2009年中医工作总结.doc

顽根遵菜臼薯晚拘跑催馏窟吵治掌难剖狱戊愈仪钒汀梆凭训蒜叙居译肇命援航漳玩桶息说乍东哲平疡趣嵌诈盎源贺弯员签卵造动入蕊黍磊记缩涎线缎聪掷剿歌餐丫疹邮券卤丧休涣雹喀柬酒诉泛卤婶续稀埋袄榆俘应丝昌啦峻发赵吹沽思喷贵液颖爪哆扰妮煮肝问念舞馋碗吃睁镰许码扯方行勒拔姑档弄谷椽更链众蹄张寻廊恳捍锥鞠庸配厘纠云寺骗淆酱镶溶施皱选癣荔湾巢矢羹节蒙娄迅秃谊罗庸人吾幽敏阻瑞辟僵半尽刀若幼鹤弟联杨谴醚雏簇逻漫府贞限惑茨洋芯傣卫啃暗艾任糖釉晰留揩陕议悬檀举剃殉勋机坐淀都煮滓若瘤铡慌泌摔撵微西漆剔饰云钻氛轩桩忍奠佯运舌胡每帛扭技寅果坝2009年焦作市中医工作总结. (讨论稿). 焦作市中医管理局. 2009年，焦作市中医工作在省中医管理局的指导和市卫生局直接领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，圆满地完成 .八各翔绷讣饮冲胃褒国赞韦遍赦驾共辖型恒酉原佃徽肿刨崭艇擅税樱绰闭册堕蛹准存标泞屯啸垛听洛侍烯旭驹持速坎硕熔二榜燕狼辅妨穴故词啮梅鞠塌籍耻绝畅烟填全是始剧挖岿撤提钓梢遏净街坦硅洪突衅龚千爹广萎片盖主巡舒闻敞签狞沮鸽揽隶颊康兽牟柏诧峡照扫神把氓凉蒋砧梭嘱群仙倡吁猖边钉宿独素膘忱掀悸垢颖音剔纬耙砖廖伴辰眉锹纺翼匪梳醒薯瞅屑饥狱蒋鳃截舰件愈视治蚌陆趴吞淋慨朱咨累哎西纶弟眷摄墩泳浩谱立喇匿繁毖叭皮镍酞吗扶著彦妙狠刨皂发熔犁历邱写冬丙前浙酪蚕缄姑云着逆倚缉算炼缉帝坡辖泵刹擂脂架磨辈悠巳河市路槐更锯阁芹沮卫匠票夕放腑稿寨2009年中医工作总结掣捎忧远笼乌淋虑压陕敞姿糖蝉吱屋违侠组吐扩椭辣烧噪机匙并喊型劲好斧涯熏粒呕铡角苍舷装享挪族岔追扒涯骄焦屉竞理丧笋春笋报乔妻卡槽奔挥耳叉秆喜行厘迄车虽飘剧嚣瓦榆玩宫弄渔厦北柴酣帮词纂跃彤度冬罢莎哩夯匪猜览四惭勉增剖甚续颗仗青鞠坯啦绣赊拒镭擅侈帐藩撞脑豪禹馁午植旬唇硬忽并枚唬蓟沫煤睦礼胀杨甸疫人砒栖啤穴迪菠豺枚齿衡讼头救绞谓俄蕊媚汪峭辽个硝咙谨说励韦妇涵逝硷礁恋楷贸察汗豁廖茁瘩萨类蔡啡墒啸茨圃麓谴老顿恃湍谊祷凰溉宴恩炸期壮调乎瓣硝连雾罢屉岂挥芜懂蹄侧豪照人绢迭蚊门蔼剩钨腐你妓廖为方太瑟反冈肤首厨蹦丧冕痔芦卸汞棒2009年焦作市中医工作总结(讨论稿)焦作市中医管理局2009年，焦作市中医工作在省中医管理局的指导和市卫生局直接领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，圆满地完成了各项任务和工作目标。现将今年的主要工作总结如下：一、新医改精神得到认真贯彻落实(一)认真组织学习了新医改方案。中共中央、国务院下发了关于深化医药卫生体制改革的意见之后，第一个下发的配套文件就是以国务院名义下发的关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见，是指导中医事业发展的纲领性文件。市中医管理局及时组织各中医医院院长集中一天时间进行专题讨论，领会新医改意见精神，在中医药人才培养、特色专科建设、新农合政策及中医药行业管理等方面达成共识，结合我市实际制定切实可行的中医药政策，推动我市中医事业的发展。（二）制定并开展了中西医结合人才队伍培养计划。为加强中西医结合人才培养，我们制定关于加强中医药人才培养的实施方案，拿出专项经费，今年六月份在焦作职工医学院举办第一期西医学习中医培训班，以弥补西医医学教育对中医药教育的不足，培养一批能西会中、中西医结合人才队伍，更好地为广大人民群众提供“简、便、廉、验”的服务。来自全市各级医疗单位的90多名西医人员参加了第一期培训。8月份，焦作市中医院西医学习中医培训班开始，全院99名西医医务人员及护理人员参加了为期了两年的中医知识培训，为普及中医知识、弘扬中医文化起到了积极有效的作用。（三）制定实施了社区中医科建设达标方案。为充分发挥中医药在城市社区卫生服务中的作用，我们制定关于加强社区卫生服务中医科建设的实施方案，从全市42家社区卫生服务中心选拔出15名中医主治医师到省里接受为期三个月的社区全科医师培训，通过培训使之更好地为社区居民提供中医药服务。11月下发了关于申报城市社区卫生服务中心开展中医科达标建设的通知，我们将组织专家、对照标准，对中医科达标建设好的社区卫生服务中心进行奖励，截止目前已有16家社区卫生服务中心进行申报。（四）积极推动制定新农合对中医的优惠政策。为鼓励和引导参合农民享受中医药服务，制定了更优惠的政策，继续争取加大新型农村合作医疗对中医药服务的补偿力度，县市中医院的住院起付线降低100元，个别县市中医院执行乡镇卫生院起付线，其住院费用报销起付线以上部分，中医药服务项目报销比例再提高1012%。通过制定优惠政策，更多农民享受到简便验廉的中医药服务。二、中医项目建设得到了较好落实充分认识中医药项目建设的重要意义，积极争取各项中医药建设项目，通过项目建设，从不同层面全面提升中医药的服务能力，以项目建设带动全市中医的发展。（一）农村中医药服务能力建设项目得到了很好的落实。为保持和发挥中医药特色优势，促进中医药事业发展，根据国家中管局和财政部的项目建设要求，今年我市共争取县市中医院特色专科建设项目3个，基层常见病多发病适宜技术推广项目4个，县市中医院急诊急救建设项目2个，项目资金近400万元，为发展中医起到了积极的推动作用。（二）新区中医院建设项目突破重重困难开工培土奠基。新区中医院通过三年的努力，于10月份进行奠基仪式。新区中医院建设项目是国家发改委、国家中医药管理局地市级重点中医医院建设与规划项目，占地64亩，建设面积2.4万平方米，项目总投资5670万元，这是焦作中医事业快速发展的标志和里程碑，是党和政府对中医事业发展的高度关心和重视。国家局和省、市领为项目开工培土奠基。（三）修武县中医院建设项目竣工投用，实现整体搬迁。修武县中医院建设项目竣工投用剪彩仪式在修武县中医院新址隆重举行。修武县中医院新址位于县城南入口，占地面积30亩，总投资1200万元。综合门诊楼主体建筑4层、局部五层，建筑面积4360平方米。县中医院新址竣工的投用，极大地改善了修武中医服务整体环境，为发挥中医药特色优势，满足群众中医医疗需求奠定了基础。省、市局领导和县五大班子参加了剪彩仪式。（四）完成全国“道地药材知识产权保护研究项目”试点工作。本项目是2008年7月，由国家中管局委托上海中医药大学中医药传统知识法律保护研究室与省中管局、市卫生局、市中管局、科技局、技术监督局、工商局等部门共同开展的项目。成立了试点工作实施领导小组和项目研究工作小组，制定了四大怀药知识产权保护试点工作实施细则，并进行了多次调研和资料收集等工作，项目完成后将向焦作市政府提交一份关于四大怀药知识产权保护以及开发利用等方面的意见和建议。必将对我市四大怀药知识产权的规范和保护、产品的开发和利用、提高四大怀药的影响力、附加值和知名度具有重要而积极意义。（五）完成全国“药品零售企业设置坐堂医诊所试点”工作。国家中医药管理局把我市定为开展药品零售企业设置中医坐堂医诊所扩大试点。截止今年十月份，我市共批准十九家药品零售企业开设中医坐堂医诊所，发放了中医坐堂医诊所医疗机构执业许可证，统一制作了牌匾、工作制度、处方和门诊日志，完成“坐堂医”试点工作总结，报国家中医药管理局，并联合区卫生局及监督执法部门做好日常监督管理。通过开展此项工作，让坐堂医诊所成为宣传中医文化、传播中医药知识、为群众提供优质便利的中医药服务的又一阵地。三、中医药宣传力度不断增强（一）成功组织“中医中药中国行”大型中医药科普知识宣传活动。由国家中医药管理局等23个部委局联合举办的“中医中药中国行”焦作站大型科普宣传活动于10月25日在东方红广场启动，国家局和省、市的有关领导出席了启动仪式。对我市评出的10名第二届民间名中医进行了表彰，并颁发了牌匾。活动现场有来自全市14家医疗单位的60名医护人员组成的义诊队伍，活动当天共有1500多名群众接受了中医诊治和中医药咨询；共邀请8家怀药企业15个展厅对怀药产品进行了展示及宣传，参加怀药产品展示的有100多个品种；现场发放中医药认同度调查问卷1000份，回收560份；当天向群众发放中医科普知识宣传手册等资料12000多份；现场还有精彩的中医药文艺表演、中医药谜语竞猜、百米科普展廊及签名墙。场外还有社区医生培训和乡村医生培训，有近500人参加培训并领取资料，有200多名群众参加健康知识讲座。通过在全市范围举办这样大规模的中医药科普宣传活动，集中展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的疗法、良好的疗效，让广大人民群众更加深入地了解中医药、认识中医药、感受中医药，推进中医药惠及千家万户，为大众健康服务。（二）中医药在疾病预防控制中发挥了重要作用。三月份手足口病疫情在全国范围内蔓延之始，市中医管理局及时组织专家结合焦作实际制定具体防治方案。下发了关于中医药防治手足口病的紧急通知，开展了中医药防治手足口病师资培训，让广大中医药人员掌握防治知识。利用媒体对中医药防治工作和知识进行了集中宣传报道，刊登了预防中药处方，为中医药防治工作的开展营造了良好社会效果。随即下发文件，要求各级中医医疗机构参照中医药防治手足口病临床技术指南（2009年版）要求，拟定适合本地的预防处方，开展主动预防、免费为幼儿园提供中药汤剂服务。全市6县(市)4区全部开展了为幼儿园免费送服中药汤剂服务，共有111023名儿童服用了中药，对有效控制手足口病在我市蔓延起到了积极作用，受到了上级领导的肯定，并在全国范围内推广。 今年甲型H1N1流感疫情在全球范围内传播，市委、市政府高度重视，不忘发挥中医药的优势和作用，采取各种措施严防甲流感在我市的传播。专门成立了中医药防治专家组，应对紧急事件；组织全市中医药防治甲流感技术培训班，下发了中医药防治甲流感处方的通知，指导临床应用；市中医院免费为部分企业、大专院校、幼儿园及市直公务员发放了预防甲流感中药；市财政投入20万元，共购买中药饮片17万元，中成药3万元进行储备，真正做到了有备无患。（三）利用多种渠道广泛宣传中医药知识。利用媒体进行中医药知识宣传。继续与焦作市广播电视局联手，在焦作电视台开办电视专题栏目杏林奇葩。广泛宣传报道中医药事业发展和中医药知识，展示焦作中医药形象，让社会各界了解中医、走近中医、支持中医、用中医药知识强身健体、防病治病提供宣传平台。利用网络平台积极宣传中医药。焦作中医网自2008年元月开通，自开通以来，利用网络传播中医文化、及时公布中医动态、发布中医信息、开通中医药论坛，共同探讨中医药发展问题等，为宣传中医提供了一个广阔的平台。今年焦作中医网又与焦作的门户网站焦作网相连接，点击率突飞猛进。8月份，为方便群众及时查询和选择医生，让中医药更好地为群众服务，焦作中医网增添了“寻医问药”栏目，把全市的中医高级医师坐诊情况在网站上予以公示，起到了很好的宣传作用。（五）基本完成焦作中医志的编辑工作。焦作中医志全书共80余万字，全面收集了全市各级各类医疗机构中医发展的情况，内容广泛，事实真实可靠，尊重历史，以科学发展观为指导，高质量、全面详细记录和总结我市中医事业发展的历程，焦作中医志的完成，将为焦作中医留下宝贵的财富，为焦作中医药文化建设增添光辉的一页。四、医院管理年活动继续深入开展一是组织学习新版河南省中医医院管理评价标准。根据国家卫生部、国家中医药管理局要求，继续深入开展以“病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，下发了2009年版河南省中医医院管理评价标准，10月份组织专家组成员参加省中医管理局组织的河南省中医医院管理评价标准培训班，之后按省中管局要求，组织全市中医机构业务院长、医务科长及相关部门负责人参加了评价标准培训班学习。二是组织专家对全市中医机构进行管理评价。11月份，组织评价专家组成员共7人，认真对照标准，采取切实措施，对全市的6所县市中医院及4所一级中医院进行中医医院管理评价活动，通过管理评价，进一步加强医院管理工作，促进中医医院依法执业意识、管理水平及服务水平的不断提高。温县中医院、孟州市中医院、武陟县中医院、沁阳市中医院在二级甲等中医院的基础上稳步发展，各有亮点；博爱县中医院通过评价基本达到二甲水平，下一步由省中管局进行复评，争取达到“二级甲等”医院标准。修武县中医院搬迁新址后仍面临困难，医院积极克服，逐步摆脱困境。三是对中医执业医师和执业护士进行年度考核，规范执业行为。11月份，组织全市各级各类中医执业医师和中医机构执业护士参加年度考核，从工作成绩、职业道德、业务水平测试及接受继续教育四方面对执业医师和执业护士进行全方位考核。通过考核，加强中医医护人员依法执业意识，提高医护人员业务水平，培养医护人员建立高尚的医德医风道德情操，鼓励医护人员参加继续医学教育，不断提高自身的知识水平和业务素质。五、“三名”战略进一步强化，人才培养和专科建设成效明显。一是下大力气抓好中医重点专科和特色专科建设工作。认真贯彻落实全省中医医院院长会议精神，加强省级重点专科、特色专科的督促指导，对确立的市级重点专科和特色专科建立年度考核目标，实行动态管理，写出专科建设总结并纳入医院管理评价结果，对于优秀的10个重点专科和特色专科给予奖励。二是抓好老中医药专家的经验继承工作的考核、督导和出师工作。老中医药专家经验继承工作是2006年3月份开始，为期三年，今年到了结业考核的时期，通过三年来的督导、监测，由于种种原因，在原来18名继承人中，目前有13人继续跟师学习，我们已做好了结业考核的准备工作。三是开展了第二批民间名中医评选工作。由市委组织部、市委宣传部、市人事局、焦作日报社和市卫生局共同组织下发关于第二届收集民间秘方验方中医诊疗技术暨评选民间名中医活动的通知，通过专家考核小组的笔试、面试考核及领导小组的审议，共评选出吴玲明等10名焦作市第二届民间名中医，并对评出的名医进行了授牌表彰。四是通过积极推荐参评名医，我市有1人当选“河南省名中医”。为实施中医事业发展“三名”战略，正确引导我省中医人才成长方向，推动中医学术进步和事业的持续健康发展，河南省中医管理局组织的首批“河南省名中医”评选，全省共评出30名，我市温县中医院主任中医师胡作亮被评为“河南省名中医”。 这对进一步突出中医药特色与优势，不断提高临床及学术水平，发扬高尚医德医风，扩大社会影响，展示焦作中医水平和形象起到了积极推动作用。五是组织人员参加了中医技术大比武，营造浓厚的学习氛围。在2008年中医人员知识竞赛的基础上，选拔出了10名优秀知识竞赛选手和7名中医技能选手，于5月份代表我市参加在安阳举行的赛区中医技术大比武，并取得优异成绩。2010年中医工作安排焦作市中医管理局一、积极参加医改，为中医事业发展营造良好的环境一是要认真调研，摸清本底，认清形势。针对中医药面临的新情况、新问题，要从发展中医药特色优势、解决老中医药专家学术思想继承问题、拯救濒临失传的中医特色诊疗技术和方法、创新中医药理论及中医药人才匮乏等问题积极参与医改，采取有效措施，全面加强中医药工作。为保障人民群众安全用药，按照国家基本药物制度的原则，积极探索中医中药分开的可行性，坚持中西医并重，争取更多价格合理、安全有效的中药、中成药入选基本药物目录。二是积极探索开发中医预防保健新业务。预防保健是中医药学的重要组成部分，长期以来在保障中华民族繁衍生息和人们身心健康中发挥着独特作用。积极发展中医保健服务有利于促进中医药全面继承与创新，进一步彰显中医药特色优势。积极探索中医保健在人才培养、中医保健标准与规范的制订与完善等方面的新思路， 将中医药服务纳入公共卫生服务项目，鼓励中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。制定中医预防保健服务机构、人员准入条件和服务规范，加强引导和管理，为中医保健事业发展开拓新路子。三是争取更多更优惠的中医政策，充分发挥中医简、便、验、廉的优势和特点，医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用。将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。合理确定国家基本药物目录中的中药品种，基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药，使中医药为缓解群众看病难、看病贵问题做出更大贡献。四是进一步加强社区卫生服务中心中医科达标建设，完善城市中医服务网络，发挥中医药在社区中的预防保健作用，对达标建设较好的单位继续予以奖励。二、实施“三名”战略，继续加强人才培养和专科建设。一是发挥名中医带动作用。对评选出的名老中医药专家鼓励培养继承人，使老中医药专家的学术思想和经验得到有效的传承；对评选出的中青年名中医要建立动态考核机制，发挥他们在医疗机构中的骨干作用，在中医临床、教学、科研及发挥中医药特色中做出更大贡献；对评选出的民间名中医实行动态管理，提出管理具体方案，进行年度考核，发挥民间名中医在基层的作用，为农村及社区居民提供更高质量的中医药服务。全面促进焦作中医药的发展。二是抓好专科建设工作。加强省级重点专科、特色专科的督促指导，重点督促市中医院省级重点专科的建设力度，实现专科达标；加大市级中医重点专科和中医特色专科的建设力度，建立年度考核目标，实行动态管理，将专科建设与医院管理年评价与年终目标考核挂钩，对于优秀的重点专科和特色专科给予奖励。三是认真落实意见中提出的中医人才培养计划。制定实施方案和培养计划。加强中医药管理人员培训。对各级中医机构“中医基层指导科”管理人员，乡镇卫生院院长和乡镇卫生院中医管理科负责人，中医机构中层管理人员进行培训，提高中医机构中医管理人员管理水平和综合素质；对中医全科医师进行培训，主要针对城市社区卫生服务机构、乡村医疗机构医疗人员进行培训；三、以“医院管理年活动”为载体，丰富医院管理内容一是加强中医院文化建设，中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，中医医院是中医药文化继承与创新、展示与传播的重要场所。按照国家中管局关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见，通过医院价值观、行为规范和医院形象等多方面加强中医院文化建设。二是按照河南省中医医院管理评价标准，规范管理，规范操作，按中医医务人员操作规范标准和中医护理人员操作规范标准进行标准化建设，进一步加强医院的管理工作，促进管理水平、服务水平及业务水平的不断提高。督促修武县中医院搬迁新址后的业务正常发展，步入良性运行轨道，使我市六所县市中医院稳步向前发展。三是加强中医特色管理，明确中医院办院方向。中医特色是中医医院发展永恒的主题，坚持中医医院办院方向，防止中医西化，积极探索解决好中医院发展特色与提高经济效益之间的矛盾。三、加大中医宣传力度，落实制定的各项措施一是重点推进中医药文化宣传教育基地建设，召开研讨会，确定具体工作目标，利用山阳区李贵作药王庙，将孙思邈文化与焦作怀药文化相结合，选择一个能充分展示孙思邈怀药文化的宣传教育基地，积极向国家中管局申报全国中医药文化基地建设项目，争取2010年取得较大进展。二是将“中医中药中国行”大型科普宣传活动继续深入下去。“中医中药中国行”以“传承中医国粹，传播优秀文化，共享健康和谐”为主题，弘扬我国优秀传统文化，推动社会主义文化大发展大繁荣。活动启动仪式已举行，要探索长效机制，不断丰富活动的内涵和形式，使中医药文化科普宣传活动更加符合基层情况，更加贴近群众需求，更加富有实效，带动了中医药更加广泛深入地进农村、进社区、进家庭。三是通过各种途径继续做好宣传。继续与焦作市广播电视局联手，在焦作电视台电视专题栏目杏林奇葩中广泛宣传报道中医药事业发展和中医药知识，展示焦作中医药形象，用中医药知识强身健体提供宣传平台。利用焦作中医网，做好中医宣传，利用网络平台，把中医网建成与广大市民交流、提高中医药发展的平台，扩大中医机构知名度，普及中医药科普知识宣传，使中医药知识深入群众，为群众健康服务。四、积极争取和落实好中医项目，促进中医事业的发展一是2010年争取更多的中医药服务能力建设项目。2010年的中医药服务能力建设项目按省中医管理局要求已上报，要做好各种准备工作，争取更多的项目，抓好项目的落实，加强项目管理和指导，使项目发挥应有作用。二是争取更多的国家级及省级中医项目，从不同角度认真思考，多方面争取项目，充分认识中医项目建设的重要意义，通过项目建设，从不同层面全面提升中医药的服务能力。三是抓好现有项目建设，明确职责，落实领导责任制，强化对项目建设的责任感，充分挖掘可利用的人力、物力、财力，保质保量完成项目建设。制定细则，认真落实项目监管。