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目 录1在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作紧急会议上的讲话2乡(镇)关于新型冠状病毒的防控方案3乡(镇)关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案1在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作紧急会议上的讲话同志们:最近国内外一些城市出现了新型冠状病毒感染的肺炎病例,引起了社会广泛关注。自2020年1月25日14时起,我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应,由省委书记XX,省委副书记、省长XX担任双组长。全省新型冠状病毒感染的肺炎联防联控领导小组全体会议25日下午召开,传达了全国有关会议精神和省委书记、省人大常委会主任XX有关批示,省委副书记、省长XX出席会议并讲话。会上,副省长XX传达了全国新型冠状病毒感染的肺炎防控调度工作视频会议精神,并就新修订的XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案进行了说明。省政府秘书长XX传达了省委书记XX对疫情防控工作的批示。省卫健委负责同志通报了前一阶段我省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况。目前,省市区相继都召开了疫情防控工作会议,我们必须不折不扣的将各级领导的指示、批示和讲话精神认真学习好、全面领会好、迅速贯彻好、具体落实好。为了迅速贯彻落实中央领导批示精神、国务院及省市区相关部署,镇党委、政府决定召开今天的会议。对于这项工作,我们的要求是内紧外松,按照国家、省市区要求落实各项防控措施,但不要引起社会恐慌。下面,我讲四点意见:一、提高政治站位,高度重视疫情防控应对工作当前,已是中国传统佳节春节,这是全国人民的喜事、大事,过一个欢乐祥和的春节,是民心所向,更是党和政府的期盼。此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情,习近平总书记作出重要指示,李克强总理作出批示,随后,省市区相继召开专题会议对疫情防控工作进行了安排部署,疫情防控重视程度之高、应急响应机制启动之迅速,充分说明疫情防控工作已经成为当前的一项重要政治任务。各村、各站所要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央安排部署上来,增强责任担当,严格落实属地主体责任,全力以赴做好疫情防控各项工作,切实形成疫情防控合力,确保人民群众欢欢喜喜过年。二、加强联防联控,严格落实工作责任制群防群控机制是做好疫情防控的有效手段,各村和卫生院要充分发挥防控协作机制作用,要加强衔接、主动作为、各负其责,切实形成联防联控、群防群控的工作合力。一是镇卫生院及各村卫生所要加强对发热患者的筛查,发现不明原因发热的患者,应立即转诊至定点医院救治,及时做好病人信息登记,不得私自留诊或者拒诊。二是各村要联合卫生院广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的宣传教育,要面向群众、面向重点人群开展疫情专题宣传教育,讲清疫情危害,提出防范忠告,说明防护措施,切实增强广大群众的防范意识,提高自我防护能力,形成群防群治、群防群控的良好局面。要把握好宣传尺度,发现不实信息和谣言炒作,要及时加以处理,扎实做好舆情监测和舆论引导,及时回应社会关切,消除广大人民群众的恐慌心理,维护生产生活正常有序和社会稳定。三是各村和卫生院要认真贯彻全镇疫情防控工作部署,自觉履行防控工作职责,主动配合做好疫情防控工作,及时报告有关工作进展情况,确保各项职责迅速落实到位。三、加大疫情监测,全面落实各项防控措施对于此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情必须要以科学的态度对待,既充分认识新型冠状病毒的危害性,又充分认识到只要各项工作快速、认真、到位,其危害性是可控的。当前,春节将至,各村要密切关注近期从武汉等已经出现疫情病例地区来的务工返乡人员、回家探亲人员及上学回家学生的健康状况,一旦出现发热、咳嗽等异常临床表现,要及时送往定点医院进行排查、诊断和治疗。要积极向群众宣传,能不去武汉等有疫情病例地方的尽量不去,想回来的尽量不来,并且要紧盯疫情病例发生地回来的人员,做好信息登记上报工作,做到患者早发现、早隔离、早治疗。四、做好值班值守,加强应急信息上报工作春节期间,各村要严格落实值班值守工作,书记、主任外出的要向镇主要领导履行请假手续,同时,手机保证24小时畅通,遇有重要紧急情况立即向包村领导请示报告。镇政府值班组要按照上级要求,及时上报疫情信息,值班领导和值班人员必须保证手机24小时开通,值班电话24小时有人接听。遇有重要紧急情况立即向值班领导和主要领导请示报告,及时采取有效措施,随时报告事态进展情况。同志们,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作事关社会稳定和谐,事关人民群众身体健康和生命安全。各村、卫生院一定要把思想统一到镇党委、镇政府安排部署上来,一定要把疫情防控责任牢牢扛在肩上,按照“守土尽责、守土履责、守土担责”的政治要求,以高站位、新姿态、严措施坚决筑牢疫情防控安全屏障,坚决守护好人民群众的生命安全,维护好社会安定和谐,确保我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作不出问题,确保广大群众过一个安定祥和的新春佳节。在此,也顺祝大家春节愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!2乡(镇)关于新型冠状病毒的防控方案为了有效预防和控制新型冠状病毒疫情的发生和流行,保护广大人民群众的生命与健康,维护社会稳定和经济发展,根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、全国救灾防病预案、国家突发公共卫生事件应急预案、_区新型冠状病毒疫情应急预案等有关法律法规规定,结合我乡实际,制定本方案。一、适用范围本方案适用于在本乡范围内发生的新型冠状病毒疫情的预防和控制工作。二、基本原则(一)预防为主坚持“预防为主”的卫生工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防制”的传染病防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制重大疫病在本乡的传播和蔓延。(二)依法防控严格执行国家有关法律法规,对新型冠状病毒疫情的报告、控制实施依法管理和处置,对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗和医学观察。(三)及时处置预防和控制新型冠状病毒要坚持“早、小、严、实”的方针,对各村外来人员有疑似症状的要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时,对疑似症状的人以及密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。(四)属地管理新型冠状病毒疫病的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施医学隔离和观察等工作实行属地管理,所有单位和个人必须服从当地政府统一指挥。三、组织体系(一)成立领导组乡党委政府成立了由党委书记及乡长任组长的新型冠状病毒防控领导组,具体名单如下: 在重大疫病发生时,乡新型冠状病毒防控领导组立即转为防控指挥部,总指挥由乡党委政府领导担任。各村两委成立相应机构,负责本行政区域内的重大疫病预防、控制、治疗工作。(二)具体工作组职责与分工综合应对组:负责制定预防和控制重大传染病疫情的各项技术方案;负责确定监测点及监测网络,及时掌握事件动态;协助组建专家组;组建、培训卫生防疫应急机动队伍和医疗急救队伍,做好患者的调查和救治工作;对现场进行卫生处置,提出并落实控制措施;开展食品卫生和饮用水卫生监督;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协助乡政府协调各相关部门、开展应急处置。负责全乡处置重大传染病疫情所需医疗救治药品、医疗器械的质量监督,维护药品、医疗器械生产经营正常秩序,依法打击各种违法行为,确保医疗救治药品、医疗器械安全有效。必要时,提请区政府向乡政府提出对疫区采取疫情紧急控制措施的建议。(由乡卫生院牵头,各成员单位配合)医疗救治和疾病防控组:及时封锁可疑区域,负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作;搞好交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的,协助采取强制隔离治疗措施。负责组织制定和修订新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关诊疗和防控技术方案;组织落实各项医疗救治和疾病防控措施,对措施落实情况进行督导检查;组织开展溯源和病原(媒介)调查排查,实施防治效果动态评价,并向乡指挥部提出强化或调整有关措施的意见、建议;组织和指导参与处置人员实施个人防护;组织实施医疗救治和疾病防控应急培训;协调、解决医疗救治和疾病防控工作的困难、问题。严格遵照区委就此次疫情工作的中心思想,做到“重点地区都查,一个不漏”。(由乡卫生院牵头,乡派出所、武装部、村两委等配合)医药和物资保障组:确保全乡应对重大传染病疫情所需资金,落实各项应急物资专款,拨付应由政府承担的突发事件病人的应急诊疗费用。负责统筹和协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置医药、物资的供需、生产、储备、调拨、运输等事宜;提出必须医药、物资的应急储备需求及采购计划;协调安排新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给,维护市场秩序; 负责保障工作信息的管理。(由乡卫生院牵头,乡财政所、派出所、武装部、村两委等配合)宣传和舆论引导组:把握宣传报道口径,确保正确舆论导向,保证社会透明度。负责做好群众防病知识宣传,提高居民自我防范能力,尤其是针对此次新型冠状病毒感染和肺炎疫情信息发布等,及时管控和处置谣言,澄清相关事实,正确应对疫情传播。(由乡宣传委员负责,各成员单位配合)交通场站应对组:负责全乡处置重大传染病疫情应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿。同时负责承担全乡处置重大传染病疫情所需医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急处理物资的紧急运输任务,确保应急处理物资及时运送到位;配合有关部门对乘坐公路、水路交通工具的人员进行交通检疫、查验工作,防止传染病通过交通工具传播。落实重点场所和公共交通工具的通风、消毒、测体温等必要措施;妥善实施场站发现相关病例、疑似病例及密切接触者的临时隔离、留验并移交转运;协助开展密切接触者追踪。任何室内大型活动等人多聚集地区加大排查力度。(由乡卫生院牵头,乡机关、派出所、武装部、村两委、便民服务中心等配合)农贸市场及流通监管组:按照“早部署、早动员、早落实、早见效”的原则,重点落实好集贸市场管理,强化环境卫生清洁整治;严厉打击贩卖野生动物的行为。(由乡民政负责,畜牧、林业、水利配合)教育科技组:负责全乡教育系统重大传染病疫情的处置,做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内重大传染病疫情的预防控制措施。鼓励开展对有关监测、预警、反应处理有关技术等方面的交流。(由乡中心校负责,各村配合)社会治安和交通保障组:负责密切关注和及时依法处置与新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关的社会治安事件,严厉打击相关违法犯罪行为;协助卫生健康部门对相关病例、疑似病例及密切接触者等进行追踪;做好交通疏导,保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置相关车辆优先、快速通行。(由乡派出所、乡党委、政府负责,各村两委配合)(二)日常管理机构职责乡政府设立新型冠状病毒防控应急办公室,挂靠在乡卫生院,负责本行政区域内重大传染病疫情应急的协调、管理工作,负责每日与区委上报相关疫情的报表,各村党支部书记及村主任对每次排查情况上报负主要责任。四、工作要求(一)各村、辖区各单位均应参照本预案制定本单位新型冠状病毒防控应急处理预案,并报各自主管部门和乡人民政府备案。(二)在此次疫病应急处理工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责;因擅自脱岗、玩忽职守给国家和人民利益造成重大损失的,依法追究责任。 _乡(镇)人民政府2020年1月_日3乡(镇)关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案为了加强新型冠状病毒疫情的预防和控制工作,有效遏制疫情蔓延,切实保障村民的身体健康和生命安全,坚决打赢疫情防控攻坚战。根据县委、县政府有关要求,特制定本预案。一、工作原则认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神和国务院、省、新区、县工作部署要求。要从做到“两个维护”和践行初心使命的高度,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性,坚持把疫情防控工作作为当前最紧迫的重大政治任务来抓,确保全镇人民生命安全和身体健康,保持社会稳定。二、工作目标坚持联防联控、群防群控、严防严控的镇、村、组、卫生院“四包一”责任机制。加强各村协调联动,在重点部位设卡设点,对进村人员体温筛检。对返乡人员全面细致排查,建档立卡,不漏一人,一旦发现发热症状立即采取措施。必须确保做到武汉返乡人员不离家门一步,不外出流动,不出现非武汉返乡人员二次感染,坚决锁住潜在隐性传染源。三、组织领导成立_镇新型冠状病毒疫情应急领导小组,负责指挥、协调我镇疫情防控工作。组长:_副组长:_成员:各股所站负责人、垂管站所负责人、各村支部书记下设办公室,办公室设在卫计办。主任由_兼任,副主任由_兼任。四、人员分工及工作职责(1) 综合协调组组长:_成员:_、_职责:加强协调联动,灵通信息,立足于早发现、早报告、早隔离、早治疗,全面落实日报告、零报告制度,保证全镇形成一套防治科学、高效全面、规范处置的疫情防控体系。在确保上下协调、政令畅通的同时,组织制定应急预案和防控工作方案,实施防控工作动员、安排和部署。(2) 信息报送组组长:_副组长:_成员:_、_职责:落实疫情直报工作制度,每天上午10时、下午4时,及时收集各村返乡人员及疫情信息,并根据疫情的发展,提出防控工作意见建议;负责对排查的人员登记造册,实现“一人一档一报告”的工作目标;收集上报各类资料信息,做好上情下达、下情上达工作。(三)卫生防疫组组长:_成员:_、_、_、_职责:加强传染病防治法律、法规及防治知识的宣传普及,指导各村开展好爱国卫生运动和健康教育工作,督促各村保持人居环境清洁,清除病媒孳生地;进一步提高村民的健康素养,提醒公众在新型冠状病毒感染的肺炎防范时期,保持个人卫生,减少外出,自觉维护公共卫生,自觉落实防扩散措施。(四)医疗救治组组长:_成员:_、_职责:对密切接触者及可疑暴露者实行医学观察,做好密切接触人员的隔离,指导做好病人诊断、救治和疫情调查处理工作。负责相关人员的技术培训,并储备好救治药品。负责做好个人防护措施,保障医务人员的身体健康。(五)后勤保障组组长:_成员:_、_、_职责:做好各村药品、防护用品、医疗器械的采购、储备、供应等工作,保证各类防控物资及时发放到位。统一调配防控工作车辆,必要时刻对被隔离人员进行人文关怀,提供必要的心理健康疏导服务。关心关爱镇村一线工作人员,帮助解决后顾之忧。(六)舆情应对处置组组长:_成员:_、_职责:密切关注舆情信息,加大舆情排查,对恶意炒作、散布不实疫情信息的及时上报。全面加强舆情引导,及时公开透明发布疫情和防控工作信息,科学解疑释惑,客观回应社会的关切。(七)督导检查组组长:_副组长:_成员:_、_职责:负责督导各股所站、各村防控工作落实情况,检查各村卡点工作人员在岗在位情况,对玩忽职守、弄虚作假,搞形式主义的,严肃处理。因防控不力,造成重大影响的,给予党政纪处分,直至开除。负责对各类庙会、灯会、焰火晚会、商场促销、群众祈福等大型群众性活动及活动场进行检查,对违反规定的,联系公安机关,进行严厉打击。(八)现场处置组组长:_副组长:_成员:_、_、_、_、_职责:加大巡逻巡查力度,对村内的网吧、浴池、饭店等场所进行严格检查,对未按规定继续营业的,依法进行查封;对活禽交易市场进行取缔,杜绝宰杀野生动物行为,并对发现人员聚集的行为进行劝阻。(九)各村具体措施要建立以党支部书记和村委会主任为组
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