制度经济学论文案例：寻租与海大学子创业.docx

本科生课程论文论文题目寻租与海大学子创业课程名称新制度经济学学生姓名所在班级学 号任课教师寻租与海大学子创业摘要：“寻租”一词自从克鲁格最早出现使用后，以广泛被我国学界、政府机构所认可和接受。甚至不少国内学者结合外国寻租理论，综合国内国情，在腐败严重、国企垄断、政府采购收回扣等宏观战略上应用上发挥到淋漓尽致的地步。但是 ，并不能忽视在微观的观察上，要让寻租理论进入千家万户。本文结合海大学子摆摊创业的案例，运用博弈论的纳什均衡定律和寻租理论的成本分析的方法论对寻租理论进行细化和和拓展，让寻租更加生活化、现实化。最后，对海大学子摆摊创业提出一些操作性强、符合实际的建议和参考，更好地推动大学生创业政策的实施。关键词 寻租；摆摊创业 建议一寻租的主要内容和社会经济影响1.1寻租的定义寻租一次来源已久，日益成为了经济学领域的烫手山芋。自从克鲁格在其著名的著作寻租社会党政治经济学最早使用，到现在寻租理论在政府寻租和企业财务部门拿回扣等的广泛应用，而且其成为新制度经济学的重要理论依据，寻租理论在现实中并不陌生。对于寻租定义的阐述，不同的经济学家各有千秋。布坎南的寻租定义着重强调寻租对社会造成了损失的结果。卡洛克的定义则强调寻租对社会带来好处的情况下却使寻租的个人获得益处。托利森的寻租定义则隐含着这样的观点：既然真实的资源可以用来增加社会产品和劳务的产出，但人们却没有这样做，反而将其用于从事国民收入再分配的寻租活动，这无疑是一种浪费。安德森等对寻租的定义仅仅是个人追求利益方式的行为描述，这样的方式与社会产生的效果毫无关系【1】。引用罗现祥教授新制度经济学的观点寻租可以说是为谋求财富转移而对稀缺资源的耗费【2】。事实上，公共资源越多，寻租的倾向越明显。可见，寻租是对社会稀缺的浪费以此来实现利益、金钱转移，满足内心的欲望。而且，不同的学科理论站在各自的立场上进行分析。政治学的观点认为寻租是国家公务人员以权谋私的非法的权力寻租行为；而传统经济学立足于为获得经济租金进行的政治经济活动。公共经济学综合了政治学和经济学：利益集团通过收买政府获得市场准入排挤竞争获得的超出市场平均利润的垄断利润的行为。归纳起来无论以何种方式：以权谋私、谋取租金、提高市场准入门槛，还是满足垄断需要，都是通过牺牲公共资源来转嫁公共财富，满足私欲。公共资源越多的地方，寻租的倾向越明显。对寻租的定义有利于更好地理解寻租理论。寻租理论的出现，某种程度上，将经济学研究领域投向由古典主义盛行的资源在生产领域的基础性配置到非生产性的配置的质的改变。这表明，人们能更好地从区别追求新增经济利益最大化的行为和自身既得经济利益。另外，采用托利森1990年划分方法，寻租理论可分为规范寻租理论和实证寻租理论。规范寻租理论详细地说明和估算寻租活动给经济学带来的成本，即寻租的福利分析；实证寻租理论是想用竞争租金（获得或保护租金）来解释政治经济中的利益集团、立法者、管制者、选民和其他相关主体如何操纵民主政府以改变政治制度和政策带来租金【3】。例如，我国以银行、保险为主的金融垄断集团通过左右和捆绑中央、地方的关于金融业的政策和法案来维持金融业的高于市场的垄断利润、维持我国金融业的健康发展。政府带来的政策红利已成为利益集团暴利的重要来源。总之，银行业不是更好地通过金融服务、金融产品创新、有竞争力的技术应用等追求新增经济利润，提升自身的竞争力，而是与政府组成利益集团：提高准入门槛、操纵政府金融政策和依靠产业政策的补贴。其结果是不能更好地推动金融行业的改革。总之要更好地理解寻租理论知识，离不开实证的研究。1.2寻租的根源和社会经济影响 1.21寻租的根源寻租行为产生源于政府过度干预市场，若政府主要限于保护个人权利等因素以确保市场的运行，那市场这只看不见的手便能保证市场中出现的任何租金都随着企业间竞争而消失，但正是因为政府的过度干预那么租金的下降乃至消失趋势被抵消以致租金产生。 寻租活动与政府在经济系统中的活动方位和区域大小以及国营部门在整个系统中的相对规模成正比例关系。结合我国的实际，政府垄断了国家的经济命脉，例如水电、石油、电信、基础设施等。国家以低于市场的价格甚至无偿获得经济资源。某种程度上造就了国有部门的垄断。同时，国有部门的表面上强大是基于政府的保护政策和高昂的市场准入门槛限制私人资本的进入。 综上所述，大多数情况下，市场能配置好资源的分配。另外，在某些场合下还是需要市场的干预。1.22寻租的社会经济影响卢现祥教授从寻租对国防科技竞争力、社会资源的损耗、人力资源的为充分实现的影响上，具体来说，寻租所带来的社会经济影响，主要有以下几个方面【4】：把企业家引导到非生产性活动中，从而大大降低了一国国防科技竞争力；产生了寻租成本，导致了社会资源无谓的损失；把社会精英集中到非生产性活动中，大大降低了一国未来的竞争实力；以上都是从宏观角度出发的，某种程度上忽略了微观层面：例如以个人为主的利益主体、某个职业、单位为主的利益集团。只有从宏观和微观上的结合，才能更好地从不同角度解剖寻租理论，推动寻租理论的平民化、现实化。 二海大学子创业的寻租应用2.1海大创业摆摊的基本情况：近年来的高校盲目扩招带来了一系列的问题，将大学生就业推到弦上的箭-国家不得不解决的高度上。大学生创业成为大家热议的话题并且渐渐为人们所认可和接纳，也肩负着提高应届大学生的就业率和稳定社会功能的神圣使命。随着大学生走出校门，大学生创业以成为了大学生就业外的一个社会新问题。特别是我们学校，学生创业气氛也较浓厚，创业点子多样。同时，摆摊成为大家创业的首选。可以看到的是，特别到了周末阶段，三饭附近商业气氛浓厚，堪称电子一条街。首先简单介绍海大的摆摊基本情况：学生对生活必需品和电子耐用品的需求是刚性的。我校地处偏僻，离市区比较远，形成了独特的小市场。我校学生规模超过2万。以水果为例，每人每周平均消费量为2元，整个学期的消费量就超过64万。这对于一个落后的湖光镇而言，消费需求量是巨大的。但是，供给也是不足的。学校所提供的店面是少量的，根本无法满足市场的需求量。这位寻租埋下了伏笔；学校对于非固定的流动摆摊模式经营管得比较严格。不支持社团做商业性的经营活动，但可以拉赞助，为自己社团谋利益。因此，申请摆摊时，往往是某个社团在市区找到适当的买家拉赞助。作为回报，社团往往会动用自己的成员去推广某个商家的品牌和产品。赞助的资金就会交给学院，作为社团的经费。学校对于这种摆摊运营的相关制度不健全和规范。非正式制度和边缘制度成为主要的约束机制。作为委托代理的保卫处，负责学校的治安稳定是无可置疑的。同时，其也肩负着对申请摆摊流程最终监督者和执行者。所以，经常会看到保卫处的人员会巡逻，经常干预学校门口和校内小贩生意，甚至进行掠夺和欺诈。2.2不同寻租主体的行为表现2.21学校的寻租行为学子创业摆摊首先是立足于学校，不得不受制于学校管理。学校作为经济主体，首先是站在自身利益的角度上。学校的财产资源包括教学楼、土地、设备、店铺等本质上是政府财产所有。在产权界定的前提下，学校并不具备学校财产资源的所有权。但是，在委托代理的框架下，学校作为经济主体对学校资源有剩余控制权。简单来说，学校可以在允许范围内对资源进行学院的资源分配和使用。但最终所有权归政府。某种程度上，学校内的财产资源也是公共资源，这就不排除存在学校的寻租。某些利益集团通过这些公共资源获得一己私利，反而可能会损害社会的公众利益。以下是学校寻租的表现。设立店铺限制并强制挂牌执照或者赋予申请摆摊的固定流程。如学校的商业中心、各个大院的小卖部、以万家乐为主的商业区；学校与环校车、校车等的利益集团结盟，强制赋予环校车、校车的垄断地位，排斥其他非法搭客者；对校内摆摊的流程限制。申请程序先经过团委、学院的书记，最终到达到保卫处的签名（事实上，这才是海大创业的主要模式）。另外，校门口外的小贩不归学校管理，但是保卫处还是要做好其职责。所以，有些时候，我们也会看到学生收买保卫处，获得其摆摊的合法性。学校承包工程和公共采购业务。学校的公共采购业务并不是每个商家都能得到的，只有那些有政治影响力的企业才能得到，工程与产品的质量由学校工作主要负责人验收的。当双方形成某种默契时，一方面厂家就有机会通过虚报成本或降低质量等方式，另一方面，学校负责人以此作为诱饵拿一些回扣以获得满足。可见，作为学子在校创业，无时无刻不受到学校（作为一个利益主体）的约束和管理。学校过多地以追求经济租金、科研成果、毕业生就业率，忽视了学子社会实践能力的提升。这可以理解成是学校教育的某种缺陷。结合到本校的情况，事实上并不重视大学生创业政策和大学生创业教育，以及相关的配套措施。2.22保卫处的新寻租行为学校对于流动摊位管得比较严格。一方面是通过对社团申请摊位的严格限制，另一方面是通过保卫处巡逻、对批条的最终审批和对流动摊位批条的监督。在核心制度不明晰、监督不明朗的前提下，保卫处就会利用自身的权力进行谋取私人利益。一方面，任意对校内非固定流动摊位的欺压和敲诈，另一方面，对学子创业摆摊的干预，设置租金门槛。让那些想创业摆摊的人望而却步。另外，也会偶尔存在被动寻租：学子为了创业主动收买保卫处，直接获得非法的批条获得准入的资格。2.3海大学子创业摆摊的寻租供给方和需求方2.31寻租的需求方 作为创业摆摊的学子可以视为“第一行动集团”。学子创业一方面是为了锻炼自己的能力，另一方面也是看到潜在市场空白的巨大利润空间。学子主动收买保卫处进行寻租本质是申请摆摊的两种相对价格成本决定的。正式渠道的申请，不仅浪费时间、动用关系，还要进行赞助。而对保卫处进行收买，初次的交易成本的昂贵，但是边际成本却是下降的。从长远的角度出发，对保卫处进行收买是一个明智的选择。2.32寻租的供给方保卫处的职责主要是维护学校的治安稳定。当然，保卫处可以利用手中的最终审批权进行寻租。这是基于以下的原因：学校公共资源丰富。作为学子创业必须要素-摊位点，就是一个公共资源。保卫处虽然不对这个摊位点有所有权。但是，保卫处可以利用手中的权力谋取私人的利益；学校委托保卫处对学校治安稳定的执行权和审批权。在委托代理的框架下。学校某种程度上不能对保卫处进行有效的激励。同时，学校懒于监督的情况下。保卫处会猖狂寻租，获得自身利益最大化；核心制度的缺乏。学校管理的重点是教学，就会忽略相应的章程的建立和健全进行约束和规范。于是，非正式的潜规则就会盛行。保卫处会事无忌惮以权谋私；2.4寻租的博弈论分析和成本收益分析2.41寻租的博弈论分析要有效进行寻租，我们先做出以下的假定：保卫处只有两种行为选择：寻租和不寻租而创业摆摊的学子也只有两种选择：寻租和不寻租；保卫处每个周末巡逻和检查批条（每周必须的）的总成本是c,收益-c.学子主动收买的交易费用为a，获得准入后的垄断利润为R,收益R-a.以下是图形结果：寻租 不寻租R-a，R-C-a,-c0,-c0,-c寻租不寻租 由上图可得，寻租的纳什均衡是（寻租，寻租）。所以保卫处在自身利益最大化的前提下会选择进行寻租和学子形成默契，就会相当于忽略批条的存在。学子创业摆摊也会获得合法性，实现自己的垄断利润。2.42学子创业的行为决策分析学子创业会面临两种选择：一是通过正式渠道，二是通过收买保卫处获得合法资格。引用成本分析，将学子创业选择度量化。做出以下假定：通过正式渠道的成本为C1=K1；学生创业成本C2=C(R)+K2(其中R为垄断利润，K2包括固定资产的开销如：帐篷、凳、桌子（这是摆摊的必须用品）和进货物流成本的总和。在R1分界点上，海大学子会基于寻租的成本大于正规渠道的成本是就会舍弃。为了双方的持续合作，函数在这时会是原函数的反函数。只有这样，才能保持继续合作。与图形如下：假设学子在学校摆摊是唯独一家的，表明学子摆摊是垄断经营的。这可以获得垄断利润R.保卫处获得寻租收入根源就是两个不同的准入价格成本。如图，阴影部分为保卫处的寻租收入。只要正式渠道的成本低于学子创业的总成本，就会产生寻租利润。这也是双方达成默契的结果。令C1=C2,得C(R)+K2-K1.求导。函数在R1上取得最大值。函数在（0，R1）递增，在(R,*)上递减。说明，海大学子摆摊创业的交易费用成本在初始阶段是递增的，到后来交易费用是递减的。三关于大学生创业摆摊的建议及意义3.1大学生摆摊的建议 事实上，做好在校大学生创业摆摊也是大学生创业的重要内容。如何有效对本校在校大学生创业摆摊就成为关键所在。这也是贯彻大学生创业政策的内容。以下是建议建立健全对摆摊的系统法规的建立，成立专门的委员会作为决策和监督机构。专门的委员会可以包括保卫处、有创业想法的学子、有相关经验的老师组成。绕开学院团委、保卫处的流程申请，直接由专门委员会的管理和监督，可省去大量的交易费用成本。可以以申请摊位费为主的创业基金和学校适量的补贴，主要运用于日常支出和激励的奖金。对那些对摆摊运营良好的学子进行奖励，适当地增加他们的学分点。规范保卫处的道德行为，相应提高保卫处工资，形成良好的约束和激励机制。这某种程度上可以杜绝保卫处的以权谋私的寻租行为，规范保卫处的职责和义务，让保卫处能更好地服务于学生、服务于海大。鼓励学子创业，模拟平台加比赛加创业实战；可以的话，建立专门的孵化基地。一方面利用老师课程辅导的平台，可以对实实在在的案例进行分析。可以的话，结合一些创业计划大撒，对有创意想法的学子进行奖励。另一方面，可以跳开仅仅是摆摊的模式增加一些新模式：服装设计工作室、软件外包工作室、教育培训咨询机构等等。让学校资源充分与外界资源结合，以便更好地服务于社会。同时，建立专门大学生创业基地来实现合法的准入门槛。同时，做好店面租金、水电费的优惠政策和专门的创业基金扶持有市场前景的团队。当