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某电网公司信息化水平领先工作方案“十一五”是某电网公司（以下简称公司）快速发展的战略机遇期。2006年初，公司明确提出全面实施管理信息化战略，建立统一的信息化支持体系，“十一五”末实现信息化水平领先的战略目标。进入“十一五”以来，公司明显加快信息化建设步伐，经过两年来的努力，公司“十一五”信息化规划实施进展顺利，信息化建设有了重大进展和显著成效，信息化基础进一步夯实，信息安全保障体系和信息标准体系建设方面取得长足进展，主营业务管理信息系统开发应用全面铺开，信息应用集成效果明显，信息化对业务和管理的支持在深度、广度和协同度上得到全面提升。“十一五”后三年，是公司实现信息化水平国内同业领先至关重要的三年。为确保实现信息化水平领先的战略目标，建成公司统一的信息化支持体系，全面实现公司业务管理信息化，需要我们进一步认清形势和任务，明确信息化领先工作思路，调整优化信息化建设总体部署，全面加快公司信息化建设的步伐，为此，特制订本方案。一、公司信息化建设现状概述进入“十一五”以来，公司加强信息化建设统筹力度，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一组织实施”四统一原则，按体系规划、成规模建设，系统开发与业务规范同步进行，全面推进管理信息化。目前，各主营业务管理信息系统已全面进入开发与推广应用阶段，行政办公自动化系统实现了全面应用，生产、营销、财务管理系统开始整体推广，工程、物资、人力资源以及综合管理系统正在试点开发；公司信息化环境有了很大改善，信息化基础设施得到全面夯实，综合数据网实现对各种业务点的宽带业务网络覆盖，调度数据网正逐步从省网向地区网和统调电厂延伸，信息安全保障体系初步建成，省地两级数据中心架构基本形成。虽然两年来公司信息化建设取得了长足进展，但对比国内先进同业，总体信息化水平还存在差距，实现“信息化水平国内同业领先”还有一定距离，主要表现在三个方面：一是企业信息系统应用覆盖面不全，对企业决策和主营业务运作的信息化支持度有待提高，信息化发展不平衡，整体信息化应用水平偏低；二是公司信息化管理控制体系尚未形成，信息的专业化管理有待加强；三是对信息与业务的高度融合、协同发展，共同促进企业管理现代化的认识定位尚显不足。二、信息化水平领先工作目标（一） 总体目标到2010年底，建成公司统一的信息化支持体系，全面实现企业管理信息化，对公司各种业务运作和管理提供完整、有力的信息支撑，实现执行层业务运作流程网络化、管理层信息分析定量化、决策层辅助决策智能化，以信息技术促进公司业务管理水平的整体提升，实现公司信息化水平国内同业领先。（二） 阶段目标信息化领先工作分两个阶段进行。第一阶段（2008年-2009年）：基本建成公司统一的信息化支持体系，公司信息化水平达到国内同业先进水平。到2009年底，全面建成覆盖公司各种业务点的数据通信网络，综合业务信息网络覆盖率从目前的97.85%达到100%,调度数据网覆盖率从目前的30%达到100%；建成21个地市的区域性数据中心和省地一体化信息安全保障体系，为企业级信息化应用打下坚实的物理基础；建成全面覆盖公司主营业务的管理信息系统，整体提高信息化对公司各种业务运作与管理的支持能力，主营业务支持度从目前的平均69.89%提高到100。建成公司统一的信息化标准体系、信息管理控制体系和质量保障运维体系，提升公司信息化管理水平，打造一支适应公司持续发展需要的、高素质的信息化人才队伍，为公司持续的信息化建设和应用提供坚强的保障。第二阶段（2010年）：全面建成公司统一的信息化支持体系，公司信息化水平处于国内同业领先。到2010年底，采用新一代信息集成技术全面整合优化主营业务系统，形成横向协同、纵向贯通的企业级信息化应用。完成企业资源计划（ERP ）试点的全面应用，探索出一条电网企业信息资源整体开发利用、支持企业最佳业务实践和整体高效、协同运作的企业信息化建设新路。建立公司统一的、以数据仓库/商业智能技术为核心的辅助决策系统，为各级管理人员提供高端应用，为决策层提供辅助决策。三、主要工作内容和重点按照“先进适用，分步实施，突出重点，整体推进”的策略，建设公司统一的信息化支持体系（简称GD248体系），即两个平台，四个体系和八大应用（如下图所示）。 信息质量保障与运维服务体系信息管理控制体系信息标准体系局电供地市省公司EIP市供电局数据集市行政办公EIP省公司数据仓库决策支持决策支持综合应用人力资源财务管理工程管理物资管理安全生产电力营销行政办公综合应用人力资源财务管理工程管理物资管理安全生产电力营销ETL基础设施平台、各地市供电局应用集成平台（EAI）基础设施平台、省公司应用集成平台（EAI） 信息技术安全体系 图一.某电网公司统一的GD248体系1、完善信息化管理制度，加大信息专业化管理力度，调整优化信息化规划：结合公司制度群建设，全面梳理完善公司信息化管理制度，重点规范公司信息化管理工作，划清信息管理部门与业务管理门在公司信息化建设与管理工作中的界面；落实信息化管理和信息系统运行维护的组织，理顺公司信息化管理职责与信息系统运行维护工作流程，确保公司信息化建设规范、有序和高效的开展；按照2010年底公司信息化水平达到国内同业领先工作目标的要求，调整优化公司“十一五”信息化规划，全面部署公司统一的GD248体系建设，整体推进公司信息化水平领先的各项工作。责任部门：省公司生技部、企管部、人力资源部目标时间：2008年6月，建立健全信息化管理和信息系统运行维护的组织体系，完成信息化管理制度的梳理工作，完成公司“十一五”信息化规划的修订。2008年12月，完成各项信息化管理制度与规范的编制与修订工作。2、按照“统一标准、统一设计、统一建设、统一管理”原则，大力推进公司主营业务系统开发和推广应用：突出抓好主营业务信息系统的开发应用，在深度、广度和协同度上全面提升公司整体信息化应用水平，着重在信息化业务支持度以及业务管理精细化方面下功夫，实现国内同业领先。按照系统高效、协同工作要求，大力推进完成公司营销、生产、工程、物资、财务、人力资源、综合管理信息系统的推广应用，应用系统覆盖各直属单位和各层面的业务运作，实现信息化对公司21个职能战略的完整支撑。建立全省统一的以数据仓库/商业智能技术为核心的辅助决策系统，为各级管理人员提供信息高端应用，为决策层提供辅助决策。同步实施ERP营销系统、生产系统试点开发，探索信息化建设持续发展的成功之路。责任部门：省公司生技部、各相关职能管理部门目标时间：2008年完成所有地区供电局财务、营销、人力资源管理信息系统的推广；2009年上半年完成生产、工程、物资管理信息系统的推广；2010年上半年完成综合管理信息系统的推广（详见附表一至七）。3、加快信息化基础设施建设，为公司信息化水平领先奠定良好的物理基础：继续完善信息化基础设施建设，进一步扩大信息网络覆盖面，改善信息系统运行环境，实现统一存储备份与异地容灾，着重在建设规模与装备水平上实现领先。继续推进综合业务数据网络新业务点接入工作，实现综合业务数据网络覆盖所有办公场所，网络覆盖率达到100%。实施省骨干综合业务数据网升级改造，满足不断增长的业务需求。重点做好调度数据网的建设工作，强化项目过程管理，按时保质完成工程项目建设，实现生产过程自动化与综合业务管理两网分离，实现对所有110kV及以上变电站的网络覆盖。完成所有21个供电局数据中心以及全省异地容灾备份中心的建设，进一步优化各业务系统软硬件平台水平，确保信息化基础设施在同业中保持领先水平。责任部门：省公司生技部目标时间: 2008年6月，完成各单位调度数据网一期工程建设，完成调度数据网二期工程可研、初设的编制、审查和批复；2008年12月，完成省骨干综合业务数据网升级改造；全省异地容灾备份中心可研、初设的编制、审查和批复；2009年6月，完成各单位调度数据网二期工程建设；2009年12月，完成所有21个供电局数据中心以及全省异地容灾备份中心的建设。4、全面建立和完善以等级化保护为核心的信息安全保障体系：按照全公司统一的信息安全总体策略，全面实施信息系统等级化保护，进一步完善信息安全保障体系。着力深化数字证书相关应用，重点做好PKI系统的全面推广工作，进一步扩大数字证书应用范围，确保重要数据的保密性、完整性和可用性。建立健全信息安全应急机制，完善应急预案，定期演练，提高信息安全事件处理能力，使某电网公司信息安全保障体系建设保持国内领先水平。责任部门：省公司生技部目标时间: 2008年6月，完成数字证书应用统一接口平台研究开发，建立健全信息安全应急机制，完善应急预案；2008年12月，完成PKI系统在所有供电局和直属中心机构推广，完成数字证书应用规划编制，实施信息安全管理平台试点研究和建设； 2009年6月，完成公司Internet互联网统一出口上网行为审计系统建设，推广应用数字证书应用统一接口平台；2009年12月，完成信息安全管理平台应用推广，数字证书应用推广。5、全面升级横向协同、纵向贯通的集成和门户系统：在国内电网公司率先整体部署应用集成/门户系统的基础上，按照建立横向协同、纵向贯通的企业级应用要求，全面升级公司统一的应用集成/信息门户系统，整合优化公司主营业务系统，建成横向协同、纵向贯通的企业级应用。重点做好新一代面向服务的SOA技术应用研究工作，通过试点研究，深入了解SOA技术特点，统一编制技术标准，规范全省应用集成建设。责任部门：省公司生技部、相关职能部门目标时间: 2008年12月，完成佛山供电局试点；完成SOA技术标准编制；2009年12月，完成所有供电局应用集成/信息门户系统升级。6、加强信息技术专题研究，参照国际标准完善公司信息标准体系：在目前已建立的生产、营销、物资CIM和编码基础上，按照IEC61968/ IEC61970标准，研究建立基于企业级协同应用的省级电网公司CIM模型和信息编码体系，实现国内同业信息标准化水平领先。重点做好主营业务管理信息系统企业级总体信息模型和信息编码的研究与制订工作，为实现信息业务横向协同、纵向贯通奠定坚实的标准化基础。责任部门：省公司生技部，企管部目标时间: 2008年12月，完成生产、营销、工程、物资、人力资源和财务管理信息系统企业级总体信息模型的研究与制订；2009年6月，完成所有主营业务管理信息系统企业级总体信息模型和编码标准的研究与制订。7、在推广应用IT服务管理系统的基础上，全面完善信息系统质量保障与运维服务体系：全面推广应用IT服务管理信息系统，完善公司信息质量保障与运维服务体系，整体提高公司信息系统和信息设备的运行维护水平，使得系统运行率达到国内同业的领先水平。重点做好运行维护管理流程的梳理与优化工作，进一步明确职责、落实责任。全面规范信息系统的运维管理，从管理上完善运维服务体系；建设信息、通信系统测试实验室，从技术上完善信息质量保障体系。责任部门：省公司生技部目标时间: 2008年12月，完成运行维护管理流程的梳理与优化工作；2009年12月，完成所有供电局IT服务管理信息系统推广应用；完成信息通信系统测试实验室建设。8、加强信息技术人才队伍建设，打造一支适应公司持续发展需要、高素质的信息技术人才队伍：实施人才强企战略，继续完善有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的管理机制，加大高层次人才引进力度，加强对现有信息技术人员有针对性的专业技能培训，进一步整合优化人才资源，实现公司信息技术人才整体素质水平国内领先的目标。责任部门：省公司人力资源部、生技部目标时间: 2010年12月；四、主要工作措施1、进一步增强公司高层领导对信息化的持续关注与支持。全面实施业务管理规范化，提高基础管理水平，实现业务管理的持续改进与管理水平的不断提升，为公司实现管理信息化提供必要的管理条件。促进业务与信息的高度融合，协调发展，确保业务部门对信息化持续的支持与配合。2、强化信息化管理职能，充实信息化建设队伍。加强信息技术的专业化管理，建立健全信息化管理组织体系，强化信息统一管理职能，提高信息化决策的执行和组织实施水平，确保公司信息化规划、建设与运行维护管理规范、有序和高效开展。在省公司层面建立一支稳定、可靠的信息技术支持与服务队伍，使公司本部信息化建设和运维服务工作落到实处。优化地市供电局信息人员结构、充实信息化人员，加强信息化班组建设。3、充分保障信息化建设的资金。继续保持用于公司信息化基础设施建设的专项资金，巩固稳定的资金渠道，避免分散和重复投资。依据信息化规划中的实施计划要求，具体落实年度项目（科技计划、技改计划、修理计划）预算资金，确保项目顺利开展。4、坚持信息化建设以“统一标准”为先导，重点抓好公司信息标准体系的建立与完善，按照先进的国际标准IEC61970/IEC61968制定全省统一的企业级信息模型与数据分类和编码规范。严格按照统一的信息模型与数据分类和编码开发各主营业务管理信息系统，实现主营业务管理信息系统对公共信息模型（CIM）的支持，保证系统平台的先进性和可扩展性。5、贯彻“以点带面，整体推进”的实施策略，全面加快信息系统试点开发与推广的步伐。充分发挥大型地区供电局的技术优势与主观能动性，八大主营业务系统并行安排到具有较强技术力量的大型地区供电局分别进行试点，与省公司上下联动，同步实施。业务规范与系统开发同时进行，以业务管理需求推动信息系统开发应用，以信息系统开发促进业务管理规范，在试点开发应用成功的基础上，快速部署整体推广应用。6、盘活内部技术力量，整合团队，充实信息系统工程实施与管理人才队伍。充分利用公司现有三产信息开发管理队伍，直接参与到信息规划、设计、开发