施工企业安全生产管理人员考核工作的通知.doc

关于做好2011年湖南省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核工作的通知 2011-02-10关于做好2011年湖南省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核工作的通知各有关公路水运工程施工企业：为了做好2011年湖南省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核工作，根据关于印发公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法的通知（交通运输部交质监发2009757号）文件要求，现就有关考核事项通知如下。一、考核范围（一）除中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业（以下简称 “中央企业”）外的其他一级企业的安全生产三类人员初步考核事项。（即对考核申请资料进行初步审核合格后报交通运输部）（二）工商注册地在湘行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “二级企业”）的安全生产三类人员考核管理事项。二、考核对象公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员企业主要负责人：对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；项目负责人：由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项目副经理和项目总工等；专职安全生产管理人员：在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。三、考核规定安全生产三类人员考核分为安全管理能力考核（以下简称能力考核）和安全生产知识考试（以下简称知识考试）两部分。能力考核是对申请人申请资格的审核。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。能力考核与知识考试均合格后，方可取得考核证书。考核证书有效期为3年。安全生产三类人员的考核证书有效期满前，应于有效期截止日前3个月内，提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核证书自动失效。考核证书有效期每次延期期限为3年，项目负责人延期期限最长不超过65周岁，企业专职安全员和施工现场专职安全员延期期限最长不超过60周岁。四、办理条件根据关于印发公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法的通知（交通运输部交质监发2009757号）规定，申请人应当具备下列条件：1、具有完全民事行为能力；2、与申报企业有正式劳动关系；3、申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁。（一）考核申请条件申请人的能力考核应具备下列条件：1、具有以下学历、职称和工作经历：（1）企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；（2）项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；（3）施工现场专职安全员，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；（4）企业专职安全员，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历。2、在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形。3、符合有关国家法律法规规定的要求。（二）延期申请条件延期申请符合以下条件的，审核通过，准予延期，不予延期的，必须重新考核：1、按期提出延期申请；2、按规定接受企业年度安全生产教育培训，参加部或省级交通运输主管部门组织的安全生产继续教育；3、在管理系统中申请人无不良从业记录； 4、无下列所列行为。（1）企业主要负责人和企业专职安全员所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全责任事故或2起及以上较大生产安全责任事故，且本人负有责任的；项目负责人和施工现场专职安全员承建的工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全责任事故，且本人负有责任的；（2）本人受到部或者省级交通运输主管部门及安全监管机构行政处罚或通报批评的；（3）未参加本企业组织的年度安全教育和交通运输主管部门组织的继续教育的；（4）本人或为他人伪造证书或出具虚假证明的。五、申报材料（一）考核申请材料施工企业提出考核申请时提交下列书面材料：1、企业出具的申请函；2、企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件，对未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料；3、个人考核申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）及考核申请汇总表；4、企业聘用劳动合同复印件； 5、申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件。施工企业对申请材料的真实性负责。（二）延期申请材料施工企业提出延期申请时应提交如下申请材料：1、企业出具的延期申请函； 2、个人延期申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）及延期申请汇总表；3、考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等;4、原考核证书。5、按照考核管理办法的要求,C类人员已细分为C1(企业专职安全员)和C2(施工现场专职安全员),请各单位在提交延期材料的时候,将原有C类人员的细分情况与其他延期材料一同提交。（三）变更申请材料安全生产三类人员因所在企业名称或者个人信息改变等原因需要变更证书的，应由所在企业向原发证机关提出考核证书变更申请，并按照以下要求提交申请材料：1、施工企业名称变更。（1）企业出具的变更申请函和变更申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）;（2）企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件； （3）企业新的施工资质证书和安全生产许可证等复印件。（4）原考核证书。2、申请人工作单位调动。（1）新受聘企业出具的变更申请函和调动变更申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）;（2）新受聘企业的施工资质证书、安全生产许可证等复印件；（3）原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。（4）原考核证书。3、其他个人信息变更。（1）企业出具的变更申请函和变更申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）；（2）变更信息的有效证明文件复印件；（3）原考核证书。申请证书类别变更的，还应当提交证明申请人符合相应能力考核条件的证明材料，经审核及知识考试后，方可变更。4、考核证书遗失补办。（1）企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片2张）；（2）申请人所在企业在省级以上报纸或中国交通报、中国水运报登载遗失作废声明的复印件；因信息变更换发的考核证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核证书编号更新，其他信息不变。因申请人工作单位跨省（自治区、直辖市）或在一、二级企业间调动的，变更申请应当先向原发证机关申请注销，原发证机关在调动变更申请表上签署意见，收回原证书；再按照考核申请程序，由新受聘企业向新发证机关提出换发申请。六、办理程序及期限结合我省公路水运工程施工企业多但每个企业人员少的特点，实行分批次集中办理的方式。（一）考核申请受理时间：每年上半年1月-3月，下半年7月-9月，其他时间不予受理。1、能力考核材料审查通知能力考核合格的申请人进入知识考试环节，同时向不合格的申请人说明理由。2、知识考试组织考试采取闭卷形式，试卷按照考核类别分三种试卷。参加考试人员须在开考前15分钟持本人有效身份证件（身份证、军官证、护照、驾驶证）到场，接受监考人员核对个人信息，不能提供有效身份证件的不得参加考试。经核对无误后的人员在考试签到表签字后，逐一进入考场并按照准考证对号入座。考试时间根据申请情况及时合理安排。3、公示与告知能力考核与知识考试均合格者即可取得考核证书。（1）在湖南交通质监网上公开审查结果，及时、准确告知申请人审查结果；（2）对考核合格的，工作人员及时将省交通厅核发的安全生产许可证证书发放给申请人；（3）对考核不合格的，向申请人说明理由；（4）按要求将材料归档，并完善人员管理系统，提供上网查询。公示与告知时间安排在知识考试结束后30个工作日内。注：除中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业（以下简称 “中央企业”）外的其他一级企业的安全生产三类人员初步考核审查受理时间不限，自受理后15个工作日内完成，若审查工作量大，将延长7个工作日。（二）延期申请受理时间：每年上半年1月-3月，下半年7月-9月，其他时间不予受理。1、材料审查2、公示与告知（1）在湖南交通质监网上公开审查结果，及时、准确告知申请人办理结果；（2）对审查合格的，工作人员及时在安全生产许可证上办理延期手续，将证书发放给申请人，并在人员管理系统中更改证书有效期；（3）对审查不合格的，向申请人说明理由；（4）按要求将材料归档。公示与告知时间安排在每年4月和10月。（三）变更申请受理时间：每年上半年1月-3月，下半年7月-9月，其他时间不予受理。对审查合格的，及时在证书上办理变更手续，将证书发放给申请人，并在人员管理系统中更改变更信息；对审查不合格的，向申请人说明理由；最后按要求将材料归档。自受理申请之日起15个工作日内完成此项工作，不能如期完成的，最多可延长10个工作日，并及时将延期理由告知申请企业。（四）继续教育培训申请受理时间：每年上半年1月-2月，下半年7月-8月，其他时间不予受理。收到继续教育培训申请报告（附名单表）后，通知申请企业作好培训准备。培训后在人员管理系统中记录培训合格者的培训情况；最后按要求将培训材料归档。培训时间根据申请情况及时合理安排。七、其他（一）培训科办公时间及地址：办公时间：周一至周五（法定节假日除外）上午：8：00-12：00 下午2：30-4：45办公地点：长沙市万家丽南路1段1号天际岭隧道口东南角，办公楼5楼506房（万家丽路由北往南过天际岭隧道