公子战：包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生.doc

公子战：包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生一，包钢系的历史渊源1、我国稀土资源占全球已探明储量的第一位。主要分布在中国的南北方，南方主要是重稀土资源，北方主要是轻稀土资源，北方的稀土资源又主要集中在内蒙古德白云鄂博矿区属于磁铁共生矿，主要有包钢集团代表国家进行管理，分为主矿、东矿、西矿三个主要采矿区，在包钢集团注入西矿前，所有矿藏均有包钢集团白云铁矿厂代表国家负责开采，开采后对铁矿和稀土矿进行分离，铁精矿以市场价出售给包钢股份（按前一个月的市场价定下一个月的价格，每个月都不同）。稀土矿和尾矿以协议价出售给包钢稀土（分别是20元/吨和12元/吨，这就是民间所说的稀土买了个土豆价）（不知道为什么会有两种定价方式，也许是因为要扶持包钢稀土吧？因为2009年前包钢稀土不景气）。2、上世纪50年代包钢钢铁厂（包钢集团前身）成立的时候，当时是作为国家重点项目开发的，曾发出过全国支援包钢建设的号召。主要是炼铁，大量的稀土资源作为废物进行处理。60年代日本的专家到包钢看到尾矿后，曾提出有一车粮食换一车矿渣的提议，当时的包钢领导及时把这一情况反映到了周总理那里，周总理得知后，觉得他们只所以用粮食换说明矿渣里有宝贝（当时我国并不知道稀土的用途，而且粮食紧张），不能换，要留给后代去研究，于是形成了现在的尾矿湖。上世纪80年代邓小平曾经说过“中东有石油，中国有稀土”，那时稀土的用途一些发达国家已经研究出来了，只是我们国家还没有大的进展。于是大江南北掀起了开采稀土矿的热潮，因为我们国家还不能利用，于是几乎全部出口到了日本、美国（自己的稀土矿封了）和欧洲，因为无序开采再加上开采成本低（民工工资很低），如是出口价格越来越低，环境破坏越来严重。稀土卖了个土豆价，人参卖了个萝卜价。进入90年代我国逐渐发现了稀土的用途，于是开始了稀土研究，并引进了国外资金。典型的例子就是包钢稀土公司的成立就引进了日本的资金，进行稀土的提炼，提炼后有低价出口到了日本，日本利用廉价的稀土原材料生产出高端电子产品后又高价出口到了中国，而包钢稀土下属的与日本合资的公司却年年亏损（2009年前）真是痛心啊。3、2009年后，国家在稀土研究方面取得了重大的进展（稀土主要用于高科技电子产品，掺于其它金属可大幅度提高原金属的性能，是航空航天及高端武器装备不可或缺的原料），于是国家把稀土作为战略资源陆续出台了一系列的出口限制，包钢稀土股价也一冲上天。4、因为我国已加入了wto组织，限制稀土出口受到了西方国家的严厉批评，严格的说确实有点违背WTO规则，主要原因是矿山现在是国家的，国家又采取了限制出口措施，所以说是政府行为（我们现在不能和美国比，美国可以限制高科技技术出口，我们却不能，没理可讲）。二、为什么稀土资源注入包钢股份而不是包钢稀土1、国家要想即达到限制稀土出口，又不违背WTO的条款，唯一的办法就是把稀土资源注入到上市公司。这样限制出口的决定就成了企业的行为，别人说不出来。但是注入上市公司后，国家必须对上市公司有绝对的控股权，所以注入那家上市公司是有选择的。2、注入包钢稀土？答案：不可行。理由：第一、包钢集团在包钢稀土中的股份只占30多，而且包钢稀土股东结构复杂。第二、包钢稀土盘子相比包钢股份股本小且股价太高，既吃不下稀土资源又不划算，近期闹得沸沸扬扬的昌九生化和威华股份就是鲜明例证！3、所以注入包钢股份已经正在成为现实，理由1、按照我国钢铁规划，宝钢与包钢重组更符合国家的需要。但是大家可以看到宝钢与包钢重组在2007年就曾经运作过，而且签订了战略协作协议，但是在具体操作的过程中却遇到大量的现实问题。问题一：包钢股份与包钢集团存在着大量的关联交易，包钢股份可以说与包钢集团分不开。所以不可能重组。问题二、包钢集团已经把西矿注入了包钢股份，如果重组了就违背了北方稀土资源有包钢集团专营的国家政策，所以不可能重组。理由2、包钢集团占包钢股份的60多处于绝对控股地位，包钢集团领导由国家说了算，矿山注入包钢股份后，既解决了稀土出口限制不符合WTO规定的国家难题，又可以国家说了算，何乐而不为。理由3、包钢集团的规划是要做“大包钢”，提法有深刻的含义。第一步：把含稀土较低的西矿先注入，已经完成。第二步：把其他矿山注入包钢股份，比如稀土尾矿正在进行中。第三步：整合包钢稀土和其他集团资源，完成包钢集团整体上市，把包钢集团变成国家绝对控股的上市公司。彻底解决国家对稀土资源控制又符合WTO规则的问题。到那时包钢集团即拥有了稀土资源又拥有了稀土研发的力量，实现“大包钢”战略。包钢集团的整体上市，也解决了说不清理还乱的错综复杂的包钢集团与包钢股份和包钢稀土两家上市公司的关联交易，这也说明了包钢股份和包钢稀土不可能长期独立存在的问题。三、西矿和尾矿库西矿露天采场包钢尾矿库包钢集团公司由三部分组成，1，包钢股份，2，包钢稀土，3，非上市子公司。非上市公司中有矿业公司、检修公司、运输公司等.包钢集团白云铁矿共有三个大矿，已经被包钢股份收购的巴润矿业公司经营西矿，矿业公司经营主矿和东矿，主矿、东矿、西矿都含有稀土，也就是说包钢股份收购巴润以后，包钢股份已拥有部分稀土资源；还有很重要的稀土湖归属，目前正在进行注入包钢股份的工作，著名的稀土湖，也称作尾矿库。1，首先分析白云鄂博西矿的铁白云鄂博西矿是世界著名的白云鄂博矿床最大的矿体群之一，地处丘陵地带，地表植被为干旱草原典型植被，无常年地表水流，地下水完全靠大气降水补给，含氟量偏高。项目区四周大部分土地为荒地，该地区人烟稀少，环境较不敏感。西矿矿区范围由21个拐点圈定，开采深度由1674米至1210米标高，开采方式为露天开采。2005年9月，国土资源部评审备案的白云鄂博铁矿西矿铁矿石资源储量为6.67亿吨。2，再来分析白云鄂博西矿的稀土西矿是世界著名的白云鄂博矿床最大的矿体群之一，位于白云鄂博矿床西部。2005年9月国土资源部评审备案的白云鄂博铁矿西矿的铁矿石储量为6.67亿吨。巴润矿业旗下的采矿、选矿、矿浆输送管线和浓缩尾矿干堆处理的四大工程已全部投产，预计将达到年产1000万吨铁矿石的生产能力。白云鄂博的主矿和东矿是国内最主要的稀土资源集中地。根据2005年中科院有关资料，主矿和东矿探明储量6亿吨，平均品位含铁约34%，含稀土约5%，含钍约0.032%。我国已探明稀土工业储量为4300万吨，居世界第一，其中白云鄂博主矿、东矿约300万吨，西矿约500万吨。包钢股份本次收购的西矿是白云鄂博矿床最大的矿体群，属于低磷、低氟、低稀土大型铁矿床。根据测算，西矿的稀土含量在0.6%左右，西矿的稀土开采价值较低。3，再来看看稀土湖尾矿库尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的“废弃物”，但同时又是潜在的二次资源，当技术、经济条件允许时，可再次进行有效开发。资料显示，包钢尾矿库周长13.6公里，呈椭圆状，占地近20平方公里，现存约1.9亿吨尾矿，其中含930万吨稀土资源，堪称世界上规模最大的“稀土湖”。有专家计算过，如果把包钢尾矿库里所有的稀土资源利用起来，可供全世界使用150年。本次拟收购的包钢集团下属尾矿库自1965年建成以来主要用于贮存包钢集团选矿相关资产选别铁精矿后产生的尾矿。包钢集团白云鄂博铁矿为多金属伴生矿，包钢集团及其下属企业目前主要采选铁矿及部分稀土矿，受过去几十年来选矿工艺、设备和技术等条件限制，该尾矿库中仍存在大量的铁资源，其余与铁矿共生的稀土、铌、钪、钛等资源全部随尾矿泥堆存于尾矿库中，经选矿富集，尾矿中资源的含量均有所提高。根据内蒙古自治区第五地质矿产勘查开发院2013年12月编制的内蒙古自治区包头市包钢白云鄂博铁矿选矿尾矿资源储量核实报告，截至2013年11月30日，该尾矿库的尾矿资源储量为19,712.49万吨，资源储量类型为控制的经济基础储量（122b），稀土氧化物（REO）品位达 7.00%，富集度相对原矿高。4，尾矿可不单单是稀土还有7万吨稀有金属钍“中国稀土之父”、著名物理化学家徐光宪表示，自从包钢1959年建厂以来，稀土的利用率不到10，钍的回收利用率几乎为零。徐光宪称，开采出来的9.5万吨钍，有7万吨依然沉睡在包钢的尾矿坝中，2.5万吨在废气、废渣、废水中损失掉了，放射性污染直接影响包头市和黄河。他呼吁，国家要明确白云鄂博主东矿是以稀土和钍为主共生矿的定位，钍氧化物远景储量可能超过30万吨。资料显示，地球上的钍资源量是铀资源的34倍。在自然界中，天然核燃料仅有铀-235一种，但其在天然铀中的含量仅为0.7。而钍通常以同位素钍-232的形式存在，经中子轰击后，钍-232可转变为易发生裂变反应的核能燃料铀-233。因此，和铀-238一样，钍-232也是一种增殖材料。但是，与用铀-238人工转化出的铀-235与钚-239相比，铀-233的中子产额更高，可以据此建立一个效率更高的增殖循环。而且，钍-铀燃料循环比铀-钚燃料循环产生的高毒性放射性核素要少。钍元素的开发利用有极其广阔的前景，很可能会影响到未来能源工业的发展方向，国际上早已尝试将钍作为核燃料进行发电。有专家估算，每年使用钍燃料100吨，可以替代2.5亿吨煤。在此基础上重视钍资源的回收，保护包钢尾矿库。印度的钍储量位列全球第一，大致占到世界总储量的1/4，中国的钍储量位列全球第二。在日本地震海啸所引发的核危机发生之后，中国、印度等国家纷纷开始利用钍资源发展核能。我国发展核电的战略方针不会改变，随着核电的发展，核燃料需求迅速上升，铀资源已经无法满足未来核电市场发展的需求。近几年，铀价持续上扬，无论是从短期还是长远角度观察，开发利用钍资源作为补充的核燃料对核能的利用和保障显得十分必要。核燃料汽车动力设计图（上图）据美国媒体报道，美国科学家查尔斯史蒂文斯正在研发用核燃料钍发电的汽车，只要8克钍，就相当于6万加仑的汽油，足以让悍马车跑96万英里，只需充电一次就能撑到车子坏掉。这种钍动力车预计将在2014年推出。史蒂文斯表示，1吨的“钍”能制造出10亿瓦的电，足以维持一年的供电，利用钍作为汽车电力，只有8克就相当于加了6万加仑的汽油，足以让悍马车跑96万英里，只需充电一次就能撑到车子坏掉。从汽油到混合动力、电力和乙醇汽油，汽车燃料经历了一个漫长的过程。除了价格原因以外，最重要的原因就是有些燃料使用起来比较不便，乙醇汽油或电池充电比用汽油要麻烦很多。史蒂文斯的技术则会改变这个规则，只需充电一次就能撑到车子坏掉，你不需要再花钱购买任何燃料，既经济又方便，这也是钍动力车的最大卖点。史蒂文斯说：“由于钍存储了相当大的潜在能量，1克钍等于7500加仑（28391升）的汽油。因此，仅需使用8克钍，就意味着您的汽车永远不需要再加汽油。”5，尾矿还有27万吨稀有金属铌铌，也是非常重要的战略小金属，其价格并不便宜。目前据我所知，它是一种重要的超导体原材料。在超音速喷气式飞机和火箭、导弹等的结构材料均需要耐高温的铌与钽（往往是孪生兄弟），同时也是重要的硬质合金材料。新包钢的铌矿资源储量同样在国内是笑傲江湖，无人能比（按照公开的、已探明的）。2012-5-25：由国家财政部、国土资源部组成的专家组，在包钢宾馆会议室开始对白云鄂博稀土、铁及铌矿产资源综合利用示范基地2011年建设情况进行评审。自治区财政厅、国土资源厅有关领导，公司领导李春龙、汪洪，总经理助理傅建奇及矿研院、办公厅、规划发展部、计划财务部、白云铁矿等单位领导参加评审会。李春龙在讲话中指出，自从今年年初自治区政府、包头市政府和包钢签署了白云鄂博示范基地建设目标责任书之后，包钢结合自身“十二五”结构调整项目，加快了示范基地建设的一系列工作，大力推进以铌为代表的资源综合利用及其产业化进程。2013-12月：公司收购尾矿库资产后，将相应拥有尾矿库中的稀土、铌、钪、钛等资源，按照未来规划，尾矿库资产的尾矿资源开发利用工程将逐步开始实施，该工程以开发铁、稀土、铌等矿产资源为依托，提高资源综合利用率，并减少环境污染危害，消除安全隐患，公司将从中获取收益。铁、稀土等资源主要集中在白云鄂博地区，本次收购的尾矿库资产中稀土、铌等资源含量丰富，本次发行后公司除了将直接拥有尾矿库资产中富含的稀土、铌等资源外，还将通过排他性购买权使公司成为包钢集团下属白云鄂博地区铁矿石选铁后尾矿资源的拥有者，从而使本公司成为包钢集团稀土、铌等资源的主要载体。收购尾矿库资产完善了公司在稀土等有色金属原料开发方面的产业布局，有利于稀土资源的有效保护和开发利用，这将为公司未来发展提供有力的支持，并为公司实现转型奠定坚实的基础。注：查到尾矿库铌矿储量资料，从最新的收购公告里可以看出，尾矿库里铌是仅次于稀土排第二位的金属物，储量高达27万吨。四、一篇报道：包钢尾矿库难举步：富可敌国环境污染严重 2012-11-26如果从高空俯瞰包头市，在主城区以西数公里，黄河之北十余公里处，可见一个黑灰色的庞大椭圆形“湖泊”，占地达11平方公里之广。它并非真实的湖泊，是内蒙古自治区大型国企包头钢铁集团的尾矿库。这座高出地面20余米、由土和混凝土围成的尾矿库，内中已堆存近1.8亿吨细粉末状的尾矿，是中国最大的尾矿库之一。在这座城市以外，这座已使用60多年的尾矿库原本鲜为人知，但近两三年以来，该尾矿却成为全国新闻报道中的常客，甚至部分外媒也亲临探访。该尾矿成为新闻明星，一方面在于其富可敌国的潜在价值。该尾矿内富集930万余吨稀土资源，以及众多其他稀有金属。业内对该尾矿的估值，从1万多亿元至十多万亿元不等，最高曾达到80万亿元。即便按1万多亿元计算，已达中国GDP的1/30，超过全球许多小国的GDP。稀土元素被称为“工业维生素”，广泛应用于电子、石化、冶金及众多高新领域。稀土是全球重要战略资源，中国保有其资源量一半以上，而尾矿稀土的最初来源白云鄂博矿区则是全球第一大稀土矿。2012年上半年A股市场上因传言该尾矿库可能注入上市公司包钢股份（600010）或包钢稀土（600011），两股股价逆势上扬，涨幅一度翻倍。直到包钢集团声称该尾矿库属于集团而非两家上市公司，此轮暴炒才终结。让该尾矿成为新闻明星的另一面，则是连篇累牍的负面新闻。媒体发现，该尾矿库环境污染极其严重，至少七个村的6万余亩良田的土壤被污染，其中2万余亩已不能耕种或减产严重，3000余村民近十余年来为此事到处吁告。财新记者调查发现，已有相当数量村民因此尾矿付出严重健康代价。不仅如此，该尾矿因存在放射性污染以及潜在的溃坝风险，业已成为包头市及周边地区严重环境隐患。一座尾矿库，集天使与魔鬼两副面孔。求解之道早已昭明，通过科技手段变废为宝已成为政府、企业的共识。但是，在现有科技手段和全球稀土格局之下，实现并不容易。数月之前，财新记者曾登上尾矿库的坝墙。从一根大钢管引出的众多小钢管，其时正向库内注入类似稀泥、深棕黑色的尾坝水，库内相当面积因此呈湖泊状；而更远处，已干涸的矿渣泥，则像黑灰色的滩涂地。宝藏就在面前。包钢稀土研究院原院长马鹏起对财新记者指出，该尾矿库的资源价值，相当于又一座白云鄂博矿。此语份量尤重，因为后者是全球第一大稀土矿，工业储量达3600万吨，占全世界的36%。公开的学术论文显示，此1.8亿吨矿渣之中，所含稀土元素比例，比百里之外的白云鄂博原矿更高。与原矿相比，尾矿所含的稀土平均品位已从5.5%提高至7%以上。对尾矿库矿渣取样分析显示，这些矿渣成分为：铁15%、稀土（REO即稀土氧化物）7%、铌（Nb2O5）0.14%、萤石（CaF2）23%。仅萤石之价，其实已超包钢集团前期提取的铁的价值。对该库最高的估值来自包头市政府专家顾问组，其估值达80万亿元。该份报告的摘要部分至今可在包头市政府专家顾问组网站找到。其表述称“包钢尾矿坝（库）内储存有稀土（钍）、铌、铁、萤石等富集了的珍贵宝藏，匡算潜在价值大数为80万亿元左右，相当我国2010年GDP的近2倍”。正是这个估值，引爆了2012年资本热炒包钢系股票的行情。2012年11月上旬，曾参与上述报告的前包头市政府专家顾问组成员熊家齐，向财新记者否认了80万亿元估值。他说：“这个数值肯定太高，我们一批老同志可能不太了解具体情况，建议媒体不要采用这个数字。”也有学者依据稀土含量进行过计算，认为估值有十多万亿元。但事实上，对该尾矿库进行估值并不容易，因为仅稀土元素就有十几种之多，每种价格不同，且波动极大。马鹏起数十年研究该尾矿库，他在论文中认为，按2008年全年12个月的平均价计算，该尾矿库仅稀土价值达5000亿元，其他矿藏价值超过6000亿元，因此在1万亿元以上。稀界学者对尾矿库估值有不同看法，但对其严重的环境污染却有共识。学者一般认为，包钢尾矿库的建立，是在困难时期进行的错误决策，把宝藏放在了错误的地方。财新记者了解到，在上世纪50年代建设包钢时，由于白云矿区没有水源，不具备建设钢铁厂和选矿厂的条件，只能在百里外包头市郊区靠近黄河的地方建设钢铁厂和选矿厂。最终，尾矿库就近选址在厂区周边。官方资料显示，目前，包钢选矿厂每年向尾矿库内排入尾矿约700万800万吨。此外还有包钢稀土华美公司及冶炼厂往尾矿库内排放工业废水（酸性水），每年约210万立方米。上世纪70年代末，尾矿库引发的环境污染开始显现。内蒙古科技大学教授王建英告诉财新记者，由于水压等原因，尾矿库内高度盐碱化的污水通过土壤渗漏，进入周边地区的潜水层（地表以下第一个稳定水层），严重污染了附近地下水水质。那时起，尾矿库周边耕地肥力开始下降，动植物陆续受到影响。如今，大片耕地无法正常种植农作物，几乎全部荒废，潜水层地下水无法灌溉或供人畜饮用。共计超过7个村、3000多人、6万多亩土地受到影响。王建英说，污染物在地下水的带动下，还在以每年20-30米的速度逼近黄河。打拉亥上村在包钢尾矿库西侧1.5公里。根据村民提供的包头市环境监测站1995年、2000年以及2006年的监测数据，村里的井水中，硫酸盐、氯化物、氟化物的含量，绝大部分已经超出国家规定的农田灌溉水质标准数倍至数十倍不等，遑论饮用水标准。财新记者发现，遇到同样危害的还有打拉亥下村，新光一村、三村、八村等村落。变废为宝探索。在民间环境危害之外，内蒙古、包头市两级政府以及环境学者则担忧该尾矿库的放射性危害以及潜在的溃坝风险。中国辐射防护研究院三废治理研究所废物安全研究室副主任孙庆红等发布调查结果显示，尾矿库附近区域Y辐射空气吸收剂量率较包头市区有不同程度的升高，在尾矿库南部、东南部升高明显。当然，研究人士目前尚未找到这些放射危害对人体产生实际影响的证据。由于近年国内多地发生尾矿库溃坝灾害，而包钢尾矿库临近内蒙古最大城市包头市以及中国北方最重要河流黄河，一旦溃坝，后果不堪设想。此外，该库位于地震多发地区，地震威胁也如影随形。公开媒体报道显示，每遇地震和严重汛情，内蒙古自治区和包头的各级领导即到现场督察，开会部署安全工作更是每年的常态。在稀土学界，一直呼吁官方和包钢集团自身将该尾矿库变废为宝，利用新科技提取稀土，同时逐步消化该库可能的环境风险。为回收矿藏中的稀土，上世纪8090年代，包钢集团就与长沙矿冶研究院合作，开展了物理法的选矿工艺试验。该试验利用弱磁强磁浮选法，使尾矿中铁的回收率达79%80%，稀土的回收率约20%。但这种物理方法对于稀土的回收率不高，不具备实用价值。沈阳化工大学应用化学学院副教授于秀兰曾于2009年撰文，介绍从包钢尾矿中提取稀土的化学方法脱氟碳热氯化法。该方法可将稀土的提取率提高至84%。“我们做的是氯化方法，但是稀土学界好多人都不支持氯化反应，因为污染严重，所以申请资金也困难。”于秀兰告诉财新记者。于秀兰称，氯气的大量使用有危险，产生的氯化物对环境隐患极大，因此现在尾矿稀土回收，主要仍用浮选法。氯化法之外的其它化学方法，也仅在实验室研究阶段。多名学者指出，当前对尾矿中有价元素的综合利用，仍旧只能在物理法的思路内寻求突破。2010年，包钢技术中心助理工程师张永、包钢稀土研究院原院长马鹏起等共同撰文，公开发表了一种新的尾矿利用工艺，称为“串级闭路工艺”。文章指出，以此工艺回收包钢尾矿库中的稀土，可以使稀土的精矿品位达到60%，回收率达到87%，完全可以达到工业生产的标准。该工艺还实现了对萤石一定程度的回收。在进一步的稀土的精炼生产过程中，酸法与碱法是两种主要方法。马鹏起告诉财新记者：“新的回收方法将稀土精矿品位提高到60%以上后，根本上改变了生产稀土的工艺，也消除了稀土冶炼阶段的污染问题。”但马鹏起颇为遗憾地表示，“串级闭路工艺”的成功，可以说从科技上解决了工艺技术问题，“但新工艺却没有硬件、没有新厂房来支持应用，目前还只是个实验。”“这个方法虽然好，但是他不用你的，也没办法。”马鹏起解释道，“因为愿望没那么迫切。”财新记者了解到，在现实情况下，不但尾矿中的稀土未开始利用，包钢集团本身仍旧在沿用上个世纪老的工艺进行选矿。该选矿思路以选铁为主，而非以价值更大的稀土元素为主。一位不愿透露姓名的前包钢研究机构人员告诉财新记者，包钢长期开采的铁矿主要是稀土伴生矿，如果估算一年产量在1000万吨钢，按照5%6%的伴生比例来算，就可以产出大约50万60万吨的稀土，但是全世界的市场不过十几万吨而已。既然正常开采铁矿的现行工艺顺带回收的稀土就已数量惊人，造成市场供过于求，那么耗资开采尾矿库中的稀土对于企业和当地政府来说，就没有了内在动力。显然，这是导致尾矿库环境危害的更深层次原因。马鹏起指出，对于包钢集团而言，钢铁生产已经具备很大的生产规模，要保持产量，那么必须保持开矿量；如果减少自己开矿而从国外进口贵得多的矿石，就将面临亏损。“用自己的矿，虽然在稀土上是浪费了，但是对于铁精矿而言，则是便宜了。”马鹏起解释。除了上文提到的张永、马鹏起等所发表的从尾矿中回收稀土的新方法，还有不少专家提出，包钢选矿的思路应当从根本上转变。多年从事稀土污染、矿冶废物回收利用研究的内蒙古科技大学教授张雪峰在接受财新记者采访时表示，应当先提炼矿石中的稀土，后提炼钢铁，从源头将稀土的利用率提高，这是提高冶矿效率、减少污染的最好方式。“现状是，（包钢）先选铁，再选稀土，而铌根本没有利用；我们提出的一个新思路是，先选铌、稀土，最后选铁。铁是最不值钱的东西，包钢实际上是利用了最不值钱的东西，而把最值钱的东西留下了。”张雪峰指出。马鹏起更是建言，包钢集团应减少原矿的开采量，“全世界用多少稀土，我就供应多少，然后把矿山保护起来，作为国家和企业的储备。”公开资料显示，包头白云鄂博铁矿按照现在的开采速度，再过25年左右，铁矿区的稀土将被