安全监理实施计划.docx

安全监理规划安全监理组织体系及人员配备计划 (1）安全监理组织体系； (2)安全监理人员配备计划 ； 2、安全监理内容 审查施工承包单位施工组织设计、施工安全技术措施、安保体系。 (2)检查和帮助施工承包单位建立健全安全生产责任制，并督促施工承包单位按强制性标准要求进行施工。对施工承包单位安全生产协议书，设备检验合格证、安全人员上岗证和特殊工种人员操作证等进行验证。 对施工现场临时用电，建筑工程高处作业，建筑机械使用，脚手架、基坑、基槽和防护设施的安全监控。 3、安全监理依据 （1）工程建设强制性条文。（2）公路水运工程施工安全标准化指南。（3）公路工程标准建设指南。 （4）国家、自治区、赤峰市、建管办制订的有关工程建设安全方面的相关文件（包括平安工地建设文件）。（5）经业主认可的监理单位编制的安全监理方案及安全监理实施细则。 （6）经监理审批的施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施，施工安全生产保证体系。 4、安全监理工作程序（1）安全监理工作总程序；（2）施工准备阶段安全监理工作程序；（3）施工过程中安全监理的工作程序： 有关安全方面材料、设备进场监理工作程序； 机械、设备安全设施验收工作程序； 施工过程发现施工违规或安全隐患监理工作顺序；安全监理工作措施（1）施工准备阶段、安全监理的工作措施： 协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议。 审查专业分包单位和劳务分包单位资质。 督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 审查施工承包单位的施工组织设计、安全技术措施，高危作业安全施工应急抢救方案。 审查电工、焊工、架手工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。 督促施工承包单位对工人进行安全教育。 督促施工承包单位做好安全督促手续和做好安全管理资料正式建档，工地四周做好围档封闭、三通一平工作，生活设施按文明施工标准设置，七牌二图配备齐全。 采用事先控制原则，在工程开工前及有关分部分项工程施工前开出监理工作联系单，将有关安全工作要求、标准，事前告知施工承包单位。（2）施工过程中安全监理工作措施。 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案，组织施工，制止违规施工作业。 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改并检查整改结果、签署复查意见。情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位，施工单位拒不整改的及时向安全监督部门报告。 督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。 复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签署认可，不得投入使用。 安全监理人员对高危作业、危险部位、关键工序实行旁站跟班检查。6、安全监理的工作方法（1）现场巡视 对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。（2）危险部位旁站监理 检查承包商安全员是否在场，上岗人员有否上岗证，操作有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、设备有否达到标准要求。（3）核查 对承包商安保体系、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检查制度，制定和实施进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。（4）签证、验证 对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。对各类设备、安全设施进行检查和验收。（5）书面指令 书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。7、安全监理需旁站检查部位（1）施工现场用电。（2）井架搭拆工程。（3）脚手架搭拆工程。（4）模板支撑及搭拆工程。（5）临边洞口的防护措施。8、安全监理职责（1）项目总监理工程师，对本工程的安全监理工作负责。（2）检查施工承包单位特殊工种持证上岗及施工机械，使用材料准备情况。（3）检查、督促施工承包单位落实施工组织设计，施工方案、安全措施及工程建设强制性标准。（4）在施工过程中，必须进行巡视检查，每天不少于一次，对施工安全重点部位必须进行旁站跟班检查。（5）在巡视或旁站安全监理检查中，发现施工承包单位有安全隐患、违规施工或不按照工程建设强制性标准执行行为的，责令施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，如施工承包单位拒绝整改情况严重的，由总监理工程师下达工程施工暂停令，直至报告建设单位或安全监督部门。（6）督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场安全检查工作。（7）安全监理人员在监理日记中，记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理安全施工问题，总监定期审阅并签署意见。9、安全文明施工监理规划（1）建立工程监理安全小组，以项目总监为组长，负责领导项目现场监理员进行落实安全监理的具体工作； （2）严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； （3）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（4）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； （5）审核施工方案及安全技术措施； （6）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施； （7）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；（8）进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位； （9）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。10、施工阶段安全监理的程序 (1)审查施工单位的有关安全生产的文件： 营业执照； 施工许可证； 安全资质证书； 建筑施工安全监督书； 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 安全生产责任制及管理体系； 安全生产规章制度； 特种作业人员的上岗证及管理情况； 各工种的安全生产操作规程； 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 (2)审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）； (3)审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： a安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； b安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； c 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； d 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； e 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。 f 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 11、安全监理措施 (1)严格按照有关安全方面的相关规定进行监理，当发现施工单位有违犯上述安全规定时及时发出监理工程师通知，要求进行整改，在未整改完毕的情况下，不允许进入下道工序的施工。 (2)建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。 (3)坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。 (4)“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。 (5)脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。 (6)施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。 (7)龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。 (8)各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。 (9)与安全有关的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求对其告建设单位并及时向有关主管部门报告。 （10）如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报: 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；