金庄镇环境综合整治实施方案.doc

金政发【2010】28号金庄镇环境综合整治实施方案为进一步提高金庄镇城镇建设水平，有效改善提升城乡环境形象，努力打造环境优美乡镇。按照县委县政府要求，今年启动以327国道、日东高速、日菏铁路、张丰路沿线为重点的城乡环境综合整治活动，提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以全面提升环境质量为着力点，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，按照“新区开发、老城提升、凸显特色、城乡统筹、市场运作、精细管理”的工作思路，围绕建设“中国泉乡、生态泗水”的目标定位，突出抓好327国道、日东高速、日菏铁路、张丰路沿线环境整治工作，以线带面，将环境整治工作向村庄延伸，加速推进城乡一体化进程，提升小城镇建设品位，努力打造整洁优美的城乡环境。二、整治范围以327国道、日东高速、日菏铁路、张丰路两侧沿线可视范围内城乡环境集中整治为重点，带动开展全镇环境综合整治活动。此次集中活动的重点是镇驻地、三二七国道、高速连接线、日荷铁路和张丰路两侧，重点涉及卞庄村、东戈山村、西戈山村、南戈山村、北戈山村、高家庄村、金庄村、尹城村、宁家岭村、代家庄村、水泉村、玉前村、马家坡村、南玉沟村、西王村、丁家寨村、涝家庄、乔家洼、押山庄、黑砚滩、娄家桥、盛良峪、中峪、上芦城、下芦城、中芦城、西芦城、东音义、立山庄、刘家洼、辛庄、官园等33个村队。三、整治任务及要求（一）327国道沿线环境整治：对327国道两侧环境景观进行统一设计、统一要求、统一实施，重点拆除违章建筑，对建筑立面进行整治，优化沿线交通秩序，抓好327国道及镇驻地人行道花砖铺设、花池垒砌和排水沟建设，清理残墙断臂和“三大堆”，建立健全长效管理机制，建立环卫保洁、园林维护队伍。1、镇驻地：（1）按照“三统一”要求进行更换户外广告、门头牌匾，清理乱悬乱挂、乱贴乱画野广告；（2）拆除违法违规建设和残墙断臂。对现有建筑立面进行统一色调粉刷、清洗；（3）新建一处水冲式公厕，安放高标准的果皮箱和垃圾箱2个。集中清理镇驻地“三大堆”，清挖排水沟，清除卫生死角；（4）按设计方案补栽行道树、边沟外增设绿化隔离带；（5）加大对市场经营秩序整治，治理超门面经营、店外经营、占道经营及乱设摊点；对公共服务设施进行统一规划，优化经营秩序；（6）治理车辆乱停乱放、无证经营。2、村庄建成区：增补路肩，清挖排水沟；拆除道路两侧乱搭乱建违法建设和残墙断臂、栅栏等；清理占道经营，统一门头广告牌匾；清理国道两侧货堆、柴堆、土堆、沙堆、垃圾、杂草等，栽植行道树。3、农田段：增补路肩，补栽行道树，完善绿色通道。清挖排水沟，清理路边及排水沟插种的庄稼、瓜秧等。（二）日东高度公路连接线环境整治：清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物等污染物，及时协调相关部门维修改造破损、低洼不平路面。及时协调职能部门对公路沿线绿化设施进行整修，对乱搭乱建的各类房屋进行拆除。（三）日菏铁路沿线环境整治：开展以“拆旧、绿化、清洁、净化”为主要内容的整治活动。集中清理日菏铁路沿线金庄镇内违规建筑，拆除铁路两侧有碍景观违规建筑、构筑物和破旧废弃建筑，对沿线商业网点及餐饮娱乐场所门窗及建筑立面整治，对“白色污染”和“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）进行清除，搞好可视范围内农田林网、荒山荒坡、村镇的绿化、美化。四、职责分工（一）按照“三统一”要求进行更换户外广告、门头牌匾；清理超门头经营、户外经营、占道经营；拆除道路两侧乱搭乱建棚厦栅栏和残墙断臂；清理“三大堆”，清除卫生死角。责任单位：综合执法大队、派出所、工商所、金庄管区、金庄村（二）镇驻地新建或改建至少一处水冲式公厕和果皮箱、垃圾箱2个，硬化铺装人行道，提供增补路肩所需土源，对沿线建筑进行立面改造。责任单位：镇政府、金庄管区、金庄村、经商店铺协助单位：综合执法大队、村镇办（三）完成高速公路沿线金庄镇辖区内违规建筑拆除，清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及白色污染，协调相关部门对破损、低洼不平路面及时进行维修改造和对公路沿线绿化设施进行整修。责任单位：综合执法大队、相关村队（四）对日菏铁路金庄镇辖区内两侧违规建筑、构筑物和破旧废弃建筑进行拆除，清理道路沿线“白色污染”和“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆），搞好可视范围内农田林网、荒山荒坡、村镇的绿化美化。责任单位：综合执法大队、林业站、相关村队（五）全面开展村镇容貌整治活动，重点完成交通干道500米可视范围内的村镇整治活动。责任单位：综合执法大队、村镇办、相关村队协助单位：派出所、工商所（六）负责环境整治活动经费保障工作，及时筹集、拨付县财政出资工程费用。责任单位：财政所（七）负责宣传车不间断宣传报道，各村张贴公告、发放明白纸，利用广播广泛开展宣传，做到家喻户晓，在全镇营造环境整治良好氛围。责任单位：宣传办公室、各村队（八）对各责任单位整治任务完成情况进行督导检查，发现问题及时纠正，对于不服从整治工作大局，不尽责、不配合甚至顶风而上的，进行严肃查处，确保城乡环境综合整治工作有序开展。责任单位：镇环境综合整治工作领导小组以上是各责任单位本次集中环境综合整治任务分工，在实施过程中要按照规划整改措施逐项对照、逐项落实，整治与绿化同时进行，按实际建设量分别纳入10年度全镇建设考核加分奖励、补贴。五、实施步骤整个工作分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（2010年4月上旬）。部署城乡环境综合整治工作任务，发放实施方案，落实责任，在全镇范围内全面开展宣传发动，引导全社会关注并参与整治工作。组织开展排查摸底，按照任务要求制定整治方案，层层分解到位。加大宣传力度，广造舆论声势，迅速形成活动氛围。（二）全面整治阶段（2010年4月9月）。按照实施方案确定的任务目标，全面、有序开展集中整治，高质量、高标准按时完成各项整治任务，确保群众关注、急需整治、影响长远的重点整治项目基本完成，城乡面貌焕然一新。 （三）检查验收阶段（2010年10月）。由县城乡建设和城乡环境综合整治指挥部及城乡环境整治组联合县委、县政府督查室，考核办组成检查验收组对整个整治活动进行全面检查验收。六、保障措施（一）加强组织领导。为确保整治任务保质保量完成，镇党委政府决定对全镇环境综合整治工作领导小组成员进行重新调整充实，由领导小组对整治活动进行统一安排部署和调度督查。相关村队、部门要靠上抓，上下联动，形成合力。（二）广泛宣传发动。充分利用各村广播、明白纸、宣传车等加强宣传动员，提高广大干部群众的城市意识、环境意识，增强工作自觉性，努力形成人人关心、参与和支持的良好氛围，推进整治工作顺利开展。（三）健全长效管理机制。建立健全村镇管理执法队伍、环卫保洁队伍、园林绿化队伍，并将运营费用纳入财政预算；建筑立面改造和户外广告整治由综合行政执法大队牵头管理。坚持依法行政，做到严格执法，热情服务，推动综合整治工作步入法制化、规范化、制度化轨道。建立健全指挥动员体系、目标考核体系、财力保障体系、制度支持体系、基层组织体系，形成长效推进城乡环境综合整治的良好机制。（四）加强监督检查。按照“党委领导、政府组织、分级负责、全民参与”的原则，强化现场督查，把督察贯穿于整治工作全过程。采取定期调度、明察暗访、专题调研、现场办公等多种形式，对各项任务的落实情况进行全过程、多方位的调度督查，对行动迟缓、落实不力的进行通报批评，情节严重的予以调岗。二一年五月七日 附：金庄镇环境综合整治工作领导小组人员名单附：金庄镇环境综合整治工作领导小组人员名单组 长：孔令锋 镇党委副书记、镇长副 组 长：付学良 人大主席王庆春 纪委书记 王 军 政法书记张龙军 岩店管区总支书记 蒋开旭 芦城管区总支书记 张 猛 立山管区总支书记 赵 涛 金庄管区总支书记 陈祥亭 代庄管区总支书记 乔元庆 水泉管区总支书记 王 峰 卞庄管区总支书记成 员：陈振庆 纪委副书记 王 慧 派出所所长 孙启社 工商所所长 张 峰 财政所所长吴 军 国土所所长胡荣明 金庄国税分局局长梁邦营 金庄地税分局局长李振伟 交管所所长 李元东 林业站站长 王士坤 村镇办主任 岳西顶 党政办主任 亓满国 广播站站长 孔庆奎 卞家庄支部书记 李长青 东戈山村支部书记 张尚喜 西戈山村支部书记 胥合银 南戈山村支部书记 张志才 北戈山村支部书记 张德雨 高家庄村支部书记 乔元龙 金庄村支部书记 王立平 尹家城村支部书记 王祥勤 宁家岭村支部书记 袁丙新 代家庄村支部书记 李道清 水泉村支部书记 徐祥会 玉前村支部书记 卜庆海 马加坡村支部书记 梁邦民 南玉沟村支部书记 毕玉新 西王村支部书记 张宝锐 丁家寨村支部书记 吴培如 涝家庄村支部书记常春东 乔家洼村支部书记孔凡余 押山庄村支部书记孔宪珠 黑砚滩村支部书