无公害畜产品产地认定和产品认证程序.doc

无公害畜产品产地认定和产品认证程序作者： 时间： 2012-07-14 来源：文字大小 （一）申请 符合申报条件的的单位和个人，直接向所在县级畜产品质量安全工作机构提出申请，并提交以下材料：1、产地认定申请书（无公害农产品产地认定申请书）；2、产地区域范围、生产规模情况说明；3、产地环境状况说明；4、三年内无公害生产计划；5、无公害畜产品质量控制措施和无公害生产操作规程；6、专业技术人员的资质证明复印件；7、保证执行无公害生产标准和生产规范的声明；8、国家法律法规规定的申请者具备的资质证明复印件（例如：营业执照或协会、合作社等的社会团体登记证，个体养殖户无营业执照的要附上个人身份证）9、产地地理位置图；10、产区布局平面图；11、动物防疫合格证复印件；12、保证无公害生产的各项规章制度；13、各项养殖记录复印件；14、产地主要设施照片（主要包括畜禽舍的设备、兽医室、隔离室、粪便、污水和病死畜禽无害化处理设施等）其中，2、3、4、5、12、14项可以只提供电子文本，不提供纸质文本。（二）材料审查1、县级工作机构在受理申请人的申报材料时，给申请人出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定受理告知单”，自受理之日起10个工作日内，完成申请材料和现场的初步审查。符合要求的，签署初审意见，连同申请材料报送省辖市级工作机构审查。不符合要求的，应出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定补充材料（或整改）通知单” ，书面通知申请人在30个工作日内整改、补充材料。2、省辖市级工作机构接受县级工作机构上报材料要出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定接收告知单”，并在接受之日起15个工作日内，完成全套申请材料的复查，符合要求的，签署本级复审意见，出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定报出告知单”，连同产地认定申请材料上报省畜牧局。不符合要求的，应出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定补充材料（或整改）通知单”，告知县级工作机构通知申请人整改补充材料。3、省级工作机构接受省辖市级上报材料要出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定接收告知单”，并在接受之日起20个工作日内，完成申请材料核查和现场检查。对申报材料合格者，在规定的工作日内，组织现场检查。不符合要求的，出具“无公害农产品（畜牧业产品）产地认定补充材料通知单”，告知省辖市级工作机构通知申请人整改、补充材料。（三）现场检查由省级工作机构组织3人以上产地检查员，根据河南省无公害畜产品产地现场检查细则，采取听取汇报、座谈、现场和资料查看等方式进行现场检查，核实申报材料是否属实。现场检查结束后，检查组要及时写出现场检查报告。 现场检查通过，但有整改意见者，申请人要按检查组的意见在30个工作日内完成整改，并由县级工作机构监督复查，出具整改情况证明材料（出具整改结果的证明材料，不是监督整改的保证）。现场检查未通过者，检查组出具现场检查报告，通知申请人存在的不足，以便申请人改变生产条件，鼓励再次申报。（四）环境检测1、省级工作机构根据现场检查报告，通过现场检查者，书面告知省辖市工作机构通知申请人委托具有资质的检测机构，要在30个工作日内对其产地环境进行检测和环境现状评价。注：目前要求只进行畜禽饮用水质检测，必须是检测机构或县级工作机构取样。2、检测机构应当按照NY5027-2001 无公害食品 畜禽饮用水水质”标准进行检验，并按农业部规定的无公害农产品产地环境检验报告和无公害农产品产地环境现状评价报告的格式，出具环境检验报告和环境评价报告。一式二份省级工作机构一份和申请人保留一份。（五）产地认定评审及颁证1、省级工作机构对材料审查、现场检查、环境检验和环境现状评价符合要求的，进行全面评审，并作出认定终审结论。2、符合颁证条件的，颁发无公害农产品产地认定证书，并公告和向农业部备案。3、不符合颁证条件的，应当书面通知申请人。4、无公害农产品产地认定证书有效期为3年。期满后需要继续使用的，证书持有人应当在有效期满前90日内按照本程序重新办理。二、无公害畜产品产地认定和产品认证一体化申报程序（一）符合一体化申报条件的的单位和个人，可以直接向所在县级畜产品质量安全工作机构提出申请，并提交以下材料：1无公害农产品产地认定与产品认证（复查换证）申请书；2国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件复印件（主要指工商营业执照、卫生许可证、定点屠宰证、动物防疫条件合格证；个人申报的以身份证代替营业执照）；3无公害农产品生产质量控制措施； 4无公害农产品生产操作规程；5申请认证产品生产过程记录档案；6.符合规定要求的产地环境检验报告和产地环境现状评价报告（未进行现场检查前，可不提供，水质抽样可与现场检查同步进行）；7符合规定要求的产品检验报告（未进行现场检查前，可不提供，可与现场检查时同步抽样）；8规定提交的其他相应材料（主要指无重大动物疫情证明、疫情监测报告；“公司加农户”、产销联合体、合作社、协会等形式的申请人辐射的养殖场、专业户名单、签订的购销合同及管理措施）。申请复查换证的，提交材料1、7、8和原无公害农产品产地认定证书和无公害农产品认证证书复印件，其中材料7的要求按照农业部下发的无公害农产品认证复查换证有关问题的处理意见执行。（二）县级工作机构自收到申请之日起10个工作日内，负责完成对申请人申请材料的形式审查。符合要求的，在无公害农产品产地认定与产品认证报告上签署推荐意见，连同申请材料报送省辖市级工作机构审查。不符合要求的，书面通知申请人整改、补充材料。（三）省辖市级工作机构自收到申请材料和县级工作机构推荐意见之日起15个工作日内，对全套申请材料进行符合性审查，符合要求的，在认证报告上签署审查意见，报送省级工作机构。不符合要求的，书面告之县级工作机构通知申请人整改、补充材料。（四）省级工作机构自收到申请材料和认证报告之日起20个工作日内，对申报材料合格者，组织或者委托市县两级有资质的检查员按照无公害农产品认证现场检查工作程序进行现场检查。现场检查合格者，告之省辖市工作机构通知申请人进行水质检测、产地环境现状评价和产品检验。检验样品必须有市、县两级2名检查员到产地按NY/T5344.1-2006无公害食品 产品抽样规范 第1部分：通则和NY/T5344.1-2006无公害食品 产品抽样规范 第6部分 畜禽产品的要求抽取，密封后送有资质的检验机构检验。产地环境检验报告、产地环境现状评价报告、产品检验报告合格者，在认证报告上提出初审意见。通过初审的，省畜牧局颁发无公害农产品产地认定证书，同时将申请材料、认证报告和无公害农产品产地认定与产品认证现场检查