炉房沟地测防治水管理制度完整版.doc

倘 塘 镇 炉 房 沟 煤 矿地测防治水管理制度编制时间：二0一三年五月目 录第一章 地测防治水岗位责任制6第二章 水害防治岗位责任制9第三章 生产安全联系制度15第四章 水害隐患排查、预报、跟踪管理、检查制度16第五章 地测防治水资料、技术报告审批制度16第六章 地测防治水工作质量，事故分析及奖罚制度17第七章 地测防治水资料定期整理、分析保管、提供制度.18第八章 地测防治水设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度18第九章 暴雨撤人制度19第十章 探放水质量检查验收制度20第十一章 地测防治水安全办公会议制度21第十二章 地测防治水隐患排查制度22第十三章 地测防治水生产安全联系制度23第十四章 地测质量标准化检查验收制25第十五章 地测防治水工作质量事故责任分析制度26第十六章 安全技术培训管理制度27第十七章 地测防治水资料定期分析、保管、提供制度28第十八章 仪器、工具的保管、使用和发放制度30第十九章 绘图技术管理制度31第二十章 重大水患停产撤人制度32第二十一章 防治水安全确认签字移交制度34第二十二章 防治水管理运行制度38第二十三章 防治水审批管理制度39第二十四章 水害防治技术管理制度40第二十五章 水害预测预报制度42第二十六章 “有掘必探”管理考核制度44第二十七章 有疑必停、有险必撤紧急制度48第二十八章 探放水作业安全优先制度50第一章 地测防治水岗位责任制一、地质观测工岗位责任制1、在技术矿长的领导下，搞好全矿地质技术工作，按照规定对生产地质及水文地质进行系统观测，采集标本，做好地质技术记载，建立地质资料档案。并负责向各级汇报地质情况。2、负责了解、堪测井田地质构造，及时绘制和修改有关生产所需的地质图纸，确立合理的安全保护煤柱及井下采动影响地面塌陷范围、建筑物。3、负责提供采区和工作面地质说明书，以及其它地质资料，参加设计会审。4、深入井下调查研究，查清老矿区、破坏区、积水区，并圈定其范围，用图纸反映清楚，并提出防、治水计划及探水、放水措施。并指挥探放、放水工作。5、负责掌握矿井三量变化情况和地质储量管理工作。结合生产实际，分析资源回收率，提出改进意见。建立储量台帐。6、负责矿井水质分析，涌水量计算。7、负责探测煤层厚度工作，及时向有关领导及采煤队组提出调整采高意见。8、负责生产矿井补充勘探工作。9、参与业务范围内事故的分析，追查与管理工作。二、测量工岗位责任制1、在技术矿长和生技科领导下，负责全矿的测量技术工作和测量管理工作。2、开拓、掘进头搬家时，必须按照开拓、掘进技术人员的通知单提前标定好中、腰线；回采队搬家时，按照设计要求，负责及时标出采线，并监督执行。3、开拓、掘进头贯通到最后一定距离时，提前书面通知施工队组、技术矿长、调度室、通风科等有关单位及人员，以便采取安全生产措施。4、负责中、腰线的检查，坚持井上下导线和进行水准测量。5、负责丈量掘进、回采进尺及采高。6、负责填绘各种图纸。7、负责向地质人员提供新采工作面巷道实测资料，完成领导交办的其他地面测量任务。8、负责大型设备的安装定位测量和本矿日常建筑物的放线标定工作。9、负责“三下”采煤工作的施测。10、负责测量资料的收集、整理、归档工作。11、参与测量事故的分析、追查、处理工作。12、根据技术矿长安排组织测量工作，对测量工进行指挥、调动。组织全体测量人员经常进行业务学习，努力提高业务工作能力。三、水文地质观测工岗位责任制1、严格遵守测绘法、煤矿安全规程，按照矿井水文地质规程中各项技术要求进行操作。2、对矿井地面水文气象及地面水文地质点进行观测。3、对矿井地面水文地质观测，进行水害分析、预测，提供防治水的水文地质资料，为钻探提供观测资料。4、对矿井水平、含水层、煤层、采区和采掘面的涌水量进行观测。5、观测含水层裂隙，测定其产状、长度、形状、尖灭情况。6、对地质变化观测，对断层的产状、断层带宽度及其力学性质观测。7、建立台帐、图表，将观测成果填绘到水文地质图上。8、发现问题及时汇报有关部门。四、井下钻探工的岗位责任制1、必须熟悉煤矿安全规程和井下工作的一般安全知识，经专门技术培训，考核合格后，方可上岗。2、掌握井下打钻、防灭火、防突等各种钻孔的施工方法。3、井下钻探施工前，必须了解工程的设计目的、任务，严格按照作业规程施工。4、打钻时，必须加强原有的支护，改变支护方式，应制定安全措施，报有关部门批准后施工。5、钻进时要严格按照地质技术人员、测量人员标定的孔位及施工措施中规定的方位、角度、孔深等进行施工，不经技术人员同意不得擅自改动。6、在接近积水地区掘进前或排放被淹井巷的积水前进行探放水时，必须根据编制的探放水设计及安全措施规定的方位、角度、孔深等进行施工，不经技术人员同意不得擅自改动。7、探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，老空积水区高于探放水点位置时，只准用钻机探放水。8、探放老空水钻孔接近老空，预计有瓦斯或其他有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。第二章 水害防治岗位责任制 一、矿长岗位责任制1、矿长是本矿防治水工作的第一责任人，对矿防治水负全面责任。2、按照煤矿安全规程、煤矿水文地质规程和煤矿防治水工作条例及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人员。3、经常听取技术矿长对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的落实。4、按煤矿安全规程规定，负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾演习。6、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向有关部门（市委、当地政府及主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。 二、技术矿长岗位责任制1、技术矿长在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负直接责任。2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系畅顺。3、每月初组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面初相的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作做好计划。4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤（岩）柱的设计。5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对“三违”者进行教育和处罚。7、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本年度的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。 三、分管副矿长岗位责任制1、各分管副矿长在矿长的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。2、技术矿长负责下达防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。3、生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量，并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。4、机电副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实，督促企管科对排水设备与探放水设备的购置工作，同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工作。5、安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作，负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。6、矿长助理负责防治水工程及“一通三防”方面的协调布置，确保通风系统合理可靠。 四、地测科长岗位责任制1、在矿长和技术矿长的领导下，对防治水工作负全面责任。2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科室人员全面完成各项防治水工作任务。3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实施。4、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织全矿防治水专项检查。6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。五、水文技术人员岗位责任制1、在地质科长的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。3、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。4、协助科长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。7、协助科长做好水文地质补充勘探设计工作。8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。9、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。10、负责提供公司季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。11、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。 六、探水队人员岗位责任制 （一）探水队长岗位责任制1、探水队长在主管科长的领导下，对探放水方面工作负全面责任。2、负责编制探放水方案，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协调组织生产，按时晚产任务。3、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。 （二）探水队技术员岗位责任制1、在主管科长和队长的领导下，负责探水队的技术工作。2、根据施工设计编制好施工安全技术措施，做好宣传、贯彻和落实工作。深入现场，及时解决钻探施工过程中的技术问题，保证钻孔施工质量，预防孔内事故。3、做好职工的专业培训和安全培训工作。4、搞好事故隐患排查，做好业务保安，防止出现重大工程事故。 （三）探水工岗位责任制1、在探水队队长和技术员的领导下，完成各项探水任务。2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。3、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。5、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。 七、相关科室人员岗位责任制1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。2、生产科负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及地测科提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定。3、调度室负责协调井下生产运输，保证防治水设备、材料运输畅通，负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清仓计划，并按时安排清仓队伍，保证水仓的空仓容量经常保持在有效容量的50%以上，督促水沟的清理工作。4、企管科负责防治水排水设备的购置，并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。第三章 生产安全联系制度1、各生产队组在矿长领导下，有组织有计划地安全组织生产。2、采煤工作面是煤矿安全生产的主战场，作业人员集中，生产环节复恳、对生产作业场所发现有水文地质变化及有突水征兆时,要随时保持与矿调度室联系立即采取有效的防患措施。3、严格按照作业规程水患防治规定作业，如有违章作业及时予以制止。4、发现瓦斯超限通风系统不完善、有突水征兆，顶底板条件变坏等重大的不安全隐患时必须及时与矿调度联系，采取切实可行的安全防范措施进行处理。5、时常注意工作面情况，如有遇地质变化带，水文地质异常地带要多与技术部门联系，听从技术部门的安排指导，安全通过变化带。6、各转载点的通迅设施必须正常保持地面、井下随时都可联系。 7、生产技术部门必须到现场考察，根据实际情况，科学合理地制定防治水技术方案指导生产。第四章 水害隐患排查、预报、跟踪管理、检查制度1、水害隐患排查，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析，逐头逐面排查，“多找疑点，有掘必探”的基本原则。2、认真调查分析，指出疑点和问题，依靠资料的可靠程度，本着“留有余地，以防万一”的原则，制定合理有效的防治对策。3、严密组织探水，探放水设计必须符合规程规定，对探水眼的方位、倾角、深度要验收，保证准确无误，探水地点有安全撤人的避灾路线。4、探水设计方案必须提前3-5天交给施工单位。5、开工以后，技术人员，安监人员必须跟班检查，当场指挥施工队作业。6、如有特殊情况，必须上报矿领导 或调度室。第五章 地测防治水资料、技术报告审批制度1、地测防治水资料、技术报告资料必须一个月进行一次汇总、分析，对因地质构造变化，资料不全的及时加以修改补充，对有重大变化的必须重新编制，由地测部门组织预审，预审结束后报矿总工程师审批。2、防治水资料必须由地测部门专业人员编制，地测科长把关，矿总工程师根据地测部门掌握的实际资料进行审核，发现有漏洞的退回地测部门重新与井下实际情况核实。3、经总工程师审核批准的文书，必须及时反馈到施工作业队组，同时制定施工安全措施与施工设计方案等。4、防治水技术资料，技术报告等必须建立档案，妥善保管。5、地测部门组织人员到实地考察施工队、组对防治水制度、措施的执行情况，及时反馈给矿总工程师进行修正补充。第六章 地测防治水工作质量，事故分析及奖罚制度1、地测防治水的安全措施编制必须具有可行性、具体性，符合本范围内的地质结构、工作环境、技术装备等。2、地测防治水必须明确井上、井下不同环境下的不同实施方案。3、不管井上、井下每发生一次与防治水相关事故的都必须进行分析、总结经验、吸取教训。为矿井的长远安全发展排除隐患奠定基础。4、对防治水工作突出的队组，个人给予荣誉性、记功形式的、经济补偿等不同程度的奖励，奖励金额10005000元，对不负责任的领导及有关责任人重罚，处罚金额5003000元。第七章 地测防治水资料定期整理、分析保管、提供制度1、地测防治水资料经矿总工程师审批后及时提供相关施工队组，并监督执行情况，及时反馈信息，补充修改。2、地测防治水资料定期整理分析每一次的执行情况，从而取长补短，形成一整套完整的矿井防治水资料。同时分析每一次防治水过程中漏洞、安全措施、安全装备等，矿井防治水工作搞好做好充分的思想准备和技术上的准备。3、防治水资料是符合矿井采掘实际的安全性资料，必须有专人负责保管、存入档案、作为永久性的资料来保管。4、矿井防治水资料一般不为外人借用，特殊情况必须有矿总工程师签字，否则不得外借。第八章 地测防治水设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度1、地测防治水设备、仪器、工具的使用为矿井专用，不得作为其它工程使用。一般情况下必须有专用库房保管，作为备用。2、定期检查，发现有损坏的设备、仪器、工具等必须及时购买加以补充完善。3、地测防治水设备、仪器、工具的管理发放必须设置专人专库保管，不得挪作它用，如遇特殊情况需要外调，待用完后及时归库存放保管，以备矿井防治水复用。第九章 暴雨撤人制度为了深刻吸取各类煤矿透水事故教训。在汛期来临之季，做到举一反三，确保“雨季三防”工作落到实处，根据我矿实际情况，特制定暴雨撤人制度如下：一、成立暴雨撤人领导组：组 长：秦紹崇副组长：康波成 员：当天调度值班领导及所辖值班成员。二、暴雨撤人制度：1、组长及副组长要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预报和预防机制。2、发生暴雨时，我矿本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。必须撤出井下所有人员。3、暴雨撤人领导组组长立即通知调度值班领导，下达撤人命令。4、撤人程序，按照七人一组按先后顺序升井。5、井底信号工负责井底所辖人员的升井秩序，不得拥挤。6、井下所辖人员在井底排队等候，20人一组，一律听从井底信号工的指挥。7、值班领导立即打电话通知井下各队组成员，通知顺序按井下各队组的作业地点距安全出口，距离的远近依次下达命令，由近到远的顺序进行。8、在升井过程中，保证升井秩序，不得乱喊乱叫，更不允许拥挤。9、按照先后顺序排队等候，20人一组依次升井。10、如果在一定时间内，仍不能及时撤出井外时，按照先后顺序走梯子升井。11、最后调度值班领导及所辖值班成员，立即清点人员，确保井下所有人员全部撤出。12、如果发现有人还未升井，立即启动应急预案实施抢救措施。同时上报有关部门进行救援。附：防治水物资明细表：第十章 探放水质量检查验收制度 为了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；严格落实“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，确保探放水工作到位，根据我矿的实际情况，为便于保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，进一步落实井下探放水责任制。特别对井下探放水工作验收规定如下： 一、探放水设计必须合理、规范，在探放水方案及安全技术措施未经部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。 二、在探放水方案及安全技术措施经各部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿地测、安监、调度、生技、机电、通风六部组成。 三、探放水质量检查验收领导组要严格根据探访孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁落实、谁负责。4、 矿有关科室（地测、安监、调度、生技、机电、通风）对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水方案及措施探水加重处罚。5、 验收内容以所批复的作业地点探放水设计及安全技术措施为准。未尽事宜可参照有关煤矿安全规程中第六章防治水的一般规定和第三节井下防治水第259条-277条的有关规定执行。第十一章 地测防治水安全办公会议制度（1）地测部门安全办公会每月召开1次，时间为每月15号下午3：005：00（如遇特殊情况改日补上，时间临时通知）。（2）安全办公会由总工程师主持，技术班子全体成员参加。（3）安全办公会内容：A、传达矿月初制定的安全生产及防治水工作指导意见和上级有关安全生产的指示要求。B、总结分析地测部门安全生产情况，分析安全生产形势、找出存在问题，确定安全工作重点。C、研究确定下月安全生产及矿井防治水工作重点及措施。D、研究加强安全管理的制度及办法。E、研究对安全生产先进个人的奖励及对事故责任者和“三违”人员的处理意见。（4）会议内容记入地测防治水办公会议记录本，记录整理完善后存入档案保管。 第十二章 地测防治水隐患排查制度 1、地测及防治水部门隐患排查由地测科长负责组织，每月进行一次，参加人员为主管领导和专业组长。2、隐患级别确定遵照矿内规定分A、B、C三级。3、对查出的隐患问题，根据级别确定责任人，提出整改意见。4、C级隐患由地测部门指定责任人，制定整改措施，并负责实施。5、A、B级隐患上报有关矿长和矿总工程师（或技术负责人），由生产科长担任隐患整改责任人，负责组织整改。6、做好安全隐患排查记录，在下次隐患排查时，由矿总工程师（或技术负责人）检查整改措施落实情况。第十三章 地测防治水生产安全联系制度矿井地质、测量及防治水工作是矿山的“眼睛”和“侦察兵”，对煤矿生产和采掘工程质量起着重要的保证和监督作用。为使地测工作更好地为生产安全服务并制度化，特制订本制度第一条采掘工作面的煤（岩）层层位、煤体结构、煤层厚度及顶底板特征发生显著异常，且可能对安全有影响时，地测科应及时向矿总工程师和生产科长联系汇报。第二条采掘工作面遇断层时，地测部门应及时观测，收集资料，分析研究断层性质及断层要素，并将综合分析研究情况或解析结果向矿总工程师、生产科及安监部门联系汇报，以便采取过断层的安全技术、探放水措施。第三条采掘工作面遇断层破碎带、节裂发育带、淋水带及软弱层坍塌带，地测部门应及时向矿总工程师及生产科联系汇报，以便加强安全措施。第四条采掘工作面接近（距可能积水区的积水外缘60米，即各水警戒线）水淹的井巷、老空、老窑、水煤矿、陷落柱及可能与地表水体相通的断层破碎带时，地测部门应及时向矿总工程师、生产科和安监部门发出通知单，以便采取探放水及其它安全措施。探水线位置的确定，必须报总工程师确定。第五条当贯通的两工作面间的距离在岩巷中剩下1520m、煤巷中剩下2030m（快速掘进应于贯通前两天）时，测量负责人应以书面报告矿总工程师，并通知安全监察、生产科和采掘队等有关部门。第六条在开拓新水平的井巷第一次揭露的各煤层，当掘进工作面距煤层20m（因为10m以外开始打钻）时，地测部门必须向矿总工程师书面报告，并通知安监、生产生施工等有关部门。第七条对于导水或可能导水的断层，当井巷掘进至距离断层交面线30m（因为不得小于20m开始探水）时，地测部门应向矿总工程师、生产科及安监部门发出通知，以备超前探水。第八条对与强含水层连通的导水断层，必须按规定留设隔水煤柱。当采掘工作面接近断层煤柱前，测量组应复查煤柱的可靠性，并将复查结果向矿总工程师、生产科及安监部门联系汇报。第九条回采工作面顶板导水裂隙带范围内分布有含水层时，采前应查明充水因素并预计涌水量；地测部门应在回采地质说明书中提出是否需要防探顶板水的具体建议。第十条对于穿过煤层顶、底板富含水层的封闭不良的钻孔，在与采掘工作面相遇前，地测部门应根据不同情况，在回采或掘进地质说明书中提出是否需要探水或留设隔水煤柱等措施。第十一条预计采后形成的导水裂缝带顶点波及到地表水体或预计的地表变形值超过建筑物允许地表变形值时，地测部门应在采掘地质说明书中提出是否留设防水安全煤岩柱或建筑物压煤开采的可行性意见。第十二条在水淹区积水面以下的煤、岩层中进行采掘工程时，有下列情况之一者，地测部门应及时报告矿总工程师和安监部门。（一）掘进巷道与积水体之间的最小距离，小于巷道掘凿高度的10倍者；（二）在水淹区下方的邻近煤层开采时，隔离岩柱的尺寸小于导水裂缝带的最大高度，加上水淹区的底板破坏尝试和保护带的厚度之和者（防水隔离煤岩柱的计算与留设方法参阅建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程附录六）。第十四章 地测质量标准化检查验收制1、质量标准化检查验收负责人：主抓技术的生产科副职领导。2、参加人员：地测组长及地测技术人员。3、验收时间：每月月底检查一次。5日前将自查成绩上报矿技术负责人。4、验收范围和内容：地测部门及各组队的工作均在验收之列，主要内容包括：A、对照质量标准化要求检查地测部门及各组队的工作质量及任务完成情况。B、按规程和设计要求对原始记录、计算台帐、图纸等进行严格检查。C、对水害预报、地质预报、贯通通知单发放等重点工作逐一检查。D、对照质量标准化要求，不仅应进行以上内容的检查，动态达标情况更应做为重点检查内容。5、验收方式：由矿总工程师（或技术负责人）召集地测组队长及地测技术人员进行联合验收。6、达不到要求的处理意见：验收人员对查出的问题进行汇总分类后，各线负责人两天内认真整改，两天后对整改情况进行复审，对达不到要求的负责人及组队进行经济处罚。 第十五章 地测防治水工作质量事故责任分析制度1、工程质量事故的界定：2、凡因违反技术操作规程而出现的影响工程施工的行为均属工程质量事故。3、事故分析的时间程序：出现事故后，应立即组织有关人员进行认真分析。一般事故由测量组自行分析，并将分析结果及处理意见报地测部门；较大事故由部门组织分析并提出处理意见。事故分析一般按以下程序：直接责任者介绍事故经过及后果，其他同志按有关规程对事故的原因、性质、责任进行分析，并提出对责任者的处理意见，拿出整改措施。4、事故分析的内容：主要分析事故产生的过程及结果，事故的原因、性质、事故的责任者（包括主要责任、次要责任）、事故的教训等，并提出对责任者的处理意见。5、参加事故分析的人员范围：一般事故由全组队人员分析、主管部门领导参加，较大事故由矿总工程师（或技术负责人）组织全部门人员分析。（1）处理办法：根据出现的工程质量事故通过认真分析，在查清出现事故的原因及性质的前提下，按责任大小进行严肃处理。（2）对主要责任者视其后果轻重分别给予经济处罚，并进行脱产培训。（3）根据层次管理的原则，根据每次出现工程质量事故的情况酌情追究有关人员的责任。（4）处理意见公布于众。第十六章 安全技术培训管理制度1、为强化职工的安全意识，提高职工业务水平，地测部门每月对职工进行不少于两次安全技术培训。2、地测部门要成立培训领导小组，每季研究一次职工培训工作，确定培训内容和重点。3、地测部门年初要制定培训计划，各专业队每半年制定一次培训计划，包括培训内容、时间、目的、要求、培训教师及负责人。4、培训教师由部门领导和工程技术人员兼职。培训教师（专职或兼职）应按培训计划要求提前备课，做到有教材、有教案、有培训目的要求。5、实行参加培训职工签到制度。6、每季度对培训结果要进行一次考试，对考试成绩前三名给予奖励，不及格者进行补考，经补考仍不及格者，应严肃处理。7、地测部门每半年对培训情况总结一次，表彰奖励优秀教师和学员。 第十七章 地测防治水资料定期分析、保管、提供制度第一条 地质、测量、水文地质及储量管理的现场观测必须做到及时、准确、统一；地测资料的收集与编录应做到内容完整、数据准确、字迹清晰、表达确切、客观地反映地质现象的真实情况。具体要求按各有关规程及实施细则执行。第二条 各种图件资料的图签必须按规定大小绘制，其中的各栏目必须签署齐全。各种原始记录簿、计算簿及成果（台帐）簿必须：封面有名称、编号、单位、日期；目录有标题及其所在页数；按规定用兰黑墨水或铅笔工整书写；取消和重新计算部分要加以说明；在备注栏内绘出必要的略图。所有记录簿、计算簿和台帐等均应有观测、记录、计算、检查者签字。第三条 对采掘工程的布置和调整有影响的地测资料，必须及时填绘在有关的生产用图上。矿井地质综合分析的成果资料必须反映在相应的综合性地质图件上，并以矿井地质报告、地质说明书、采后地质总结等形式提供设计生产部门使用。各种综合性地测图件及矿井必备的日常生产用图，必须根据勘探和生产所获得的资料定期进行补充和修改（储量计算图每年补充修改；其它图件采后地质总结时补充修改；对安全、生产有影响，急需修改的应及时修改）。第四条 地测防治水资料应每月进行一次分析（地质、测量分别进行），并作好记录存查。分析的主要内容：（一）认真检查分析当月地质、测量及防治水资料的收集与整理是否完整、准确、及时。（二）认真检查分析地测防治水资料编录的正确性。（三）认真检查当月资料的上帐、上卡及成图等完成情况，如有欠帐、应及时落实补欠任务。（四）对标定及施测的井巷，分析、评定其正确性。（五）分析已揭露证实的地质构造，评定其正确性；如与原判断不符，应深入分析原因，认真总结经验，以利提高预测预报水平。（六）根据已揭露的地质构造性质、形态、产状及煤层顶、底板岩层性质分析其含水性，从而作出预测预报。（七）分析各类贯通和误差及其产生原因，从中总结提高贯通精度的经验、办法。（八）分析煤层薄化、顶底板厚度及岩性突变、沼气渗出异常及岩层突水等原因及机理。（九）分析其它特殊地质现象的出现机率、特征及形成机理。第五条 地测资料应按档案化管理要求，须做到：（一）地质、测量资料，必须分别指定专人兼职保管。借、还资料须履行登记、注销手续。（二）资料须分门别类编号登记保管，做到有索引，有目录，查找方便。（三）资料应按类别或分区域或按时间顺序装订成册，装入卷柜保存，严格乱、散、堆存；存放资料柜的地方符合防火、保密要求。（四）上级的来文来函、批复，以及本部门上报的各种函件、报表等，均应进行收、发登记，并有专门卷柜保管。（五）各类资料必须做到帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。第六条 地测部门向外提供的一切资料、报表等，均须经技术负责人严格把关，经有关领导批准后方能提供或报出。地测资料的提供须遵守以下制度：（一）向矿档案室提交的地测资料，必须填写资料清单，履行正规的资料交接手续。（二）矿向系统外提供地测资料，必须经矿总工程师批准方可提供。第十八章 仪器、工具的保管、使用和发放制度第一条 凡地测及防治水专用的仪器、设备由矿地测科负责保管，个人领用的仪器、工具，由个人负责保管。第二条 所有仪器、工具，均须建帐建卡。应指派专人兼职保管。第三条 仪器、设备及工具，必须按有关规定定期进行检校，并应将检校记录和评定结论存入该仪器的档案。第四条 仪器、设备发生故障影响使用时，应及时进行修理，不得“带病”工作。第五条 专用于地面的（不防爆的或贵重精密的）仪器、设备，不准拿入井下使用。第六条 测量仪器应按精度分级使用。J2级仪器主要用于地面近井点控制，井下7级导线和重要工程测量。其它测量均用J6级仪器进行。第七条 仪器、设备应存入于清洁、干燥、通风良好的房间内，并存放上架（或入柜）。第八条 仪器、设备在搬迁、使用过程中，必须注意安全，遵守有关操作、使用规定，防止摔伤、碰撞、拧坏仪器。第九条 常用于井下的仪器、设备，应定期进行清洗，加强维护与保养，延长其使用寿命。 第十条 仪器、设备如需报废，须经海晟矿业集团公司组织鉴定认可后，按有关规定办理报废手续。第十九章 绘图技术管理制度1、绘图工作必须严格执行国家及有关部门颁发的各种技术标准。2、绘图工作应由经过专门培训的，具有一定专业知识的人员担任。绘图员要认真学习业务，掌握有关技术标准及规定，严格按质量标准来开展工作。3、绘制各类矿图时，必须由专业技术人员的指导，正确使用图例符号，图纸精度要符合测量要求，保证矿图的质量。4、各种矿图的绘制应符合准确、及时、完整、美观的原则。应达到线条均匀、圆滑，接头吻合无疙瘩，点线、虚线间隔大小一致，平行线间距相等；各种文字、数字注记规范，字隔、字向符合要求；颜色标准，着色均匀；内容齐全、完整，几何关系正确等。5、图纸绘制完成后，坚持各级检查制度，进行审核、签字，签字完成后才能投入使用。6、按时添绘交换图，地测部门负责人要组织有关人员进行认真审核，保证图纸内容齐全，无错漏现象。7、计算机绘图人员除精通电脑操作及绘图技术外还要掌握一定的矿井地质、测量、水文地质及矿井储量等相关知识。8、计算机绘图人员应爱护电脑设备，加强文件资料的管理，注意地测资料的保密性。9、加强技术培训，提高绘图人员的技术水平。第二十章 重大水患停产撤人制度一、 矿井发生以下重大水患情况之一时，立即停产撤人：1、 气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。2、 老空区发现有异常突水时，立即停产、撤人。3、 相邻矿井发现水害事故时，立即停产、撤人。4、 影响到生产地点的排水设施失效，无法处理时，立即停产、撤人。5、 当施工现场出现下列透水的预兆：施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气。水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等现象时，立即停产、撤人。二、 矿井发生重大水患撤人程序：1、 矿井发生重大水患后，应该委派一名现场总指挥，全面负责撤人过程中的一切事物，以便及时采取措施控制，处理事故。2、 现场总指挥应该指导井下危险设施的全部或部分停运，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场的人员撤离。3、 井下作业人员在接到撤离命令后，应绝对听从班组长的统一指挥，按预先安排好的退却路线惊醒撤离，不要惊慌失措、各奔东西。4、 透水后应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、水量、发生原因、危害程度等情况，根据预防灾害计划中规定的撤退路线，迅速撤离，撤离前应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导。5、 撤退过程中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料伤人。6、 如在撤退过程中，透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进的方向时，预先人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。7、 在撤退沿途和锁经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，应提示救护人员的注意。8、 人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。9、 在撤退过程中英遵循由低到高的撤退路线进行撤离，切不可进入独头巷道。10、 遇险人员应该选择就近路线进行撤离：采区作业人员皮带巷或轨道巷风井或副立井地面11、 总指挥必须指定专人记录所有到达安全区的人员，并告知应急控制中心。12、 控制中心指定专人核对并区分到达安全区的事故现场和现场外人员名单。13、 安排对现场人员情况进行记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。第二十一章 防治水安全确认签字移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好炉房沟煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。 炉房沟煤矿探放水安全确认签字移交单班 次： 时 间： 年 月 日探 放 水工作面名称探 水 次 数钻孔数量（个）1234567891011121314151617每孔深度（m）超前距离（m）允许掘进距离（m）存在问题当班排水量（m3）累计排水量（m3）地测科签字参加验收其他科室签字探水队队长签字跟班矿领带签字备注：各签字人员签字时要注明探水是否合格，是否允许采掘，只有地测科及相关科室、探水队队长和跟班矿领导全部签字允许采掘，方可进行采掘作业。姓 名职 务具体职责秦紹崇（矿 长）组 长负责防治水全面工作康波（技术矿长）副 组 长负责监督、落实、检查防治水工作；负责审批、设计、计划方案李徳育成 员负责落实煤炭部门制定的防治水有关规定及细则，编制本矿防治水中长期规划、年度计划、探放水设计、作业规程、水害应急预案和现场处理方案，负责矿井水害预报、水患排查、工程施工与管理等日常工作。王维田成 员陈俊康成 员夏显玉成 员炉房沟煤矿防治水组织机构及职责分工第二十二章 防治水管理运行制度 为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作工作的及时开展，特制定此防治水管理运行制度：1、 矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。2、 科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、 必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、 必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、 必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。6、 必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的制度。7、 必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、 每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。10、 公司必须加大对防治水工程的资金投入。技术矿长必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经矿长批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。第二十三章 防治水审批管理制度1、 使用专用的记录本填写防治水观测实验记录，并分页编码附必要的草图，写明观测地点、日期、姓名及仪器名。2、 同时记录影响观测资料精度，质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。3、 每次测试所用的记录本要按时间顺序进行编号，注明目录存档保存。4、 原始资料的计算必须由两人对算复核，发现问题及时核实或补测，记录表要经技术负责人审核。5、 填写各类台账和成果时必须使用钢笔，要字迹工整图文清晰数据准确，影响观测精度和因素的也应同时填写在备注栏内。6、 矿井防治水台帐应按标准化规定的内容填写。7、 每一种成果表或台帐填写后必须校对，并经技术负责人签字。8、 每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。 第二十四章 水害防治技术管理制度 1、 矿井水文地质工作是保证煤矿安全正常生产建设的一项重要技术基础工作.为贯彻执行安全生产方针,防止重大水患事故发生,必须认真执行煤矿防治水规定等有关规定要求.2、对雨季洪水可能进入井下的各种通道以及已破坏的防隔水煤柱等必须彻底治理。3、每年年初应当编制防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。4、采掘工作面必须严格执行“有掘必探”“有采必探”的防治水制度，掘进巷道每隔6080米用高分辨电法仪探测一次，对已形成的回采工作面用坑透仪进行探测，并对有探测的异常区进行钻探验证。5、在水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应在排除积水后进行；如无法排除积水，必须编制设计，由企业主要负责人审批后，方可进行。6、井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水设计。7、井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。8、水仓进口处应当设置箅子，水仓的空仓容量应当经常保持在总容量的50%以上。9、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。在每年雨季前应当全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。10、当井下巷道穿过与河流、湖泊 、溶洞、含水层等存在水力联系的导水断层、裂隙带、陷落柱等构造时，应当探水前进。11、当回采工作面内有导水的断层、裂隙或陷落柱时，应当按照规定留设防隔水煤（岩）柱，也可以采用注浆方法封堵导水通道。12、探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔经一般不得大于75mm。13、探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探放水钻孔呈组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形布置。14、探放老空积水的最小超前钻距不得小于30米，止水套管长度不得小于10米。15、相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。第二十五章 水害预测预报制度1、每年年初，根据每年的采掘衔接计划，全面分析水害隐患，需提出水害分析预测表及水害预测图。2、在采掘过程中