落后的现状。（3）完成上沟村一二组农网改造、到户网线改造工程。2、产业发展方面：（1）继续以劳务输出为主，加强技术技能培训。（2）扩大全膜玉米的种植面积，达到3000亩。（3）全膜小麦试验性种植100亩。(4)种植优质洋芋400亩。3、社会事业方面：（1）对上沟村村级教学站点进行新修改造，解决基础教育教学设施落后的现状。（2）计划年内完成广播电视户户通工程。（3）免费发放草籽100公斤，免费发放农药4箱。 【二】2013年建设内容1、 基础设施建设： （1）硬化村中主巷道（上沟自然村、丁湾自然村），以改善村中道路基础设施和解决群众出行难问题。（2）建设上沟一二组（上沟自然村）统一的人畜饮水设施，以解决目前饮水设施分散林乱的现状。（3）开辟一条通往阎家湾的田间道路，使群众能够更加便捷的运输农作物。2、 产业发展方面： （1）继续以劳务输出为主，加强技术技能培训。（2）保持全膜玉米3000亩的种植面积，在种植技术方面加强力度，保证全膜玉米的增收增产，同时联系相关单位加强病虫害的防治。（3）继续试验全膜小麦的种植，同时总结种植经验加强科技知识的运用。（4）结合小额贷款的政策优势扶持一户肉牛养殖户，利用农家书屋的资源探索科技养殖的道路。（5）积极联系棉农，引导本村拾花人员顺利拾花。3、 社会事业方面： （1）对丁湾自然村原先的篮球场地进行改造，解决当前落后的条件，使三组村民有一个休闲放松、锻炼身体的地方。（2）争取实现危房改造户3户。（3）加强与联系单位的沟通争取在全年开展两次义诊活动。（4）建立健全两委班子成员，力争在年内实现两委班子一半成员的年轻化，增强两委的活力和办事效率。（5）在过节期间对全村每一位五保户人员进行慰问，同时送上一份小礼品。【三】2014年建设内容1、 基础设施建设： （1）拓宽并改道上沟三组（丁湾自然村）的通村公路且铺沙，目前上沟村三组的通村公路现状是，道路狭窄且急转弯较多，再加上现有路段在兰沟村穿村而过造成一定的安全隐患。（2）利用多方渠道解决上沟村三组的人畜饮水问题，上沟村三组村落地势较高而水源地相对较低因此工程所需资金比较多，需多方筹集。（3）拓宽上沟村三组兔子湾田间道路，兔子湾田间道路开通多年，但是道路狭窄来往车辆不好避让，应在原先基础上加宽。 2、产业发展方面： （1）继续以劳务输出为主，加强技术技能培训，提高外出务工人员的技能素质，使劳务输出由原来的体能输出型向技能输出型转变。（2）继续保持全膜玉米3000亩的种植面积，在种植技术方面加强力度，保证全膜玉米的增收增产，同时联系相关单位加强病虫害的防治。（3）总结原有肉牛养殖户养殖经验的同时再发展两户养殖户，在肉牛养殖方面不断不断探索不断总结，运用科技知识搞好小规模养殖。（4）在中药材种植方面做一些探索，向其他具有中药材种植优势的村学习经验。3、 社会事业方面： （1）在上沟一二组建一个娱乐休闲广场，使村民在茶余饭后有一个放松休闲的场所，能够感受和享受生活。（2）继续加大对孤残人员的救助，无论是物质方面还是精神方面都应当长期帮扶。（3）继续推进危旧房改造项目。（4）组建一支村级篮球队，参加和其他村的比赛，以提升全村的凝聚力。（5）组建一个村级公路养护队且制定一套村级公路养护机制，以实现村级公路的长期养护。【四】2015年建设内容1、基础设施建设： （1）对上沟村（上钩自然村、丁湾自然村）村中支巷道进行硬化，进一步加强村中道路基础设施。（2）在上沟村一二组（上沟自然村）修建200米防洪护路河堤。（3）对上沟村三组（丁湾自然村）通村公路进一步铺沙且压平，改善三组落后的交通设施。（4）在上沟村三组（丁湾自然村）修建两间村“两委”工作室，改善三组落后的办公条件。2、 产业发展方面： （1） 还是以劳务输出为主，加强技术技能培训，继续提高外出务工人员的技能素质，使劳务输出方式进一步转型。（2）保持全膜玉米原有的种植面积，进一步优化种植技术和病虫害防范技术，确保全膜玉米的增收增产。（3）继续扩大肉牛养殖户养殖规模，发展新的养殖户数，进一步运用科技知识，总结养殖经验。（4）在中药材种植方面继续探索，不断学习新的技术，总结经验。3、社会事业方面： （1）新修村级管理服务阵地，上沟村现有的村级阵地虽然较小，但是目前还是能够满足村级事物的办事需求，随着社会的不断发展在2015年应当重新规划修建。（2）鼓励上沟村现有的中老年戏曲爱好队提高演出质量，并给予一定的资金帮扶。（3）进一步优化村级公路养护队的管理体制，科学合理的解决护路人员的劳动报酬，使公路养护工作常态化。【五】2016年建设内容 1 、基础设施建设： （1）在通村公路两旁栽植行道树，改善生态环境、美化村容村貌，且结合公路养护队形成长期浇水和修剪的机制。（2）在保持村庄原有群落不变的前提下，对村庄进行统一规划，对道路两旁及村中空地栽种花草树木，使村容村貌进一步美化整洁。（3）硬化上沟村三组（丁湾自然村）通村公路，进一步改善群众出行条件。 2、 产业发展方面： （1）加强劳务输出方式转型的同时侧重肉牛养殖业和个体经营业的发展。在上沟村肉牛养殖业有广阔的前景，养殖肉牛所需的饲料可以由玉米秸秆和玉米代替，而上沟村种有3000亩的全面玉米，每年都需要大量的农家肥，牛粪又是上好的肥料，能够形成一个循环绿色经济链。（2）继续保持全膜玉米原有的种植面积，提高种植质量。（3）确定一个连片种植中药材的小片区，实现中药材种植的小规模化。 3、社会事业方面：（1）争取办一所上沟村村级幼儿园，使学前适龄儿童能够得到正规的学前教育。（2）对乡村垃圾的运输处理形成一个长效机制。通处理的机制。【六】2017年建设内容 1、基础设施建设： (1)在上沟村一二组安装路灯，解决群众晚上出行难的问题。（2）修建农田灌溉渠道，使一二组村民的小菜园能够得到及时的灌溉。（3） 开通大牛湾田间道路，给群众创造更好的生产条件。 2、产业发展方面： （1）继续加强劳务输出方式的转型，更加突出肉牛养殖业和个体经营业的位置。（2）在原有肉牛养殖户的基础上继续发展，扩大养殖规模，增加新的养殖户。（3）续继探索中药材的种植，不断精选适合的种类。（4）保持全膜玉米的种植面积不变。3、社会事业方面： （1）宣传法律法规知识，增强群众的法律意识，只有群众知法、懂法，才能更好的维护自己的权利，促进经济的又好又快发展。（2）建立完善的村级医疗设备，对原有的村卫生室进行改进，使村级医疗条件得到较大的提高，群众能够得到较为正规的医疗服务。【七】2018年建设内容：1、 基础设施建设： （1）在上沟村三组主巷道安装路灯，解决三组村民夜间出行难的问题，更好的改善群众的生活条件。（2）在上沟村三组建造排水渠道，使村中下雨天基本不产生积水，保护村庄安全。（3）在上沟村通村公路经过的河道上搭建一座便民桥，使群众在发大水的时候能够通行。2、 产业发展方面： （1