停车泊位文件.doc

沈阳市沈河区政府采购中心 服务采购谈判文件沈阳市沈河区政府采购项目竞争性谈判文件项目名称：开发区辖区道路停车看护管理项目编号：JR(J)2014-0005项目类别：服务编制文件单位：沈阳市沈河区政府采购中心 目 录一、招标公告二、供应商须知三、采购需求四、评审方法及废标条款五、合同主要条款及合同格式附件：格式一、招标公告受沈阳金融商贸开发区道路交通管理委员会（以下简称采购单位）的委托，沈阳市沈河区政府采购中心就开发区辖区道路停车看护管理服务项目以竞争性谈判”采购方式组织采购。欢迎合格的供应商（以下简称投标人），参加本次政府采购活动。现将有关事项公告如下：一、采购项目基本情况1.采购项目名称：开发区辖区道路停车看护管理2.采购项目编号：JR(J)2014-00053.采购项目内容：“停车泊位管理收费”服务项目周期：取得收费权之日起一年有效。项目地点：详见采购文件。4.本次采购组织现场踏勘二、合格投标人的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件。2企业经营范围中必须有停车管理或服务的经营许可的独立法人单位。三、报名领取采购文件报名领取采购文件时间：2014年 9月 25 至2014年 9月30 日9：0011：30止；投标人请携带以下相关证书原件及复印件（复印件须加盖公章）到沈阳市沈河区政府采购中心报名参与投标：1、营业执照副本原件及复印件2、税务登记证副本原件及复印件3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4、法人及授权委托人身份证原件及复印件5、投标人授权的委托代理人与投标单位签订的一年以上（含1年）的劳动合同等资格证明材料原件及复印件6、当地检察机关出具的法人行贿档案系统查询结果原件及复印件注：请供应商自备移动存储设备，领取本项目采购文件及附件。领取文件并不代表通过资格审查，递交投标文件时必须携带上述资格证明材料的原件，如因故不能携带资格证明材料的原件，须经资质审核相关部门出具证明材料，否则不予受理。四、投标保证金、履约保证金和成交服务费1. 本项目投标保证金：人民币（大写）伍仟元整；2. 本项目履约保证金为：成交金额的百分之五。3. 本项目不收取成交服务费。五、投标截止（开标）时间、接收投标文件时间与地点1. 本项目投标截止时间：北京时间2014年 10 月 14 日9:30时整，投标截止时间即为开标时间。2. 本项目接收投标文件时间：北京时间2014年 10月 14 日9:009:30时，投标人请在此时间之内将密封好的投标文件递送至沈阳市沈河区政府采购中心执行科，在此时间之后送达的投标文件恕不接受。3. 开标地点：沈阳市沈河区政府采购中心六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购单位：沈阳金融商贸开发区道路交通管理委员会 地 址： 沈阳市沈河区敬宾街15-8号联 系 人：刘先生 联系电话采购代理机构：沈阳市沈河区政府采购中心地 址：沈阳市沈河区南关路23号-8联 系 人：徐女士联系电话传 真：31090577沈阳市沈河区政府采购中心二0一四年 九月 二十五 日二、供应商须知1. 适用法律中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规范性文件。2. 项目概况序号街路巷名称起止位置街路等级车位数量起止1北站一路敬宾街迎宾街次干路902北站二路惠宾街迎宾街次干路943团结路惠工广场北站路次干路130共计314项目周期：取得收费权之日起一年有效。按照沈阳市政府、沈阳市公安局及沈河区政府等相关道路停车看护管理的规定去执行看护期内的一切工作，包括但不限于人员管理、车辆管理、监控系统管理、消防及安全管理等。3. 谈判文件澄清或修改的告知方式谈判文件的澄清或修改，通过发布变更公告的方式告知，发布媒体为指定的政府采购信息发布媒体。4. 联合响应联合体各方应当签订“联合响应协议”，明确约定联合体各方责任和义务，并作为响应文件的组成部分。签订协议后，任何一方不得单独或组成新的联合体参加同一项目响应。5. 响应文件的构成响应文件由“符合性检查”材料、“资格性检查”材料、“服务性检查”材料以及供应商提供的其他材料构成。6. 响应文件的编制6.1 响应文件应使用中文，若含其他语言文字，应由专业翻译机构提供相应的中文译文。对文本的解释发生异议时，以中文为准。6.2 除谈判文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。6.3 响应文件应字迹清楚，内容完整，供应商名称应填写全称，提供的复印件应清晰可辨。6.4 响应文件的修正或涂改，须由法定代表人或委托代理人在修改处签字并加盖供应商公章。6.5 响应文件应按A4纸规格装订（胶订）成册并编制目录及连续页码，因装订或编排原因导致误读或无法查找，责任由供应商承担。6.6 响应文件中加盖的公章须为与其全称一致的印鉴，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“确认章”等字样）的印鉴。7. 响应文件的密封和标记7.1 响应文件须密封送达且在包封外明显处作如下标记：项目名称： 项目编号： 供应商： 响应截止时间年月日前不得启封 7.2 响应文件中的原件（如合同、资质证书等），应单独密封包装，并在包封外粘贴“响应原件明细表”（格式见附件）。（1）要求单独包封的原件如与响应文件一起装订，则作为响应文件的一部分不予退还。（2）上述原件应随响应文件同时递交，评审结束后方可退还。8. 响应文件的修改和撤回8.1 供应商可在响应截止时间前对响应文件进行补充、修改或撤回。8.2 补充、修改或撤回响应文件的通知，应以书面形式编制，由供应商法定代表人或委托代理人签署、封装和递交。9. 响应报价响应报价包含服务过程中发生的与之相关的所有费用（含税费）。报价币种为人民币。10. 服务时限和服务地点10.1 服务时限：取得收费权之日起一年有效。10.2 服务地点：沈阳市沈河区本次采购指定区域。11. 付款方式付款条件付款金额合同签订后3日内，中标人须按中标价一次性上缴到区财政局。中标价100%12. 响应保证金12.1 供应商须在响应截止时间前交纳响应保证金，并在保证金受理窗口领取“收款收据”。此收据将作为递交响应文件须出具的要件。保证金采用电汇、转账支票、网上银行形式交纳；必须在递交保证金截止时间前主动自行汇入以下指定账户:收款单位：沈阳市沈河区政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市滨河支行银行账号：0334210102000005002注明字样： JR（J）2014-0005投标保证金”说明：1投标保证金不接收现金2收到投标保证金的截止时间：开标截止日前一工作日11：00前。3.开标前一工作日11：00前，投标人需携带领取招标文件回执和投标保证金缴款凭证的原件及加盖公章的原件复印件到沈河采购中心202室换取投标保证金收据。（联系电话31090058）4退还投标保证金流程：（1）携带收据（收据为投标单位开具的正规三联据，正面：加盖投标单位财务章）三联据填写内容：付款单位：沈阳市沈河区政府采构中心收款事由：退投标保证金 “项目编号”（2）退款方式：异地开户，以银行电汇方式退款。本地开户一律转账支票退款。（投标结束五个工作日后方可办理退款手续）5、保证金咨询电话：024-3109005812.3 响应保证金交纳人和供应商应为同一法人，有特殊规定的（如实行财务集中核算）除外。12.4 未成交供应商的响应保证金，在成交结果公告7个工作日后的5个工作日内退还；成交供应商在政府采购合同签订后5个工作日内退还。12.5 响应保证金按原交纳名称及账号以转账方式退还。12.6 发生下列情况之一，响应保证金不予退还：（1）应交未交履约保证金； （2）在响应有效期内撤回其响应文件；（3）在响应过程中有严重违法违规行为； （4）无正当理由拒绝与采购人签订政府采购合同；（5）其他给政府采购活动带来不良影响和后果的行为。13. 响应有效期13.1 评审后90天。13.2 特殊情况下，集中采购机构与供应商可以书面方式协商延长响应文件的有效期，供应商可拒绝延期。14. 响应文件递交14.1 递交响应文件时，须一并出示响应保证金“收款收据”。14.2 出现下列情形之一，不予接收响应文件：（1）响应截止时间后递交响应文件；（2）响应文件未按规定密封和标记；（3）未出示响应保证金“收款收据”或未足额交纳；（4）未提供所需原件或样品。15. 评审15.1 评审工作由集中采购机构组织，由谈判小组具体实施。15.2 评审采用保密方式进行。16. 成交成交结果在谈判公告同一发布媒体公告，在通知书受理窗口发放成交通知书。17. 履约保证金（须交纳履约保证金的项目适用）17.1 履约保证金用于补偿因成交供应商违约给采购人造成的损失。17.2 成交供应商应按成交通知书规定的金额交纳履约保证金，交纳方式及银行账号同响应保证金。17.3 履约保证金在合同期满后5个工作日内以转账方式退还。18. 采购合同成交供应商凭成交通知书和履约保证金“收款收据”（须交纳履约保证金项目适用）在采购合同受理窗口领取采购合同，并在规定时限内与采购人签约。19. 履约验收成交供应商有义务配合采购人和集中采购机构的履约验收工作。20. 质疑20.1 供应商提出质疑，应提交“质疑函”（格式见附件），内容须打印。20.2 质疑方或被质疑方有义务就质疑事项提供相应的证据。20.3 质疑方对质疑内容的真实性承担责任。质疑方如有捏造事实、伪造证明材料等虚假或恶意质疑行为，一经查实，响应保证金不予退还，同时提请政府采购监督管理部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。20.4 出现下列情形之一，不予受理质疑：（1）未参与所质疑项目的供应商；（2）超出质疑有效期；（3）未按规定格式及内容填写“质疑函”。20.5 质疑方对质疑答复不满意或者未在限期内得到答复的，可在答复期满15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。三、采购需求本次采购分为1个品目，不允许缺项。本次采购以金额方式报价。品目号：001品目名称：开发区辖区道路停车看护管理品目最低限价：407,156.00元；招标公告中的组织踏勘改为投标商自行踏勘；联 系 人：刘先生 联系电话序号街路巷名称起止位置街路等级车位数量起止1北站一路敬宾街迎宾街次干路902北站二路惠宾街迎宾街次干路943团结路惠工广场北站路次干路130共计314项目周期：取得收费权之日起一年有效。按照沈阳市政府、沈阳市公安局及沈河区政府等相关道路停车看护管理的规定去执行看护期内的一切工作，包括但不限于人员管理、车辆管理、监控系统管理、消防及安全管理等。本项目的技术与服务要求，在谈判过程中将不做实质性变动。四、评审方法及废标条款评标办法1、本评标办法为最高投标价中标法，即回缴给招标人总金额最高的投标单位中标。投标报价低于最低限价的按废标处理。2、评标中发现投标单位有串通投标、哄抬标价等影响招标公正行为的，本次招标作废。 - 10 -沈阳市沈河区政府采购中心 服务采购谈判文件一、响应文件的初审1. 符合性检查：是指谈判小组依据有关法律法规和谈判文件规定，确定响应文件是否对谈判文件的要求作出实质性响应。序号符合性检查材料1响应函2响应一览表3服务指标响应表4服务承诺书2. 资格性检查：谈判小组依据有关法律法规和谈判文件的规定，确定供应商是否具备响应资格。序号资格性检查材料1营业执照副本复印件特别提示：非法人分支机构参与响应，须提供法人的书面授权（格式见附件）2评审前六个月内任意一期纳税或缴纳社会保障金凭证的复印件3法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书4企业经营范围中必须有停车管理或服务的经营许可的独立法人单位。3. 服务性检查：谈判小组依据有关法律法规和谈判文件规定，确定响应文件制定的服务方案是否对采购需求作出实质性响应。二、响应文件的澄清1. 实质性响应：是指与谈判文件中带星号（“*”）、“应”或“应当”、“须”或“必须”等文字说明的商务要求和采购需求相符，没有重大偏离的事项。2. 下述情形为无效响应且不得澄清：（1）将品目拆分；（2）未按采购需求提供合格样品；（3）品目响应报价低于品目最低限价；（4）未按谈判文件要求签字或盖章；（5）委托代理人没有合法、有效的授权委托；（6）未响应服务时限、服务地点、付款方式；（7）有两个以上响应报价且以可选择方式报价；（8）未提供“符合性检查材料”和“资格性检查材料”。3. 除实质性响应和不得澄清内容外，谈判小组对含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，可以书面形式要求供应商作出书面澄清答复。澄清答复应由其法定代表人或委托代理人签字确认，并作为响应文件的一部分。4. 如有必要，谈判小组可要求供应商限时提供资格证明文件的原件。供应商拒不提供或不能在规定时限内提供的，响应无效。三、响应文件的比较与评价1. 谈判小组按递交响应文件顺序与供应商谈判。供应商不合格原因由谈判小组告知。2. 谈判结束后，允许再次报价的供应商可以书面形式对前次报价和服务承诺进行修改或补充，由法定代表人或委托代理人签字，并在规定的时限内密封递交；未在规定的时限内递交，视为主动放弃谈判报价，其报价以响应一览表的报价为准。3. 谈判报价不得超过三次，以供应商的最终报价为准。4. 评审结果按照最终报价由高到低排序；报价相同时，按技术指标优劣排序。5. 谈判小组根据排序向采购人推荐不少于3名成交候选供应商，并根据委托协议由采购人或谈判小组确定成交供应商。6. 响应文件的“正本”与“副本”不一致时，以“正本”为准。四、废标条款出现下列情况之一，应予废标，并将废标理由通知所有供应商：1. 符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质性响应的供应商不足三家；2. 出现影响采购公正的违法、违规行为；3. 供应商的品目报价均超过了品目预算；4. 因重大变故，采购任务取消。五、合同主要条款及合同格式政府采购合同（竞争性谈判 服务）合同编号 ： 项目名称 ： 采 购 人 ： 供 应 商 ： 合同编号：签订地点：辽宁省 沈阳市采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规，开发区辖区道路停车看护管理（JR(Z)2014-0012）项目谈判、响应文件和评审结果，经甲乙双方协商，一致同意按照以下条款签订本合同。第一条 合同标的详见附件：服务指标明细表。第二条 合同价款1. 本合同项下服务价款为人民币（大写）_ _ _ _（小写）￥ 。2. 合同价款中包含与提供服务有关的一切费用，甲方不再另行支付费用。第三条 服务时限及地点：1. 服务时限：2. 服务地点：第四条 质量保证乙方提供的服务必须全部达到谈判文件各项要求，国家或行业有特殊规定的，还要符合相应规定。第五条 付款付款条件支付金额第六条 履约保证金（须交纳履约保证金的项目适用）1. 乙方取得成交通知书后，应向甲方委托的集中采购机构交纳合同价款5%的履约保证金。2. 履约保证金的有效期自交纳日起至合同价款全部支付为止。3. 乙方如有违约行为，甲方可视违约程度扣除相应的履约保证金。4. 履约保证金在有效期满后5个工作日内无息退还。第七条 违约责任1. 甲方无正当理由拒绝接受服务或拒付合同价款的，向乙方支付合同价款5%的违约金。2. 甲方无正当理由逾期验收的，每逾期1天向乙方支付合同价款5的滞纳金，但滞纳金总额累计不超过合同价款的5%。3. 乙方逾期完成服务的，每逾期1天向甲方支付合同价款5的滞纳金，但滞纳金总额累计不超过合同价款的5%。达到或超过5%时，甲方可终止合同。4. 乙方提供服务不能达到合同约定质量标准，甲方有权拒付合同价款，并赔偿甲方因此遭受的损失。5. 乙方提供服务必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，并承担相应的赔偿责任。第八条 不可抗力不可抗力是指战争、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不能预见其发生及后果，无法避免和克服的事件。甲乙双方任何一方由于不可抗力的原因不能全部或部分履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相关证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据实际情况部分或全部免于承担违约责任。第九条 转让、分包乙方不得擅自部分或全部转让、分包其应履行的合同义务。第十条 变更、终止除中华人民共和国政府采购法第五十条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购监督管理部门有权批准甲方单方终止合同。第十一条 争议解决因履行合同而产生的争议，由双方协商或提请政府采购监督管理部门调解解决。协商或调解不成时，按以下第 种方式处理：（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。仲裁或诉讼期间，本合同不涉及仲裁或诉讼部分继续执行。第十二条 合同生效合同自签字盖章之日起生效。第十三条 其他1. 本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交集中采购机构，一份报沈阳市沈河区财政局政府采购监督管理处备案。2. 合同附件：开发区辖区道路停车看护管理（JR(Z)2014-0012）项目谈判、响应文件。合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 （以下无正文） 甲方： 乙方：（公 章） （公 章）地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：经 办 人： 经 办 人：联系电话： 联系电话：年 月 日 银行账号：以“沈阳市政府采购供应商库”入库账号为准 年 月 日附件：格式格式01：响应函格式02：响应一览表格式03：服务指标响应表格式04：服务承诺书格式05：法定代表人身份证明格式06：法定代表人授权委托书格式07：投标人基本情况表格式08：法人营业执照副本复印件格式09：税务登记证复印件、格式10：企业代码证复印件、格式11：依法缴纳税收社会保障资金的凭证、格式12：递交投标文件登记表格式13：承诺书格式14：响应原件明细表格式15：质疑函说明：1. 供应商须按上述格式编写响应文件，其他内容可自行编写。2. 供应商应根据响应文件的编写需要，选择相应的格式。格式01响应函致：沈阳市沈河区政府采购中心根据贵方 采购邀请，我方决定参加此项目的响应，并就有关事项作以下郑重承诺和声明，负相应法律责任。一、我方已详细审阅并完全理解和接受谈判文件及所有相关材料的全部内容，认为上述文件不存在倾向性或排斥潜在供应商的内容，并放弃对谈判文件提出质疑的权利。二、我方响应文件在响应截止日后九十日（日历日）内有效，如我方成交，该有效期自动延至本项目合同执行期满。三、我方承诺响应文件及所有相关材料均真实、无误和有效，如不实而造成后果，责任由我方承担。四、我方同意如在响应文件有效期内撤回响应文件，或成交后未在规定时限内签订政府采购合同并送贵方存档，贵方可不退还响应保证金。五、响应文件包括正本一份，副本 份。六、我方响应报价为人民币（大写） 元（小写）￥： ，七、我方响应账号为投标单位账号。八、我方如未成交，贵方可不做任何解释。九、我方如成交，将按照中华人民共和国合同法及本项目“政府采购合同”履行全部责任和义务。十、与本响应有关函件请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 联系人： 联系人电话： 供应商（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式02响应一览表项目名称： 项目编号： 品目号服务名称响应报价（人民币元）服务时限服务地点0102响应报价（合计）（大写） （小写）￥ 说明：1. 本表报价与响应函和（/或）服务项目明细表报价不一致时，以本表报价为准；大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。2. 按金额还是按折扣率报价，请参阅“采购需求”。供应商（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日 格式03服务指标响应表项目名称： 项目编号： 品 目 号： （*若本项目未划分品目，此处请填写01*） 序号招标服务指标响应服务响应偏离程度证明材料123456说明：1. 本表每项内容均须填写，不得空白。2. 偏离程度请标示“正偏离/无偏离/负偏离”。“正偏离”是指响应服务响应满足且优于招标服务指标；“无偏离”是指响应服务响应满足招标服务指标；“负偏离”是指响应服务响应不满足招标服务指标。3. 证明材料须标明“见本响应文件第 页，第 行”。供应商（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式04服务承诺书我公司郑重承诺，如被确定为 成交供应商，将按照以下条款为 提供服务：1.2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 供应商（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式05法定代表人身份证明姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：营业执照注册号：本人系 （供应商名称） 的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（正面）供应商（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日 说明：法定代表人直接办理响应事宜的，须出具此身份证明。格式06法定代表人授权委托书本人 （姓名） 系 （供应商名称） 的法定代表人。现授权 （委托代理人姓名、性别、身份证号码） 为本公司的委托代理人，参加 （项目名称、项目编号） 项目的响应，代表我公司全权办理响应文件签署、合同签订等与本次响应有关的事宜。相应的法律责任由我承担。本授权委托书于 年 月 日签字生效，无转委权。委托代理人身份证复印件（正面）委托代理人身份证复印件（反面）供应商（须加盖公章）： 法定代表人： （签字或名章） 委托代理人： （签字） 日期： 年 月 日 说明：委托代理人办理响应事宜的，须出具此授权委托书。格式07投标人基本情况表 填报日期：单位名称单位地址法定代表人联系电话职 务身份证号码注册资金单位性质企业法人营业执照注册号执照有效期经营范围单位资质基本情况序 号资质类型等级证书编号单位人员构成基本情况业务联系电话格式08法人营业执照副本复印件(加盖公章的复印件)格式09税务登记证复印件(加盖公章的复印件)格式10企业代码证复印件(加盖公章的复印件)格式11依法缴纳税收、社会保障资金的凭证（自开标之日起前六个月内任一月份缴纳税收、社会保障资金的凭证并加盖公章的复印件）格式12递交投标文件登记表投 标 顺 序第 号采 购 人 项 目 名 称 项 目 编 号JR(J)2014-0005投 标 人投 标 人 代 表移动电话法定代表人委托代理人其他联系人投 标 文 件 份 数所投品目（ ）正本（一）份、副本（ ）份原件有（ ）无（ ）样 品有