关于深入开展“清剿火患”工作的几点思考.doc

关于开展“网格化”清剿火患专项行动的几点思考近日，总队党委部署开展深化消防安全“五大”活动，开展“清剿火患”战役工作正如火如荼展开。但如何落实清剿火患责任，强化排查火患力度，做大、做强“第三级”消防安全管理工作，我做为基层组织落实此项工作的一员，结合辖区工作实际，就全面实行以乡镇（办事处）暨派出所管辖行政区域为基本单元的“网格化”火患清剿机制，全面开展“清剿火患”专项行动有几点思考如下。一、要明确“清剿火患”指导思想和工作目标此次“清剿火患”专项行动要明确工作目标，深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，使火灾明显减少，稳中有降，有效遏制较大以上和亡人等有影响的火灾，杜绝发生重特大火灾。二、要创新“网格化”清剿火患工作模式 “网格化”清剿火患是以乡镇和办事处为一个基本辖区单元，将辖区单元划分为若干“网格”，逐级逐个明确“网格”火患排查组织、人员及工作职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、全面覆盖的动态火患排查网络。三、要成立组织机构，强化领导，明确“网格化”火患清剿责任此次“清剿火患”专项行动要在区政府的统一领导下，成立以区政府分管副区长为总指挥，各相关委办局为成员的“清剿火患”指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在区消防大队，由副大队长担任办公室主任。同时，按照基本“网格”单元，成立以乡镇和街道办事处主要领导为组长，各相关部门负责消防安全责任人为成员，消防大队一名参谋为通信员的“网格化”火患清剿工作组。按区行政区域划分成立九个“网格化”火患清剿工作组，各组在“清剿火患”指挥部的统一领导下，统一部署，同时开展火患清剿工作。大队近期将报请政府专门下发区人民政府深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案，并召开“网格化”火患清剿部署动员大会对“清剿火患”进行统一部署。四、要落实“网格化”清剿火患工作制度各“网格”单元要认真落实隐患定期排查制度，此次“清剿火患”时间紧、任务重，各工作组每周要确定一个工作日为“火患清剿日”，检查小组对网格内的所有单位和沿街门店进行全面排查，检查中发现问题，以社区（村）为单位进行汇总后上报“清剿火患”办公室，并由“清剿火患”办公室统一下发隐患整改通知书,并加盖区政府公章，各检查小组要督促消防安全隐患单位进行限期整改。根据整改期限由各检查小组对消防安全隐患单位进行复查，各检查小组将检查、复查情况报“清剿火患”办公室，由“清剿火患”办公室统一下发“清剿火患”工作通报，并对排查各项数据建立档案。对没有及时整改火灾隐患的单位，各工作组要按照管辖范围及公安消防大队和公安派出所移交火灾隐患报告表，公安消防大队或公安派出所根据报告表对移交的隐患单位进行依法处理。每月要组织召开领导小组成员联席会，总结火患清剿情况，对重大隐患及时上报区政府挂牌督办。每两月要召开一次“清剿火患”工作会议，对各组火患清剿情况进行通报，同时对辖区存在的城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患进行研讨，并制定具体整改措施。五、要科学安排，确保火患清剿进度在4个月的清剿期内，每月排查社区、排查行政村数量不少于实有数的25%、50%、75%、100%，2月1日前必须排查完毕。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。消防大队每月要至少检查二级重点单位总数的25%、三级重点单位总数的5%，各派出所每月要检查辖区社会单位总数的20%，2月6日前全部单位至少检查一遍。各部门要从切实消防隐患出发，对存在隐患的单位反复查，直到火灾隐患消除为止，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患，还要协助隐患单位制定隐患整改措施，督促整改进度，确保隐患如期整改。对排查出的火灾隐患要严格依法进行查处，对前阶段已经排查过的单位要开展“回头看”，防止治理过的火灾隐患“反弹”。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面提请本级人民政府挂牌督办。六、要加大宣传力度，发动群众举报隐患。消防大队和各相关委办局要在主流媒体加大消防宣传报道力度，“清剿火患”战役期间每周都要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。要定期召开新闻发布会，发布“清剿火患”战役战况，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。要借鉴北京市、广东省中山市的经验，依托市民服务中心消防业务受理窗口建立火灾隐患举报投诉窗口，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。七、要定期考评，严格纠责区政府将把“网格化”火患清剿工作与各相关部门的年终消防工作考评挂钩，严格奖惩。对工作措施落实到位、成效明显的单位进行通报表彰，对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。八、要建立长效机制，最终实施消防安全“网格化”管理按照此次“网格化”清剿火患的工作方式，革新辖区消防安全管理模式，建立长效机制，从“网格化”火患清剿过渡至“