全省精神卫生资源调查方案.doc

湘卫疾控处函201157号关于印发全省精神卫生资源调查方案的通知各市州卫生局：现将全省精神卫生资源调查方案印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。省卫生厅疾控处联系人：金东晖 明辉联系电话传 真子邮箱：省精神卫生中心联系人：付文彬电 话子邮箱：二O一一年六月十四日18全省精神卫生资源调查方案精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。目前，我省精神卫生服务体系发展相对滞后，缺乏相对完整、准确的卫生资源信息。2004年进行的精神卫生资源调查结果在时效性与完整性上不能满足新时期精神卫生工作的需要。为全面掌握我省精神卫生资源现状，为指导我省“十二五”精神卫生服务体系建设提供依据，特制定本方案。一、调查目的掌握我省精神卫生资源配置现况，了解全省精神卫生服务体系服务能力及水平，为政府优化资源配置，制定全省精神卫生规划提供依据。二、调查对象本次调查的对象为全省各级各类精神卫生专业机构和精神卫生防治技术管理和指导机构（简称“精防机构”）。精神卫生专业机构包括精神专科机构和有精神科床位的综合医院。精神专科机构又分为精神专科医院和精神卫生防治站（院、所）。政府、企业、社会团体和个人举办的精神卫生专业机构均在调查范围之内。精防机构指承担本地区精神卫生防治技术管理和指导的机构，如疾控中心，从事精防工作的医院等单位或机构。三、调查内容与资料收集（一）调查内容采用自行设计的调查表（详见附件2、3、4）收集精神卫生资源的数量、分布、基本情况、设备情况及政府的有关投入情况等信息。包括精神卫生专业机构的卫生人力的数量和结构，床位数，实际开放床位数，固定资产总量，业务收支和获得的财政补贴，各主要医疗设备的购置时间和使用年限等信息；以及精防机构组织、人员及财政补助情况等。（二）资料收集1、各县市区卫生局疾控股负责从卫生、民政、公安、企业等相关部门了解辖区内各级精神卫生专业机构和精防机构的总数、名称，逐一发放调查表（市州卫生局负责市级精防机构调查）。2、调查表由各被调查机构组织填写，并上报县市区卫生局。县市区卫生局疾控股对各被调查机构填写的调查表进行验收和审核后，上报市州卫生局。市州卫生局疾控科审核、汇总辖区内各县材料，上报省卫生厅疾控处（）（各级上报材料均为各被调查机构填写的原始调查表，要求有电子版和纸质版，纸质版要求盖章；调查表电子版在省卫生厅网站下载）。四、质量控制（一）做好调查前的动员工作，明确职责。（二）做好精神卫生专业机构的摸底工作，保证所有符合条件的机构都能被调查。（三）加强人员培训，明确目标、统一要求。（四）做好各级各类精神卫生专业机构举办单位的协调工作，各级卫生行政部门负责督促本辖区内的精神卫生专业机构参加调查并及时上报信息。（五）各级卫生行政部门做好资料的逐级验收和审核工作。省精神卫生中心负责所有调查表的回收、保管及整理分析工作，对所有被调查机构随机抽取5%进行调查内容核实，要求总符合率达到95%及以上。五、组织实施（一）组织领导全省精神卫生资源调查工作由省卫生厅疾病控制处统一组织实施。卫生厅疾控处和省精神卫生中心组成调查领导小组，负责调查的领导、组织、协调和监督等工作。领导小组组长由卫生厅疾控处李树民处长担任。领导小组下设执行办公室（设在省精神卫生中心）负责调查方案的制定、组织省级培训、业务咨询、质量控制、资料审核和验收、资料的统计分析和整理报告等工作。领导小组及执行办公室成员名单见附件1。各市州卫生局疾控科根据当地情况安排负责人组织、协调各地调查工作，精防机构及精神卫生专业机构抽调人员协助。（二）进度安排1、2011年6月：准备阶段。确立组织系统；完成调查方案及调查表设计；印制调查表格及其他相关文件；召开全省精神卫生资源调查动员会议；完成培训及其他准备工作。2、2011年7月- 8月：组织现场调查，完成调查及资料逐级审核上报工作；进行数据录入及资料验收。3、2011年9月：完成数据汇总及统计分析；提交调查总体报告。附件：1、湖南省精神卫生资源调查领导小组名单2、湖南省精神卫生资源调查表（精神卫生专业机构基本情况）3、湖南省精神卫生资源调查表（精神卫生专业机构设备情况）4、湖南省精神卫生资源调查表（精防机构情况）附件1：湖南省精神卫生资源调查领导小组名单姓名单 位职务电 话组 长李树民省卫生厅疾控处处 组长谭李红省脑科医院院 员付文彬省脑科医院科 长/执行办公室主 列省脑科医院主 良民省脑科医院科 东辉省卫生厅疾控 辉省卫生厅疾控件2：湖南省精神卫生资源调查表（精神卫生专业机构基本情况）一、基本信息1、机构名称： 是否注册： 是， 组织机构代码 ； 否2、联系人： 电话： email： 3、地址： 市 县/市/区 邮编： 4、单位级别：国家级； 省级； 市级； 县（区）级； 乡级；5、医院性质：营利性 非营利性6、医院的等次：三级甲等 三级乙等 二级甲等 二级乙等 二级一级甲等 一级乙等 一级 未评7、所有制性质：全民 集体 民办 合资 独资 股份制8、医院分类：综合医院 专科医院9、隶属部门：卫生； 民政； 公安； 企业； 民营；其他： （请具体注明）10、机构（精神科）成立时间： 年 月11、医院是否成为医疗保障定点单位：已加入省医保 已加入市医保 已加入农保 已加入商业保险 已加入异地医保，分别有： 未加入各种保险。二、专业技术人员及构成情况1、现在职工作人员 人，机构编制人数 人。其中，行政人员 人，卫生技术人员 人、工勤人员 人；2、精神科及相关人员（包含行政管理岗位的相关专业技术人员）：（1）编制人数： 人、 实际人数： 人、 在职人员数（不包括退休、离职人员）： 人；（2）医生人数： 人、 护理人数： 人、 药师人数： 人、 技师 人数： 人；（3）医生学历，博士： 人 硕士： 人 本科： 人 专科： 人 中专： 人 其他： 人 （4）医生职称，高级： 人 中级： 人 初级： 人 （5）护理人员学历，硕士： 人 本科： 人 专科： 人中专： 人 其他： 人 （6）护理人员职称，高级： 人 中级： 人 初级： 人 （7）医技人员学历，博士： 人 硕士： 人 本科： 人 专科： 人 中专： 人 其他： 人 （8）医技人员职称，高级： 人 中级： 人 初级： 人 （9）心理咨询师 人，心理治疗师 人，社会工作者 人三、床位构成情况1、编制床位数： 2、实际开放床位数： 其中，重性精神疾病科（封闭式病房或早期干预开放式病房）： 使用率（%） 成瘾医学科（包括药物依赖、酒依赖、网络依赖等）： 使用率（%） 心理卫生（包括神经症科、身心疾病科等相关科室）： 使用率（%） 其他精神疾病科室：学科名称及相关描述 床位数： 使用率（%） 3、综合医院和没有设立综合科的精神病专科医院跳过此题是否设立治疗非精神疾病的综合科室或病区：是，否。如果“是”，首次设立时间为 年，现有综合科室或病区 个，相关描述：名称 ；功能： ；床位数： ；使用率（%） 名称 ；功能： ；床位数： ；使用率（%） 名称 ；功能： ；床位数： ；使用率（%） 名称 ；功能： ；床位数： ；使用率（%） 四、资产情况（保留两位小数）1、 全院总资产：2008年： 万元，其中固定资产： 万元，活动资产： 万元； 2009年： 万元，其中固定资产： 万元，活动资产： 万元；2010年： 万元，其中固定资产： 万元，活动资产： 万元；2、2010年医疗设备：总价值 万元，现有最贵重仪器设备名称 及价值 万元；3、医院占地面积： m2， 医疗建筑面积： m2， 4、专项设备价值（完全用于精神科医疗业务的诊疗设备）： 万元。五、近三年机构医疗业务状况（保留两位小数）1、精神专科医院医疗业务状况精神科2008年2009年2010年门（急）诊人次住院总人次 其中三无人员出院总人次 其中：治愈 好转 未愈开放总床日数占用总床日数病床使用率（%）平均住院日数日均费用（元）治疗非精神疾病的综合科（未开设者不用填）门（急）诊人次住院总人次 其中三无人员出院总人次 其中：治愈 好转 未愈开放总床日数占用总床日数病床使用率（%）平均住院日数日均费用（元）2、综合医院精神科医疗业务状况2008年2009年2010年门（急）诊人次住院总人次 其中三无人员出院总人次 其中：治愈 好转 未愈开放总床日数占用总床日数病床使用率（%）平均住院日数日均费用（元）3、2010年医院急诊抢救总次数 人次，抢救成功 人次。六、财政收支情况（保留两位小数）1、精神专科医院收支情况（单位万元）：2008年2009年2010年总收入 其中，精神科医疗收入精神科药品收入治疗非精神疾病的综合科室收入医疗收入药品收入其他收入财政补助人员及日常经费财政补助专项补助总支出 1：人员支出日常费用2：精神科支出治疗非精神疾病的综合科室支出收支节余负债贷款负债职工借款负债合计医疗欠费2、综合医院精神科收支情况（单位万元）：2008年2009年2010年总收入 其中，精神科医疗收入精神科药品收入其他收入财政补助人员及日常经费财政补助专项补助总支出 1：人员支出日常费用2：精神科支出收支节余负债贷款负债职工借款负债合计医疗欠费七、近三年医保及新农合住院患者情况2008年2009年2010年医保住院患者住院人次平均住院天数日平均费用占总收入的比例新农合住院患者住院人次平均住院天数日平均费用占总收入的比例八、近三年工作人员待遇与职业风险情况2008年2009年2010年年人均收入（万元）特殊岗位补帖（元）工作人员受人身伤害情况总人次工作人员受人身伤害情况一般伤害工作人员受人身伤害情况住院治疗工作人员受人身伤害情况致残工作人员受人身伤害情况致死专业技术人员流动情况调进专业技术人员流动情况调出说明：“一般伤害”是指受到病人攻击，但躯体伤害较轻，不需要住院治疗的。如被病人打一拳（耳光）、抓扯头发等类似情况；“专业技术人员流动情况”是指医生、护士、医技科室人员。“调进、调出”包括新分配入院的毕业生及考研后离开的人员。九、如有必要请附机构有关情况介绍等文字材料电子版报 填表单位：(盖章) 填 表 人： 联系方式： 填表时间： 年 月 日部门审核（盖章）_县（市、区）卫生局 _市（州）卫生局附件3：湖南省精神卫生资源调查表（精神卫生专业机构设备情况）单位名称： 设备类型设备名称购置时间购置时价格数量目前使用状况A:正常B:老化C:不能用1.影像类CTX光机移动式X光机全身多功能X光机CR黑白B超仪彩色B超仪便携式B超仪500mAX光机2.电生理类诱发电位仪床旁心电图机多导心电图机脑电图机脑电地形图仪睡眠脑电分析系统3.检验类血氨测定计霉菌培养箱显微镜PH计分析天平电动振荡器自动稀释器细菌培养箱超净工作台离心机冰箱台式灭菌器设备类型设备名称购置时间购置时价格数量目前使用状况A:正常B:老化C:不能用3.检验类干燥箱恒温箱血糖仪血球三分类计数仪尿十项分析仪全自动生化分析仪血气分析仪酶标仪高压液相（血药浓度）4.监护抢救类心脏按摩机眼底镜五官检查器气管插管气管切开包洗胃机电动吸引器供氧装置床旁心电监护仪呼吸机除颤仪5.治疗类音乐治疗机音频电疗机超声波治疗仪电针治疗仪生物反馈治疗仪无抽搐电休克仪及配套体疗设备心理测查系统脑功能治疗仪设备类型设备名称购置时间购置时价格数量目前使用状况A:正常B:老化C:不能用5.治疗类6.医院信息系统全套HIS设备及软件7.其他电视机消毒灭菌设备洗涤设备救护车及车载急救设备特殊床兴奋病人监控系统食堂设备床单位填表单位：(盖章) 填 表 人： 联系方式： 填表时间： 年 月 日部门审核（盖章）_县（市、区）卫生局 _市（州）卫生局附件4：湖南省精神卫生资源调查表（精防机构情况）1、机构名称： ， 挂靠单位名称： ，组织机构代码 ； 2、联系人： 电话： email： 3、地址： 市 县/市/区 邮编： 4、单位级别：省级； 市级； 县级； 乡级； 未定级5、单位类型：疾控中心； 专科医院； 综合医院； 其他_6、隶属部门：卫生； 民政； 公安； 企业； 民营；其他： （请具体注明）7、是否为卫生行政部门指定精防机构： 是 ， 否（如果“否”，跳至第8题）；指定形式：正式发文， 口头指定； 指定时间：_年_月；8、历年来你单位在精神卫生领域所承担的公共卫生服务内容：健康教育及精神卫生知识宣传；精神疾病治疗与康复；社区技术指导；人员培训；重点人群心理行为干预；疾病调查与信息管理；突发公共卫生事件应急处置其他： 。9、精防工作人员情况在编人数名，实际工作人数名；若无编制，人员来自 ；专职_名， 兼职_名；学历： 硕士及以上： 人 本科： 人； 专科： 人 中专： 人 其他： 人 ； 职称： 高级： 人 中级： 人 初级： 人 ；10、经费来源情况：（1）是否有专门的人员经费？A. 是，全额拨款支付人，2010年每人每年万元B. 是，差额拨款支付人，2010年每人每年万元，占总费用的 C. 否，人员经费来自 ，2010年每人每年 万元（2）是否有专门的工作经费？A. 是，2010年工作经费万元a.由财政部门拨付专项工作经费，2010年万元b.由卫生部门拨付专项工作经费，2010年万元c.由民政