国家残疾人冰上运动比赛训练馆用地燃气临时改造项目磋商文件（终稿）

国家残疾人冰上运动比赛训练馆国家残疾人冰上运动比赛训练馆 用地燃气临时改造项目用地燃气临时改造项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 编号 编号 TC180V8GYTC180V8GY 采 购 人 中国残疾人体育运动管理中心 采购代理机构 中招国际招标有限公司 2018年10月 2 目目 录录 第一章 磋商邀请 6 第二章 磋商供应商须知 8 一 总 则 11 1 项目简介 11 2 合格供应商资格条件 11 3 适用法律和磋商费用 12 二 磋商文件 12 4 磋商文件构成 12 5 磋商文件的澄清或者修改 12 三 响应文件的编制 13 6 响应文件的构成 13 7 报价 14 8 响应文件有效期 15 四 响应文件的签署规定和递交 15 9 响应文件签署及规定 15 10 响应文件的递交 15 五 保证金 16 11 保证金的提交 16 12 保证金的没收 16 13 保证金的退还 16 六 评审和磋商 17 14 响应文件的评审与澄清 17 15 磋商 19 16 保密原则 19 七 最后报价 19 17 最后报价的提交 19 18 逾期提交的最后报价 19 八 综合评审 20 3 19 评审 20 20 廉洁自律规定 20 21 人员回避 20 22 质疑与接收 20 23 确定成交候选供应商原则 27 24 政府采购政策功能的落实 27 25 最终评价确定 27 26 签订合同 27 27 采购终止 28 十 中介服务费 28 28 中介服务费 28 第三章 工程内容 29 工程全过程均在供气站内进行 施工安全标准执行一级防火区内安全作业标准 开 具动火作业票 成套设备及底座安装工作尽量在场外预制 安装完成 30 施工流程 30 1 气站位置定位 放线 30 2 气站土建部分开挖 30 3 气站土建砌筑部分施工 铁件预埋 30 4 LNG气化站设备进场验收 30 5 LNG气化站设备吊装 定位安装 30 6 主要对管道 电缆等安装 31 7 电气仪表安装 31 8 压力试验 31 9 承担相关部门的检测任务并在临时燃气设备使用期间 负责对接外部相关职能 单位的检测工作 并承担所需费用 31 安全设计 31 第四章 采购合同格式 33 一 词语定义及合同文件 58 1 合同文件及解释顺序 58 3 语言文字和适用法律 标准及规范 58 4 图纸 58 二 双方一般权利和义务 59 4 5 工程师 59 7 项目经理 59 8 发包人工作 59 三 施工组织设计和工期 60 10 进度计划 60 13 工期延误 60 四 质量与验收 60 17 隐蔽工程和中间验收 60 五 安全施工 61 六 合同价款与支付 61 23 合同价款及调整 61 24 工程预付款 61 25 工程量确认 61 26 工程款 进度款 支付 62 27 发包人供应 62 28 承包人采购材料设备 62 八 工程变更 62 九 竣工验收与结算 63 补充 材料的样品及样本 63 32 竣工验收 63 第34条 竣工验收 63 十 违约 索赔和争议 63 35 违约 63 37 争议 64 十一 其他 64 38 工程分包 64 39 不可抗力 64 41 担保 65 46 合同份数 65 第五章 附 件 71 5 附件1 法定代表人资格证明书 72 附件2 法定代表人授权书 73 附件3 应答函 74 附件4 响应报价相关表格 75 附件5 被邀请磋商人资格证明文件 76 附件7 施工组织设计 87 附件8 项目管理机构及人员配备情况 1 6 第一章第一章 磋商邀请磋商邀请 1 项目名称 国家残疾人冰上运动比赛训练馆用地燃气临时改造项目 2 项目内容 燃气改造及供气方案 2 1 工程建设地点 北京市顺义区后沙峪地区天北路321号 2 2工程预算金额 60万元 最高限价 工程控制价 60万元 2 3资金来源 财政资金 2 4工期要求 15日 3 合格的磋商供应商 3 1 在中华人民共和国境内注册 能够独立承担民事责任 有生产或供应能力的本国供应 商 包括法人 非法人组织或者自然人 3 2 经营状况应没有处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结 破产等状态 3 3 近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题 3 4 没有法律法规禁止投标的行为 3 5 凡受托直接或间接为本次磋商标的进行设计 编制规范和其他文件的咨询公司 及相 关联的附属机构 不得参与本次磋商 3 6 磋商供应商必须从招标代理机构获得竞争性磋商文件并登记备案 3 7 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条关于供应商条件的规定 遵守国家 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定 3 8 磋商供应商须具有建筑机电安装工程专业工程三级 含 以上 特种设备安装改造维 修许可 压力管道类别 GA1 GA2 GB1 GC1 GC2级资质 项目经理须具有机电工程专业 贰级 含 以上且注册证书在有效期内的人员且具有有效的安全考核B本 3 9 供应商必须符合法律 行政法规规定的其他条件 7 4 磋商文件售价 每套人民币200元 磋商文件售后不退 无论磋商供应商是否中标 磋商供应商各项响应文件资料概不退还 5 现场踏勘时间和集合地点 不统一组织现场踏勘 6 购买磋商文件时间和地点 时间 2018年10月18日至2018年10月25日 上午9 00至11 00 下午1 30至4 00 北京时间 地点 北京市海淀区皂君庙14号院9号楼504室 7 磋商文件递交截止时间与地点 磋商文件递交截止时间 2018年10月30日下午14 00 北京时间 磋商文件递交地点及磋商地点 北京市海淀区皂君庙14号院9号楼 中招国际招标 有限公司 8 凡对本次磋商提出询问 请与中招国际招标有限公司联系 技术方面的询问请以信 函或传真的形式 中招国际招标有限公司 招标代理机构 地 址 北京市海淀区皂君庙14号院9号楼 电 话 86 10 82467931 传 真 86 10 62115056 电子信箱 meijianwei 联 系 人 梅建伟 曹武宁 开 户 行 中国工商银行北京海淀支行营业部 账 号 0200049619200362296 8 第二章第二章 磋商供应商须知磋商供应商须知 磋商供应商须知前附表磋商供应商须知前附表 本表是关于要采购工程的具体资料 是对磋商供应商须知的具体补充和修改 如有矛 盾 应以本表为准 条款号内 容 1 1 采购人 中国残疾人体育运动管理中心 地 址 北京市顺义区后沙峪地区天北路321号 联系方式 010 80471800 2 1 4 合格供应商资格条件其他要求 1 磋商供应商须具有建筑机电安装工程专业工程三级 含 以上 特种 设备安装改造维修许可 压力管道类别 GA1 GA2 GB1 GC1 GC2级资质 2 提供有效的燃气经营许可资质 3 项目经理须具有机电工程专业贰级 含 以上且注册证书在有效期内 的人员且具有有效的安全考核B本 2 1 5 是否专门面向中小企业采购 否 2 2是否允许联合体参加磋商 否 2 2 8 对联合体的其他资格要求 不接受联合体不接受联合体 6 1 3 采购需求响应文件内容要求 6 1 5 资格证明文件 如果是联合体参加磋商 联合体各方均需提供资格证明 文件并提供共同磋商协议 1 法定代表人授权书 2 有效的营业执照 复印件加盖公章 或事业单位法人证书或自然人身 份证明 3 提供磋商供应商在开标前近六个月中任意一个月的纳税和社保记录 复印件加盖公章 4 资信等级证书或开户银行近三个月内出具的资信证明 复印件盖公章 财务章 或2017年度由会计师事务所出具的财务审计报告 复印件并 9 加盖本单位公章 财务章 5 处于生产正常经营状态 没有处于被责令停业 投标资格被取消 财 产被接管 冻结 破产状态 最近三年没有出现违法违规或失信行为 没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故 提供由法定代表人或授 权代表签署并加盖公章的承诺书 参加政府采购活动前3年内在经营活 动中没有重大违法记录 提供加盖公章的书面声明 6 符合磋商供应商须知前附表第2 1 4 条合格供应商资格条件其他要 求的证明文件 6 1 7 响应文件其他内容 无 8 1响应文件有效期 90日历天 9 1 响应文件数量 正本 1份 副本 4份 电子文档 1份 11 1 保证金形式 电汇 支票 投标担保函正本 汇票 银行保函正本 保证金数额 采购项目预算金额的1 5 2 万元 如本项目为政府采购信用担保试点范围内的项目 磋商供应商可采用以 下担保机构出具的担保函 按下述方式联系 政府采购信用担保机构 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投资担保有限公司 地址 北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层 联系人 边志伟 手机联系电话 010 88822573 传真 010 68437040 68472315 电子邮箱 bianzw 12 1 3 采购人认可的情形 1 出现本章第27条的情况 采购活动终止的 10 13 1 认可的情形 1 供应商递交的首次响应文件未满足资格条件或其它实质性要求的 2 磋商小组对磋商文件进行修改变动后 供应商不能实质性响应的 15 2 2 磋商文件可以修改变动的内容 技术 服务要求以及合同草案条款 19 1磋商小组推荐成交候选人数量 3名 20 1小型 微型或监狱企业提供服务价格扣除比例 6 25 1中介服务费 成交人支付 11 一一 总总 则则 1 1 项目简介 项目简介 1 1 采购人名称 地址及联系方式 见前附表 1 2 项目名称 项目编号 包号及包名称 见第一章 1 3 采购方式 竞争性磋商 1 4 采购代理机构名称 中招国际招标有限公司 以下简称 中招公司 1 5 采购代理机构地址及联系方式 见第一章 1 6 采购预算及分包控制金额 见第一章 2 2 合格供应商资格条件 合格供应商资格条件 2 1 满足以下条件的供应商是合格的磋商供应商 可以参加本次竞争性磋商 1 在中华人民共和国境内注册 能够独立承担民事责任 有生产或供应能力的本国 供应商 包括企业法人 其他组织 自然人或者联合体 2 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条关于供应商条件的规定 具备其 它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件 遵守国家有关法规和政府采购的有 关规定 3 从中招公司正式获得了本项目的竞争性磋商文件 4 符合前附表中规定的其他要求 5 若前附表中写明专门面向中小企业采购的 如供应商所报产品为非中小企业产品 其响应文件将作为无效文件被拒绝 2 2 如前附表中允许联合体参加磋商 对联合体规定如下 1 两个以上供应商可以组成一个联合体 以一个供应商的身份磋商 2 联合体各方均应符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求 联合体中至少应当有一方符合其规定 4 联合体各方应签订共同磋商协议 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任 12 并将共同磋商协议连同响应文件一并提交 5 大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微型企业组成联合体共同 参加磋商 共同磋商协议中应写明小型 微型企业的协议合同金额占到共同磋商协议 合同总金额的比例 6 联合体各方签订共同磋商协议后 不得再以自己名义单独在同一项目的同一分包 或标段 中磋商 也不得组成新的联合体参加同一项目的同一分包 或标段 磋商 7 联合体各方在同一磋商项目的同一分包 或标段 中以自己名义单独磋商或者参 加其他联合体磋商的 相关磋商响应文件均无效 8 对联合体的其他资格要求见前附表 3 3 适用法律和磋商费用 适用法律和磋商费用 3 1 本次采购活动及由此产生的合同受 中华人民共和国政府采购法 及其他有关的法律 法规制约和保护 3 2 磋商供应商应承担自身所有与磋商活动有关的费用 不论磋商的结果如何 在任何情 况下磋商组织者均无义务和责任承担这些费用 二二 磋商文件磋商文件 4 4 磋商文件构成 磋商文件构成 4 1 磋商文件包括 采购邀请 含采购公告 磋商供应商须知 采购需求 合同条款 附件 4 2 磋商供应商应认真阅读磋商文件中各有关事项 格式 条款和规范等 按要求编制响 13 应文件 并对其提交的响应文件的真实性 合法性承担法律责任 如果磋商供应商没 有按照磋商文件的要求对磋商文件做出实质性响应 该响应文件将有可能被拒绝 5 5 磋商文件的澄清或者修改 磋商文件的澄清或者修改 5 1 在首次提交响应文件截止时间前 采购人 中招公司或者磋商小组可以对已发出的磋 商文件进行必要的澄清或者修改 并由中招公司发出 澄清或者修改的内容作为磋商 文件的组成部分 对磋商文件的修改 将以书面形式通知已获取磋商文件的每一磋商 供应商 5 2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的 中招公司将在提交首次响应文件截止 之日5日前通知 不足5日的 将相应顺延提交首次响应文件截止时间 5 3 在磋商过程中 磋商小组根据与供应商磋商情况 可能对采购需求中的技术 服务要 求以及合同草案条款等内容作出实质性变动 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文 件的有效组成部分 磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商 应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件 三三 响应文件的编制响应文件的编制 6 6 响应文件的构成 响应文件的构成 6 1 按照磋商文件的要求 磋商供应商编制的首次响应文件具体构成如下 响应文件由响应应答函部分 商务部分 包含资格证明文件 和技术部分三部分组成 响应应答函部分主要包括下列内容 1 法定代表人资格证明书 若由法定代表人参加磋商会议 2 法定代表人授权书 3 响应函 商务部分主要包括下列内容 14 4 响应报价相关表格 5 被邀请磋商人资格证明文件 6 被邀请磋商人基本情况表 技术部分主要包括下列内容 7 施工组织设计 8 项目管理机构及人员配备情况 9 前附表要求的其他内容 以上内容均为实质性要求 磋商供应商未按上述要求编写响应文件而造成内容不以上内容均为实质性要求 磋商供应商未按上述要求编写响应文件而造成内容不 完整的 视为没有对磋商文件作出实质性响应 其响应文件按无效处理 完整的 视为没有对磋商文件作出实质性响应 其响应文件按无效处理 7 7 报价 报价 7 1 本工程的报价编制 合同价款确定与调整 工程价款结算等计价均采用 建设 工程工程量清单计价规范 GB50500 2013 计价方式 7 2 供应商报价参照依据2012年 北京市建设工程计价依据 预算定额 及相关费用定额计算 所涉及的生产要素 包括各类人工 材料 工程设备 施工机械以及资源等 的市场价格 应根据自身的信息渠道和采购 渠道 分析生产要素的市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势 全 面体现承包人自身的管理水平 技术装备水平和综合实力 以及编制的施工组 织设计和施工方案等因素 7 3 管理费和利润应由供应商在保证不低于其个别成本的基础上做竞争性考虑 7 4 供应商应在采购人提供清单的基础上进行报价 不得修改 包括任何形式的增 加 删除 修改文字或数字 招标人提供的清单 7 5 供应商在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的全部内容 详实了解工 程场地及其周围环境 充分考虑本工程特点及拟定的施工组织设计 提出本工 程的措施项目清单和费用 7 6供应商应根据国家及北京市相关规定计取税金 15 7 7 供应商应根据磋商文件要求的安全防护 文明施工措施要求和项目内容 施工 组织设计中制定的具体措施以及北京市建设委员会关于安全防护 文明施工措 施费用计取标准的规定 结合自身的技术装备和管理水平 计取安全防护 文 明施工措施费用 7 8 供应商应根据北京市相关文件规定 现行标准和合同文件关于农民工工伤保险 的约定 计取农民工工伤保险费用 7 9 供应商的报价须满足招标文件和全部图纸范围内关于中国残疾人体育运动 管理中心气化站建设及供气的深化设计 施工 验收及交付使用 竣工图纸及 工程资料的收集与组卷等全部内容的全部费用 合同另有规定的除外 7 10 供应商应按照清单中列出的工程项目及工程量填报单价和合价 每一项目只允 许有一个报价 任何有选择的报价将不予以接受 供应商未填报单价或合价的 工程项目 工程实施后 招标人将不予以支付 并视为该项费用已包括在其他 有价款的单价或合价中 7 11 报价其他说明 见磋商供应商须知前附表 8 8 响应文件有效期响应文件有效期 8 1 响应文件应自首次提交之日起 按照前附表中规定时间内保持有效 有效期短于要求 的响应文件将按无效处理 16 四四 响应文件的签署规定和递交响应文件的签署规定和递交 9 9 响应文件签署及规定 响应文件签署及规定 9 1 磋商供应商应按前附表中的规定准备和递交响应文件正本 副本和电子文档 纸质响 应文件封面应注明 正本 或 副本 字样 副本可以是正本的复印件 当正本和副 本之间出现差异时 以正本为准 9 2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由磋商供应商的法定代表人或经其正 式授权的代表按磋商文件规定签字或者加盖公章 由授权代表签字的 应附法定代表 人授权书 供应商为自然人的 应当由本人签字并附身份证明 9 3 供应商在提交响应文件截止时间前 可以对所提交的响应文件进行补充 修改或者撤 回 并书面通知中招公司 补充 修改的内容作为响应文件的组成部分 补充 修改 的内容与响应文件不一致的 以补充 修改的内容为准 9 4 供应商根据磋商小组的要求对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容等做出的澄清 说明或者更正 以及磋商中根据磋商文件实 质性变动重新提交的响应文件 其签署规定同9 2款要求 1010 响应文件的递交 响应文件的递交 10 1 响应文件及电子版应密封递交 封套上注明磋商供应商名称 项目编号及项目名称 首次提交的响应文件必须在第一章规定的截止时间前密封送达到指定地点 在截止时 间后送达的响应文件为无效文件 中招公司将拒收 17 五五 保证金保证金 1111 保证金的提交 保证金的提交 11 1 磋商供应商在提交响应文件的同时 向中招公司提交保证金 保证金的形式和数额见 前附表要求 供应商为联合体的 可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金 其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力 1212 保证金的没收 保证金的没收 12 1 发生下列情况之一 保证金将被没收 1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 2 供应商在响应文件中提供虚假材料的 3 除因不可抗力或前附表认可的情形以外 成交供应商不与采购人签订合同的 4 供应商与采购人 其他供应商或者中招公司工作人员恶意串通的 5 成交供应商签订合同后不向中招公司支付中介服务费 1313 保证金的退还 保证金的退还 13 1 已提交响应文件的供应商属于前附表认可的情形的 在提交最后报价之前根据磋商情 况退出磋商 保证金将及时予以退还 13 2成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内及时联系采购代理机构办理 投标保证金无息退还手续 13 3未中标磋商厂商的投标保证金将在中标通知书发出之日暨成交结果公告公布之日 起5个工作日内无息退还 磋商厂商应在成交结果公告公布后及时联系采购代理机构办 理投标保证金退还手续 13 4政府采购投标信用担保函正本不予退回 13 5任何未随投标文件提供保证金的投标 都将被视为非实质性响应投标而予以否决 投标 18 采用电汇形式提交投标保证金的 一般可以实时入账 采用支票形式的 供应商 则应充分考虑支票入账时间 以确保投标保证金能按时进入指定账户 根据银行信息 交换和付款时间 支票从递交至实际入账一般需要4 5个工作日 如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求 如污损 折叠 胶装等 导致投标保证金不能按时进入指定账户的 将按照上述规定处理 六六 评审和磋商评审和磋商 1414 响应文件的评审与澄清 响应文件的评审与澄清 14 1磋商小组在确认了磋商文件后 按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资格 审查 符合资格条件的供应商将被认定为参加磋商的供应商 14 2磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款 对参加磋商的供 应商进行有效性 完整性和响应程度的审查 未实质性响应磋商文件的供应商将按无 效处理 不参加后续磋商 14 3招标采购单位将在截止递交响应文件前一天至截止递交响应文件后一小时期间查 询供应商的信用记录 供应商存在不良信用记录的 其响应将按无效处理 14 3 1不良信用记录指 供应商在 信用中国 网站 被 列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在 中华人民共和国政府采购 法实施条例 第十九条规定的行政处罚记录 三万元以上 含三万 罚款金额视为较 大数额罚款 或在中国政府采购网 被列入政府采购严重违法失 信行为记录名单 联合体响应的 联合体成员存在以上不良信用记录的 视同联合体存在不良信用 记录 14 3 2查询及记录方式 招标采购单位经办人和监督人员将查询网页打印 签字并存 档备查 供应商不良信用记录以招标采购单位查询结果为准 招标采购单位查询之后 网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据 供应商自行提供的与网站信息不一 致的其他证明材料亦不作为评标依据 14 4 出现下列情形之一的 将被认定为未实质性响应磋商文件 19 1 被邀请磋商人未提交磋商保证金 保证金不合格或金额不足 2 最终报价超出项目预算及本项目磋商控制价的 3 磋商有效期不足的 4 应答文件未按照磋商文件要求密封 签字 盖章的 5 资格证明文件不全 失效或不符合磋商文件 附件5 被邀请磋商人资格证明文件 的要求的 6 被邀请磋商人有违法违纪行为 或在过去三年中有重大的质量 信誉等问题 7 应答文件中提供虚假或失实资料的 8 被邀请磋商人的报价明显低于其他磋商人的报价 磋商人不能合理说明或者不能提 供相关证明材料的 由采购小组认定该磋商人以低于成本报价竞标的 9 被邀请磋商人拒绝按磋商小组要求对响应文件进行澄清 说明或者补正的 10 以他人名义提交响应文件 串通响应 欺诈 威胁 以行贿手段或其他弄虚作 假方式谋取成交 采取可能影响评审公正性的不正当手段的 11 应答文件未按照磋商文件给定格式填写的 12 应答行为违反相关法律 法规和规定的 13 磋商文件的其他规定 14 5 如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求 磋商小组将予以拒绝 供应商不得通 过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件 14 6 在按照14 2的规定进行审查时 磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含 义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响 应文件的实质性内容 接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清 其风 险由供应商自行承担 14 7 对未被认定为参加磋商的供应商和其它未实质性响应磋商文件的供应商 磋商小组将 及时告知 20 1515 磋商 磋商 15 1 依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况 磋商小组所有成员集中在通知 的时间 与参加的供应商逐一进行一轮或多轮磋商 磋商小组将给予所有参加磋商的 供应商平等的磋商机会 15 2 磋商包括但不限于以下内容 1 磋商小组根据磋商文件要求 对照各磋商供应商提交的响应文件中技术 服务以 及合同草案条款等应答情况 进行确认或者询问 2 按前附表修改变动磋商文件 并及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 3 针对修改变动的磋商文件 与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问 1616 保密原则 保密原则 16 1 磋商小组成员以及与磋商工作有关的人员不得泄露评审和磋商过程中获悉的国家秘密 商业秘密 不得超越法规的规定向无关人员告知评审和磋商情况 七七 最后报价最后报价 1717 最后报价的提交 最后报价的提交 17 1 磋商结束后 所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价 如 果磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求 磋商结束后 磋商小组将按照 少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案 并要求其在规 定时间内提交最后报价 17 2 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 17 3 21 最后报价由报价函和最后报价表组成 须密封递交 仅需一份正本 签署规定同本章9 2款要求 1818 逾期提交的最后报价 逾期提交的最后报价 18 1 最后报价须在磋商小组规定的时间内送达指定地点 逾期提交最后报价的磋商供应商 将被取消授予合同的资格 八八 综合评审综合评审 1919 评审 评审 19 1 磋商小组采用综合评分法对各个提交最后报价的供应商进行评审 19 2 磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价 打分 然后汇总每个供应 商的得分 计算得分平均值 以平均值高低进行排序 分值计算保留小数点后一位 第二位四舍五入 评分因素以及权值如下 注 价格部分得分保留两位小数 其余所有计算均保留一位小数 九九 其他其他 20 廉洁自律规定廉洁自律规定 20 1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务 不得与采购 人 供应商恶意串通操纵政府采购活动 20 2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请 旅游 娱乐 不得收受礼品 现金 有价证券等 不得向采购人或者供应商报销应当由个人 承担的费用 20 3 22 为强化内部监督机制 采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信箱 供 应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题 21 人员回避人员回避 供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的 可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请 并说明理由 22 质疑与接收质疑与接收 22 1 供应商认为采购文件 采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的 根据 政府采购法 政府采购法实施条例 和 政府采购质疑和投诉办法 的有 关规定 可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑 22 2 采购人应按照财政部制定的 政府采购质疑函范本 格式 可从财政部官方网 站下载 和 政府采购质疑和投诉办法 的要求 在法定质疑期内以纸质形式 提出质疑 针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出 超出法定质疑期的 重复提出的 分次提出的或内容 形式不符合 政府采购 质疑和投诉办法 的 供应商将依法承担不利后果 22 3 采购代理机构质疑函接收部门 联系电话和通讯地址 联系部门 中招国际招标有限公司综合发展部 联系电话 62108153 62108278 通讯地址 北京市海淀区皂君庙14号院9号楼403室 23 附表附表1 1 资格审查表资格审查表 序号序号合格条件合格条件资格合格条件标准资格合格条件标准有效证明材料有效证明材料备注备注 1 独立法人 营业资格 中华人民共和国境内合法注册的独 立法人资格 并具有有效的营业执 照 副本 有效的营业执照 副 本 复印件加盖公章 2 资质等级 建筑机电安装工程专业工程三级 含 以上 特种设备安装改造维修 许可 压力管道类别 GA1 GA2 GB1 GC1 GC2级资质 有效的资质证书复印 件加盖公章 3 安全生产有效的安全生产许可证复印件加盖公章 4 项目经理 资质等级 受聘于投标申请人的已取得机电工 程二级 含 以上建造师注册证书 的人员 同时提供有效的安全考核B 本 项目经理本人的建造 师注册证书和安全考 核B本的复印件 加 盖公章 5 生产经营 状态 处于生产正常经营状态 没有处于 被责令停业 投标资格被取消 财 产被接管 冻结 破产状态 提供由法定代表人或 授权代表签署并加盖 公章的承诺书 6 履约历史 最近三年没有出现违法违规或失信 行为 没有骗取中标和严重违约及 重大工程质量事故 提供由法定代表人或 授权代表签署并加盖 公章的承诺书 7 政府采购 重大违法 记录 参加政府采购活动前3年内在经营活 动中没有重大违法记录 提供加盖公章的书面 声明 24 附表附表2 2 符合性与完整性审查表符合性与完整性审查表 序号序号符合性与完整性审查符合性与完整性审查 1 供应商获取招标文件和提交投标文件的时效性 2 投标文件的密封的符合性 3 投标文件包括所附证明资料的完整性 符合性 真实有效性 4 投标文件无违反招标文件实质性规定 并构成 重大偏差 的情况 5 无投标报价超过招标控制价的情况 6 无报价明显低于其他投标报价 且供应商不能按照评标委员会要求进行合理 说明或不能提供相关证明材料 由评标委员会认定以低于成本报价竞标的情 况 7 无供应商递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价 但未声明哪一个有效的情况 8 无供应商拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的情况 9 无以他人名义投标 串通投标 欺诈 威胁 以行贿手段或其他弄虚作假方 式谋取中标 采取可能影响评标公正性的不正当手段的情况 10 无投标行为违反相关法律 法规和规定的情况 25 附表附表3 3 详细评标分值表详细评标分值表 评标计分内容包括 商务标 经济标 技术标 共计评标计分内容包括 商务标 经济标 技术标 共计100100分 分 商务标 商务标 2020分 分 项目 标准 分 标准 分 值 备 注 企业整体实力 6 根据企业的整体实力 财务状 况及相关资质情况进行综合评 审 最高得6分 每降低一个档 次扣2分 最低得0分 6 类似项目业绩 6 具有类似项目业绩 每提供一 项得2分 最高得6分 需提 供合同复印件或者能体现中标 产品或服务类型的中标通知书 复印件加盖公章 6 体系认证 6 环境管理体系认证 职业健康 安全管理体系认证 质量管理 体系认证每有一个得2分 最高 得6分 6 环境标志产品 1 供应商的工程货物列入财政部 原国家环保总局发布的 环 境标志产品政府采购清单 且认证证书在有效截止日期内 得1分 1 一 商 务标计 分 20分 节能产品 1 供应商的工程货物列入国家发 展和改革委员会 财政部发布 的 节能产品政府采购清单 且认证证书在有效截止日期 内 得1分 必须提供 节能 产品政府采购清单 和认证证 书复印件 注 如供应商所 供产品类别列入国家发展和改 革委员会 财政部发布的 节 能产品政府采购清单 中规定 强制采购的节能产品 则供应 商必须提供强制采购的节能产 品 且不得该项分值 1 技术标 技术标 5050分 分 项目 标准 分 标 准 备 注 计划合理 措施可行 5 二 技 术标计 分 50分 总体进度计划 及保障措施 5 计划较合理 措施可行 3 26 基本可行 1 不可行 0 方案合理 措施切实可行 12 方案较合理 措施切实可行 9 方案较合理 措施一般 6 基本可行 3 主要分项工程 施工方案和技 术措施 12 不可行 0 措施完整 有力 可行 5 措施较为完善 可行 3 措施一般 1 安全措施方案 现场文明施 工 环保方案 及措施 5 欠妥 0 项目组织机构 3 根据配备的项目组织机构的 人员情况进行综合评审 最 高得3分 每降低一个档次 扣1分 最低得0分 3 措施完整 承诺到位 5 措施较完整 承诺较全面 3 措施一般 1 质量保证措施 对成品保护 管理措施和承 诺 5 欠妥 0 措施有力 安排合理10 措施较全面 安排基本合理 7 措施一般 3 任何可能的紧 急情况的处理 措施 预案以 及抵抗风险 包括工程施工 过程中可能遇 到的各种风险 的措施 10 欠妥 0 拟投入施工材 料 设备的质 量 材质 性 能 10 综合评审 产品质量好 材 质 性能优的得10分 每降 低一个档次扣2分 最低0分 10 经济标 经济标 3030分 分 评标价格分数 燃气供气价格部分评标基准价 报价 价格权重 15 100 燃气施工部分评标基准价 报价 价格权重 15 100 注 1 燃气施工部分 含气体置换 评标基准价 实质性响应磋商文件要求且 价格最低的该部分报价为评标基准价 2 燃气供气价格部分评标基准价 实质性响应磋商文件要求且价格最低的该部 分报价为评标基准价 说明 1 小数点后保留两位 第三位四舍五入 27 2 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 181号 的规定 对 满足价格扣除条件且在应答文件中提交了 投标人企业类型声明函 制造商投标 人企业类型声明函 并满足以下要求的供应商 其投标报价扣除6 后参与评审 需将中小企业制造的货物在第六章应答文件格式中 投标分项报价表 中单独 报价 提供具备资质的会计师事务所出具的上一年度 财务审计报告 证明货物制造 商的收入符合文件 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 2011 300号 文的规定 中小企业如无上述证明文件 其投标报价不享受折扣 但其投标不会被否决 3 联合协议中约定 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额3 0 以上的 可给予联合体2 3 的价格扣除 联合体各方均为小型 微型企业的 联合体视同为小型 微型企业 4 供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标 志产品目录或无线局域网产品目录 应提供相关证明 在评标时予以优先采购 5 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品 供应商所投产品的品牌及型 号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件 否则其投标将作为无效投标被拒绝 28 九九 确定成交候选供应商确定成交候选供应商 2323 确定成交候选供应商原则 确定成交候选供应商原则 20 1 磋商小组按照打分结果由高到低的顺序提出成交候选供应商 推荐数量见前附表 被 推荐为成交候选供应商的最后报价应不高于本项目采购预算或分包控制金额 20 2 如出现评审得分相同的 按照最后报价由低到高的顺序推荐 如出现评审得分且最后 报价相同的 按照技术指标优劣顺序推荐 2424 政府采购政策功能的落实 政府采购政策功能的落实 21 1根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 181号 的规定 对满 足价格扣除条件且在磋商响应文件中提交了相应的磋商供应商企业类型声明函 制造 商企业类型声明函的小型和微型企业 其磋商最后报价将按扣除后的价格参与评审 具体扣除比例见前附表 21 2根据 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库 2014 68号 的 规定 对满足价格扣除条件且在谈判响应文件中提交了相应的证明材料的监狱企业 其谈判最后报价将按扣除后的价格参与评审 具体扣除比例见前附表 21 3对于即属于小 微企业又属于监狱企业 不重复进行报价扣除 2525 最终评价确定 最终评价确定 22 1 采购人有权对推荐为成交候选供应商的供应商的资格条件及价格计算方面进行审查 22 2 采购人从评审报告提出的成交候选供应商中 按照排序由高到低的原则确定成交供应 商 也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商 29 2 26 6 签订合同 签订合同 26 1 中招公司将以书面形式向成交供应商发出结果通知 26 2 成交结果通知书发出后 采购人将与成交供应商签订合同 2 27 7 采购终止采购终止 27 1 出现下列情形之一的 采购人或者中招公司将终止竞争性磋商采购活动 发布项目终 止公告并说明原因 重新开展采购活动 1 因情况变化 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 3 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家 的 但公开招标的项目 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要 求的供应商只有2家的情形除外 十十 中介服务费中介服务费 28 28 中介服务费中介服务费 28 128 1本次磋商将向成交人收取中介服务费 本次磋商将向成交人收取中介服务费 30 第三章第三章 工程内容工程内容 为落实党和国家领导人对做好北京2022年冬奥会和冬残奥会 发展冰雪运动作出的重 要指示和相关要求 为北京2022年冬奥会和冬残奥会的成功举办做好保障 建设一个 设施完善 符合轮椅冰壶及冰球项目国际标准冰场的任务非常迫切 国家残疾人冰上 运动比赛训练馆建设项目已列入冬奥会重点建设工程 本次招标的国家残疾人冰燃气 临时改造项目为国家残疾人冰上运动比赛训练馆建设的前置必要条件 已列入国家残 疾人冰上运动比赛训练馆建设项目执行经费 本项目经费预算不超过60万元 由于该 项目今年立项 经费从明年开始陆续下达 故为了顺利保障北京2022年冬残奥会 按 期完成残疾人冰上运动比赛训练馆的建设 故本项目进行先期招标采购工作 并按照 上述情况支付工程款 随着国家残疾人冰上运动比赛训练馆建设项目实施工作的临近 该地块内燃气站 中水站都需拆除 为保障中心园区内餐厅 气膜馆正常使用 需对用气单元进行供 气改造 具体内容如下 1 中心现使用燃气为压缩天然气罐车 改为临时供气方案后普遍采用气源为液 化石油气或液化天然气 LNG 考虑到用气成本及现有燃气渗漏检测装置为天然气配 套检测装置 故建议采用液化天然气供气方案 2 公寓楼餐厅供气单元 沿原有天然气管网在田径场东北角 原三号水泵房内 建液化天然气供气间 供气管线对接原有管线后端 3 气膜馆供气单元 在原有末端供气接口处搭建室外储气间 用护栏隔离 将 供气管线直接对接至供气接口 4 对所有施工部位的进行方案设计 保障设计方案可行 并依据此方案进行施 工报价 5 原有管线拆除后 对废弃管线进行气体置换 惰性气体填充 便于日后拆除 工作 涉及置换部分管线长度约为800米 设计方案参数设计方案参数 根据上述条件及要求 LNG气化站设计 网球气膜馆采暖按高峰小时用气能力80Nm 日平均用气量为400Nm 厨房用气高峰小时用气能力为60Nm 日平均用气量为250 31 Nm 两座LNG气化站供气能力均为100Nm h 日供气能力最大2000Nm 根据以上供气需求 投标人自行制定可行的设计方案 建设方案 并对所实施供 气方案进行充分考量 下述供气方案仅供参考 气站方案 1 网球气膜馆采暖气化站 气站面积 6 m 10 m 杜瓦瓶 8套杜瓦瓶195L 气化装置 100m h空温式气化器2台 水浴式气化器1台 或等效装置 调压计量装置 2路调压 1台流量计 天然气站土建部分 地面硬化 设置铁艺围护设施 彩钢顶挑空 2 食堂气化站 气站面积 6 m 10 m 杜瓦瓶 8套杜瓦瓶195L 气化装置 100m h空温式气化器2台 水浴式气化器1台 或等效装置 调压计量装置 2路调压 1台流量计 天然气站土建部分 地面硬化 设置围墙围护设施 设计依据及原则 1 采用先进 可靠 成熟的技术和设备 保证安全生产 保护环境 节约能源 方便用户 2 低投入高效益的原则 3 国家及地方现行有关规范 标准和规定 并参照国外先进标准 工程全过程均在供气站内进行 施工安全标准执行一级防火区内安全作业标准 开具动火作业票 成套设备及底座安装工作尽量在场外预制 安装完成 施工流程 1 气站位置定位 放线 2 气站土建部分开挖 3 气站土建砌筑部分施工 铁件预埋 4 LNG气化站设备进场验收 32 5 LNG气化站设备吊装 定位安装 6 主要对管道 电缆等安装 7 电气仪表安装 8 压力试验 9 承担相关部门的检测任务并在临时燃气设备使用期间 负责对接外部相关职 能单位的检测工作 并承担所需费用 安全设计 根据GB 50028 2006 城镇燃气设计规范 的规范要求 液化天然气场站是否合格取决于投标人设计 的天然气站选址的场地能否符合与相关建筑物 构筑物的安全间距 投标人所配套的 一切设备设施均符合国家的规范要求 严格监管施工的过程 保障天然气站建设工艺 达到规范要求的合格标准 实现低温报警 泄露报警切断自动排放 超压报警 低压 报警 自控连锁 保障建设单位的安全使用 LNG天然气站建设 两座LNG气化站使用设备相同 每座设备 工艺管道 土建等工作内容基本一致 单座 明细如下 设备名称数量单位 杜瓦瓶195L 8 台 空温式气化器100m h 2 台 辅热器 1 台 调压器 带过滤 4 套 整体撬基座及不锈钢管路 1 套 流量计 罗茨 1 套 过滤器 1 台 高压连接管 1 根 站区基础及混凝土围墙 1 罩棚 护栏 大门 1套 1 低温阀门 10 33 管道工艺 1 土建部分其他工作量 供气价格供气价格 燃气价格定为 元 m 且此价格维持周期至少为18个月 投标人负责采购人日常用气的运输 换气工 作 采购人不承担除燃气费以外的任何费用 后期服务后期服务 1 气化站操作培训1次 2 每月定期安检1次 3 使用过程中的设备损坏 非采购人原因造成 由投标人负责维修并自行承担相 应费用 34 第四章第四章 采购合同格式采购合同格式 建设工程施工合同建设工程施工合同 工程名称 工程名称 国家残疾人冰上运动比赛训练馆用地燃气临时改造项目 发包人名称 发包人名称 中国残疾人体育运动管理中心 承包人名称 承包人名称 合同编号 合同编号 35 第一部分第一部分 协议书协议书 发包人 全称 中国残疾人体育运动管理中心 承包人 全称 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 行政 法规 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则 双方就本建设工程施工事项协商一 致 订立本合同 第一条第一条工程概况工程概况 工程名称 国家残疾人冰上运动比赛训练馆用地燃气临时改造项目 工程地点 北京市顺义区后沙峪地区天北路321号 工程内容 场区内燃气改造 资金来源 政府投资 第二条第二条工程承包范围工程承包范围 承包范围 招标文件中约束所有工程量 第三条第三条合同工期合同工期 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 合同工期总日历天数15天 具体开工日期以发包人通知为准 第四条第四条质量标准质量标准 工程质量标准 合格并通过相关部门验收合格并通过相关部门验收 第五条第五条合同价款合同价款 金额 大写 元 人民币 元 其中不含增值税价共计人民币 大写 元整 小写 增值税金额共计人民币 大写 元整 小写 第六条第六条组成合同的文件组成合同的文件 组成本合同的文件包括 1 中标通知书 2 投标函及附录 36 3 已标价的工程量清单 4 合同条款专用部分 5 合同条款通用部分 6 技术标准和要求 7 图纸 双方有关工程的洽商 变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分 第七条第七条 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分本协议书中有关词语含义与本合同第二部分 通用条款通用条款 中分别赋予它们的中分别赋予它们的 定义相同 定义相同 第八条第八条 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工 竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任 竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任 第九条第九条 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当 支付的款项 支付的款项 第十条第十条 合同生效合同生效 合同订立时间 年 月 日 合同订立地点 本合同双方约定签订 盖章后生效 发 包 人 公章 承 包 人 公章 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 电 话 电 话 传 真